АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А18-2734/2019

город Назрань

24 сентября 2020 года

(оглашена резолютивная часть)                                                                                                

29 сентября 2020 года (изготовления решения в полном объеме)

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по искового заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Небоскреб» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к филиалу публичного акционерного общества «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» (ОГРН1062632029778; ИНН2632082033; РИ, 

<

...>) о признании незаконными действий филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» выразившихся в начислении суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии, аннулировании задолженности по основному долгу в размере 3 338 014 рублей 24 копеек и взыскании расходов по уплате государственной пошлины и встречному иску Публичного акционерного общества «РОССЕТИ  СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Небоскреб» о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 (доверенность от 09.12.2019); от ответчика – ФИО3 М-Б.(доверенность 09.01.2020);,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Небоскреб» (далее – ООО «Небоскреб», истец, потребитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала в  Республике Ингушетия  «Ингушэнерго» (далее - ПАО «Россети Северный Кавказ», ответчик, сетевая компания, гарантирующий поставщик) и просит:

- признать  незаконными действий филиала ПАО «Россети Северный Кавказ», выразившихся в начислении суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии;

- аннулировать задолженность  по основному долгу в размере 3 338 014 рублей 24 копеек и взыскании расходов по уплате государственной пошлины;

-  взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 17.12.2017 принято к рассмотрению в рамках настоящего дела встречное исковое заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» к ООО «Небоскреб»  о взыскании 3 201 649,16 руб. по акту №ИнФ Ю 001074 от 30.01.2019 безучетного потребления электроэнергии и расходов по уплате госпошлины в размере 39 008 руб.. 

В судебном заседании, начатом 17.09.2020г. в присутствии представителей сторон, объявлялся перерыв. 

После окончания перерыва 24.09.2020 судебное заседание продолжено.

Представитель ООО «Небоскреб»  поддержал исковые требования полностью, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. По встречному иску представитель ООО  «Небоскреб» просил отказать в связи с необоснованностью начисления суммы задолженности, рассчитанной на основе оспариваемого акта о безучетном потреблении электрической энергии.

Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» пояснил, что оспариваемый акт о безучетном потреблении электрической энергии вынесен с учетом норм действующего законодательства и с учетом представленных суду доказательств, просил отказать в иске ООО «Небоскреб», встречные исковые требования ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, а также заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

01.01.2013 между ПАО «МРСК Северного Кавказа»  (гарантирующий поставщик) и ООО «Небоскреб» (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 01-01-438, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечить передачу электрической энергии абоненту путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и предоставление иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, а абонент принимать и оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно п. 2.1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.

В соответствии с п. 2.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности).

Потребитель обязан осуществлять обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках потребителя. Незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о  нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета (п.п. 2.3.4, 2.3.9 договора).

Расчетным периодом для осуществления расчетов принимается 1 календарный месяц. Окончательный расчет за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых гарантируемым поставщиком счетов, счетов-фактур до 18 числа месяца следующего за расчетным (п.п. 7.1, 7.3 договора).

Одной из точек поставки по договору является строительство многоквартирного дома, расположенный по адресу: 

<

...> б/н.

01.01.2013 на основании акта допуска в эксплуатацию узла учета электроэнергии проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения по вышеуказанному адресу установлен и введен в эксплуатацию прибор учета тип ЦЭ 6803В № 26373 2011 года выпуска. Со стороны потребителя акт подписан ФИО4

24.01.2019г. ПАО «Россети Северный Кавказ» направило  в адрес ООО «Небоскреб» посредством почтовой связи уведомление от 23.01.2020  №8  о проведении 30.01.2019г. внеплановой проверки учета электрической энергии. 

30.01.2019 сотрудниками   ПАО «МРСК Северного Кавказа» старшим инспектором ФИО5 Хаджимурадовичем, инспектором ФИО6 Мухарбековичем проведена инструментальная проверка средств учета электроэнергии, в ходе которой установлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся  в нарушении пломбы на корпусе прибора учета, отсутствие пломбы на трансформаторах, обнулении счетчика, несоответствие прибора учета договору энергоснабжения, отсутствие акта замены прибора учета. 

Имеется свободный доступ к токоведущим частям до прибора учета. Указанные нарушения привели к недоучету электроэнергии на 72 %, о чем составлен акт технической проверки средства учета электроэнергии 30.01.2019г. без присутствия потребителя, который отказался присутствовать.

По факту выявленных нарушений был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от № 001074 от 30.01.2019г.

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии произведен расчет безучетной потребленной энергии за период с 30.01.2018 по 30.01.2019. Объем безучетно потребленной электроэнергии составил  503 314,5 кВтч на сумму  3 201 649, 16 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора ответчиком в адрес истца направлена претензия от (№ 268 от 26.02.2019г.) с требованием об оплате задолженности по указанному акту.

Вместе с тем, сумма задолженности по акту  истцом  не оплачена.

Неоплата истцом стоимости безучетного потребления электроэнергии послужило основанием для обращения ПАО «Россети Северный Кавказ» основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Несогласие ООО «Небоскреб» с выводами о наличии факта безучетного потребления электрической энергии и действиями ответчиков, а также наличие нарушений при составлении акта, явилось основанием для обращения с рассматриваемым иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

 Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: - полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; - полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; - выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом. 

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался в период выявления факта безучетного потребления Основными положениями № 442.

Согласно пункту 136 Положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Согласно пункту 145 Положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений № 442.

В соответствии с п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных 19.09.1996 Минтопэнерго РФ и 26.09.1996 Минстроем РФ, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу положений пункта 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442. 

Факт нарушения в работе прибора учета, установленного в точке поставки- «Строительство многоэтажного дома» ПС 35/10 «Экажево» Ф-9 ТП 59,  был установлен сетевой организацией (ПАО «Россети Северный Кавказ») при проведении проверки 30.01.2019г., о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 001074.

Согласно указанного акта, при проведении проверки прибора учета выявлено следующее нарушение:  нарушена пломба на корпусе прибора учета, отсутствуют пломбы на трансформаторах, обнулении счетчика, несоответствие прибора учета договору энергоснабжения, отсутствие акта замены прибора учета. Имеется свободный доступ к токоведущим частям до прибора учета.

Допущенное истцом нарушение квалифицировано как нарушающее достоверность показаний прибора учета и ведущее к недоучету электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 Положений № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме ппределение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что акт о безучетном потреблении электрической энергии № 001074 от 30.01.2019г. содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений № 442.

При этом доводы истца о несоответствии закону составленного сетевой организацией акта о безучетном потреблении электрической энергии № 001074 от 30.01.2019г. подлежит отклонению в связи со следующим.

В силу статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства.

При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В качестве возражений относительно допустимости Акта от 30.01.2019г в качестве надлежащего доказательства факта безучетного потребления ответчиком также заявлен довод о том, что при проведении проверки не присутствовал представитель потребителя. 

Проанализировав данный довод истца, суд признает его несостоятельным по следующим основаниям.

24.01.2019г. истцу было направлено посредством почтовой связи уведомление №8 от 23.01.2020г. о проведении внеплановой проверки учета электрической энергии по точкам поставки: ООО Небоскреб (ЖСКА Газовик ФИО4 и ООО «Небоскреб» (офис), с просьбой обеспечить присутствие Потребителя либо его представителя 30.01.2019г. в 10 часов 00 минут, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38610631401713 адресату почтальоном 26 января 2019, 12:52.

Потребитель не обеспечил присутствие представителя  при проведении проверки.

Основные положения №442 допускают возможность составления акта о неучтенном потреблении в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), но при этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, и в этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, довод истца о проведении проверки в отсутствие представителя потребителя, судом не принимается. 

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ. В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные условия содержатся также в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Законом презюмируется само обязательство потребителя по обеспечению сохранности прибора учета, запрещается вскрывать пломбы завода изготовителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом нарушены возложенные на него обязательства по обеспечению сохранности прибора учета, факт нарушения пломбы вне степени всякого сомнения подтвержден материалами дела.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Нарушение (повреждение) пломб является самостоятельным квалифицирующим признаком безучетного потребления и не требует дополнительного обоснования того, что такое нарушение пломб повлекло фактическое искажение сведений об объеме потребления.

Довод представителя ООО «Небоскреб» о том, что потребитель 07.08.2017г. обращался в Магасский РЭС с заявлением об опломбировании прибора учета электроэнергии, отклоняется судом в связи со следующим.

Как следует из положений пунктов 152-154 Основных положений, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей: - сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета; - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета; - собственника прибора учета.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Собственник энергопринимающих устройств в отношении которых установлен прибор учета обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций: гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация); сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска.

Доказательством установки плоб является акт опломбировки   прибора учета в  от 11.08.2017г., в котором зафиксированы установка пломб на приборе учета.

Кроме того, из представленных в суд фотоматериалов, произведенных в день проведения проверки, усматривается, что все пломбы установлены, но при этом  имеют повреждения. Из представленных в суд фотоматериалов, также, усматривается, что на трансформаторах тока отсутствуют пломбы.

Кроме того,  прибор учета ЦЭ 6803В № 26373 был демонтирован и установлен прибор учета электроэнергии Каскад 310 МТ № 45345.  

Судом установлено, что прибор учета электрической энергии, установленный ООО «Небоскреб», в предусмотренном действующим законодательством порядке не был введен в эксплуатацию и оформлен соответствующим актом допуска прибора учета в эксплуатацию.

Письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета ООО «Небоскреб» в адрес сетевой компании не направляло.

Доказательств обратного ООО «Небоскреб» в материалы дело не представлено.

В материалы дела ответчиком представлены акты снятия показаний приборов учета ЦЭ 6803В № 26373 за период с 2018 по 2020 гг. 

Из представленных актов снятия показаний приборов учета следует, что потребитель предоставлял показания приборов учета до настоящего времени, который был демонтирован  в августе 2017года. 

То обстоятельство, что прибор учета № ЦЭ 6803В № 26373 был замен на прибор учета Каскад 310 МТ № 45345 подтверждается актом опломбировки от 11.08.2017г. и фотоматериалами. 

Истец не опроверг представленные ответчиком доказательства и не смог пояснить суду причину регулярного предоставления в сетевую компанию показаний прибора учета электроэнергии, демонтированного  в 2017 году, по настоящее время.

По вышеизложенным основаниям судом отклоняются довод  ООО «Небоскреб» о том, что 28.06.2018г. потребитель обратился в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» с  заявлением о проверке прибора учета, так как он обнулился, поскольку прибор учета электроэнергии не был введен в эксплуатацию в установленном порядке, акт ввода  в эксплуатацию отсутствуют, вследствие чего он  не могут использоваться при расчетах.

Кроме того, ООО «Небоскреб»  с 11 августа 2017г ода не предприняло никаких мер, направленных  на осуществление  допуска нового прибора учета Каскад 310 МТ № 45345 в эксплуатацию и продолжало предоставлять в сетевую компанию показания демонтированного  прибора учета электроэнергии ЦЭ 6803В № 26373. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, определяется по формуле:,

где: Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А; Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;  - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт x ч, определяется по формуле: W = P(макс) х T, где: P(макс) максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T -  количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость объема безучетного потребления электрической энергии составила       3 201 649,16 руб., которая сложилась из объема 503314,5  кВт х 6,36113 руб./кВт.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание, что надлежащих доказательств, опровергающих произведенный ответчиком расчет, истцом не представлено, равно как и не представлено доказательств оплаты такого потребления, суд считает законным требование истца о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 3 201 649,16 руб.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования ПАО «Рооссети Северный Кавказ»  подлежат удовлетворению. Общество не смогла представить доказательства установки не зарегистрированного счетчика и это является основанием безучетного потребления электроэнергии.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Истцом при подаче иска понесены расходы на уплату государственной пошлины в сумме 39 008 рублей.

 

Руководствуясь статьями  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В заявленных требованиях отказать

Встречные исковые требования удовлетворить полностью..

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Небоскреб» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  в пользу Публичного акционерного общества «РОССЕТИ  СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго»  3201649 рублей 16 копеек по акту №ИнФЮ 001074 от 30.01.2019 о безучетном потреблении и  расходы по уплате госпошлины в сумме 39008  рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики  Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                    Р.З. ГелисхановаФ