Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-19276/2021

28 февраля 2022 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пильковым Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное предприятие «Челябинские системы теплоснабжения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск; общество с ограниченной ответственностью «Агат», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск; общество с ограниченной ответственностью «Партнер», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск; Челябинская городская общественная организация Кыргызская национальнокультурная автономия «Мекендештер» (соотечественники), ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

о взыскании 1 189 894 руб. 66 коп.

при неявке сторон в судебное заседание

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.02.2020 по 31.05.2020 и с 01.10.2020 по 28.02.2021 в размере 1 116 086 руб. 46 коп., пени за период с 11.03.2020 по 25.05.2021 в размере 73 808 руб. 20 коп., пени по день фактической оплаты долга (с учетом изменения иска л.д. 3-4 т. 1, л.д. 48 т. 2).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик, оплату за потребленную тепловую энергию своевременно не произвел. 

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 30-31, 34-37 т. 2). 

Ответчик представил отзыв (л.д. 1-3 т. 2), пояснил, что часть спорного имущества находилась аренде, часть в хозяйственном ведении, полагает, что обязанность по оплате взыскиваемых платежей возложена на лицо, получившее имущество в фактическое владение, в удовлетворении требований просил отказать.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в спорный период собственником следующих помещений: 

- нежилое помещение № 1, площадью 95,8 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 1, площадью 166,2 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 3, площадью 134,1 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение, площадью 65,7 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение, площадью 91 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение, площадью 56,4 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 1, площадью 55,3 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 3, площадью 171,4 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>/А; 

- нежилое помещение № 1, площадью 169,1 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>/А; 

- нежилое помещение № 3, площадью 241,2 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 1, площадью 241,1 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 1, площадью 202,1 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 1, площадью 87,3 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение № 8, площадью 72,3 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение, площадью 7,2 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение, площадью 94,8 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение, площадью 177,6 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>; 

- нежилое помещение, площадью 12 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>/А, являлось Муниципальное образование город Челябинск.

В период с 01.02.2020 по 31.05.2020 и с 01.10.2020 по 28.02.2021 ответчику поставлена тепловая энергия, на оплату потребленной тепловой энергии истцом выставлены счета-фактуры.

Стоимость потребленной ответчиком тепловой энергии определена истцом на основании тарифов, утвержденных постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Ответчик обязательства по оплате поставленной тепловой энергии не исполнил, вследствие чего по расчету истца, образовалась задолженность в сумме 1 116 086 руб. 46 коп.

Претензией от 30.03.2021 истец обратился к ответчику с требованием об уплате задолженности в течение 30 календарных дней со дня направления претензии (л.д. 60-62).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в полном объеме, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно частям 2 и 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 215 ГК РФ права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обладает полномочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципального образования «город Челябинск», следовательно, является надлежащим ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми нормами или соглашением сторон. 

В отношении помещения, площадью 12 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>/А, право собственности ответчика подтверждено судебными актами по делу № А76-2425/2017, № А76-21774/2020, таким образом, начисления за поставленную тепловую энергию произведены истцом обоснованно.

Довод администрации о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, об аренде муниципального имущества  третьими лицами, в качестве доказательств о возложении обязанности на арендаторов и ссудополучателей по оплате расходов по содержанию общего имущества, суд не принимает, поскольку эти договоры регулируют отношения собственника и арендатора. 

Наличие в договоре аренды, а равно в договоре безвозмездного пользования условия, согласно которому арендатор либо ссудополучатель обязуется заключить договоры с организацией, занимающейся обслуживанием жилого здания, в котором расположено нежилое помещение, и договор на предоставление коммунальных услуг, само по себе не является основанием для возложения на арендатора (ссудополучателя) обязанности по оплате соответствующих расходов на содержание имущества, в том числе коммунальных услуг, если он соответствующие договоры не заключил. В этом случае речь может идти об ответственности арендатора перед арендодателем в связи с неисполнением условий договора аренды. При неисполнении арендатором, ссудополучателем обязанности по заключению необходимых договоров, соответствующие расходы должен нести собственник помещения в силу статьи 210 ГК РФ.

В отношении помещения, площадью 87,3 кв.м., расположенного по адресу 

<

...>.

Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия регламентируется Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 161-ФЗ право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного правления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В соответствии с ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Исходя из положений ст. 295 ГК РФ, после передачи собственником во владение унитарному предприятию имущества во исполнение принятого акта о закреплении этого имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения, он (собственник) не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия на это предприятия (на что прямо указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010). В данном случае после принятия собственником решения (акта) о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения и передачи имущества, независимо от того, состоялась ли государственная регистрация этого права или нет, предприятие становится законным владельцем этого имущества.

В соответствии с приказом от 10.08.2018 № 835 о передаче муниципального имущества, за МУП «ЧСТ» на праве хозяйственного ведения закреплены в числе иного имущества нежилое помещение № 1 общей площадью 87,3 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>. Помещение передано предприятию по акту приема-передачи от 10.08.2018 (л.д. 4-8 т. 2).

С учетом изложенного, принимая во внимание принятие МУП «ЧСТ» от КУИиЗО г. Челябинска в хозяйственное ведение помещений 10.08.2018, в рассматриваемом случае не имеет решающего правового значения отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на указанный объект недвижимого имущества.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 294 ГК РФ).

Регистрация имущества или обременения на это имущество осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость» государственная регистрация прав носит заявительный характер. При этом заявителем будет являться лицо, в чью пользу осуществляется переход права собственности, или в чью пользу осуществляется обременение (ограничение) прав собственности.

Таким образом, с 10.08.2018 обязанность по оплате расходов на коммунальные ресурсы при содержании общего имущества нежилого помещения № 1 общей площадью 87,3 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, возникает у МУП «ЧСТ».

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости тепловой энергии являются обоснованными в размере 1 065 418 руб. 42 коп.

Истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 11.03.2020 по 25.05.2021 в размере 73 808 руб. 20 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По  требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст.401 ГК РФ).

В соответствии с ч. 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что расчет пени, представленный истцом, произведен на основании ошибочно определенного размера задолженности, суд самостоятельно определил размер пени, подлежащий взысканию.

По расчету суда размер пени за период с 11.03.2020 по 25.05.2021 составляет 70 457 руб. 46 коп. 

Оснований для применения правил ст.333 ГК РФ, предусматривающей возможность правоприменителя снизить размер законной неустойки, ответчиком не названо и судом не установлено. 

Заявленное истцом требование о продолжении взыскания пени на сумму имеющегося неоплаченного долга по день его фактической уплаты также подлежит удовлетворению.

При обращении в суд платежным поручением от 02.06.2021 № 5178 истец уплатил государственную пошлину в размере 24 595 руб. (л.д. 4).

Сумма государственной пошлины относится на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 23 488 руб., в остальной сумме относится на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в пользу муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» за счет средств муниципального бюджета задолженность в сумме 1 065 418 руб. 42 коп., пени в сумме 70 457 руб. 46 коп., всего 1 135 875 руб. 88 коп., а также в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 23 488 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

СудьяН.А. Первых