АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А62-11928/2019

г. Калуга

20 декабря 2023 года

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

Председательствующего

Судей

Радюгиной Е.А.

Бутченко Ю.В.

 

ФИО1

При участии в заседании:

 

от  общества с ограниченной ответственностью «СПВ Проджект» (109383, 

<

...>, с. 2, ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

 

ФИО2 – представителя (дов. от 19.12.2023  № 1, пост., диплом)

 

от Смоленской таможни (214032, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 

ФИО3 - представителя (дов. от 09.01.2023 № 06-49/1, пост.)

ФИО4 - представителя (дов. от 09.01.2023 № 06-49/1, пост.)

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоромной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.05.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  30.08.2023  по делу № А62-11928/2019,

 

                                             У С Т А Н О В И Л:

 

       общество с ограниченной ответственностью «СПВ Проджект»  (далее – ООО «СПВ Проджект», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской  таможне  (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений от 05.10.2019 об отказе в выпуске товаров, заявленных по таможенной декларации от 03.10.2019 N 10113110/250919/0144877 под N 3, по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10113110-19/000697, N РКТ-10113110-19/000698, N РКТ-10113110-19/000699 и от 04.10.2019 N РКТ-10113110-19/000697И, N РКТ-10113110-19/000698И, N РКТ-10113110-19/000699И о внесении изменений в решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.10.2019 N РКТ-10113110-19/000697, N РКТ-10113110-19/000698, N РКТ-10113110-19/000699 (с учетом уточнения завленных требований).

        Решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.05.2023 требования общества удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе      таможенный орган просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение  судами норм материального и процессуального права,   и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество по декларации на товары (далее - ДТ) N 10113110/250919/0144877 осуществило декларирование товаров: товар N 1 «стационарные гаражные подъемники...» код 8425 41 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС; товар N 2 «прочие домкраты и подъемники, гидравлические» код 8425 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС;   товар № 3 «части, для стационарных гаражных подъемников» код 8431 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Страна происхождения товаров - Китай, производитель товаров – «ЕАЕ AUTOMOTIVE EQUIPMENT CO., LTD». Товары ввезены в рамках внешнеторгового контракта от 10.06.2019 N 19RUES001, заключенного с компанией «ЕАЕ AUTOMOTIVE EQUIPMENT CO., LTD» (Китай).

В графе 31 ДТ товара N 3 указаны «части, предназначенные для стационарных гаражных подъемников, а именно: шкив А арт. 793110010 (4 шт.), предназначен для четырехстоечных подъемников; шкив В арт. 793110011 (4 шт.), предназначен для четырехстоечных подъемников; шкив С арт. 793110012 (1 шт.) предназначен для четырехстоечных подъемников; трос синхронизации арт. 615027038B48L (2 шт.), предназначен для четырехстоечных подъемников; трос синхронизации арт. 615027037B52L (2 шт.), предназначен для четырехстоечных подъемников; уплотнение гидравлическое арт. 207102008 (2 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников; уплотнение гидравлическое арт. 207102019 (2 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников; уплотнение гидравлическое арт. 207106024 (4 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников; направляющее кольцо арт. 207102010 (2 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников; уплотнение гидравлическое арт. 207106020 (4 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников; кольцо грязесъемное арт. 207105011 (2 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников; клапан спуска арт. 330303001 (2 шт.), предназначен для четырехстоечных подъемников; ручка разблокировки стопоров арт. 612030003 (1 шт.), предназначена для четырехстоечных подъемников; пластина фиксации арт. 410300021 (1 шт.), предназначена для четырехстоечных подъемников; шестереночный насос арт. 330201006 (1 шт.), предназначен для четырехстоечных подъемников; электромагнит арт. 330310007 (1 шт.), предназначен для четырехстоечных подъемников; реле арт. 320601007 (1 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников; реле арт. 320601001 (1 шт.), предназначено для четырехстоечных подъемников.

При проверке правильности классификации указанных товаров (часть товара N 3) по ТН ВЭД ЕАЭС Смоленским таможенным постом (ЦЭД), с учетом информации, имеющейся в приложенной к ДТ технической документации, сделан вывод, что части товара N 3: шкивы арт. 793110010, 793110011, 793110012; шестереночный насос, арт. 330201006; реле арт. 320601007, 320601001 являются готовыми изделиями, поименованными в группах 84 и 85 ТН ВЭД и классификация данных товаров не соответствует заявленному коду ТН ВЭД  ЕАЭС – 8431 10 000 0, как части подъемников.

Вследствие этого в отношении данных товаров вынесены решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.10.2019  N РКТ-10113110-19/000697 в отношении товара «реле, арт. 320601007; арт. 320601001»  в подсубпозиции  8536 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как реле на напряжение более 60 вольт, но не более 1000 вольт;   N РКТ-10113110-19/000698 в отношении товара «шестереночный насос арт.330201006» в подсубпозиции 8413 81 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как насосы для жидкостей шестеренчатые прочие;  N РКТ-10113110-19/000699 в отношении товара «шкивы арт. 793110010, 793110011, 793110012» в подсубпозиции  8483 50 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как шкивы включая блоки шкивов, прочие.

 04.10.2019 таможенным органом  приняты решения N РКТ-10113110-19/000697И, N РКТ-10113110-19/000698И и  N РКТ-10113110-19/000699И о внесении изменений в ранее принятые решения о классификации товаров от 03.10.2019 N РКТ-10113110-19/000697, N РКТ-10113110-19/000698 и N РКТ-10113110-19/000699 (в пункты 5, 7 решений) в части наименования и сведений о товарах с дополнением номеров артикулов и количества (штук) товаров.

В связи с принятыми решениями по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭ ООО «СПВ Проджект» направлено требование о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10113110/250919/0144877.

По указанному требованию изменения сведений в графы 31, 33, 47, «В» внесены не были.

По истечении установленного срока Смоленским таможенным постом (ЦЭД) 05.10.2019 принято решение о выпуске товаров N 1 и N 2 и об отказе в выпуске товара N 3.

Не согласившись с решениями таможенного органа, общество обратилось в суд с указанными выше требованиями.

Рассматривая спор и удовлетворяя требования общества, суды  пришли к выводу,  что шкивы, шестереночный насос и  реле,  входящие в комплектацию четырехстоечного гаражного подъемника, являются исключительно частями этого оборудования, классифицируемого в товарной позиции 8425 ТН ВЭД, без которых невозможно его функционирование, в связи с чем у  таможенного  органа не имелось правовых оснований для классификации спорного товара в подсубпозициях   8536 49 000 0, 8413 81 000 0, 8483 50 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Выводы судов являются правильными, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам материального права.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, действовавшим в период декларирования товара, утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2-5.

ОПИ 3 (а) предусмотрено, что в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

К товарной позиции 8536 относятся аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей, к подсубпозиции 8536 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - реле: прочие.

К товарной позиции 8413 относятся насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей, к подсубпозиции 8413 81 000 0 - насосы.

В товарной позиции 8483 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются валы трансмиссионные (включая кулачковые и коленчатые) и кривошипы; корпуса подшипников и подшипники скольжения для валов; шестерни и зубчатые передачи; шариковые или роликовые винтовые передачи; коробки передач и другие вариаторы скорости, включая гидротрансформаторы; маховики и шкивы, включая блоки шкивов; муфты и устройства для соединения валов (включая универсальные шарниры), к подсубпозиции 8483 50 800 0 – прочие.

В Пояснениях к разделу XVI, Общие положения, (II) Части (примечание 2 к данному разделу) указано, что в общем, части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше. Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции: (Б) Части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431).

В соответствии с примечанием 2 при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8431 ТН ВЭД при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425 - 8430.

В Пояснениях к товарной позиции 8425 также указано, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части оборудования данной товарной позиции включаются в товарную позицию 8431.

Как установлено судами и подтверждается представленной в материалы дела технической документацией, спорные реле, насос и шкивы,  входящие в комплектацию четырехстоечного гаражного подъемника, являются исключительно частями этого оборудования, классифицируемого в товарной позиции 8425 ТН ВЭД, без которых невозможно его функционирование. 

Доказательств обратного, а также возможности использования указанного товара в качестве самостоятельных деталей,  таможенным органом не представлено. 

Исходя из установленных фактических обстоятельств и положений, содержащихся в Пояснениях к группам 84 и 85 и разделу XVI, суды пришли к обоснованному выводу, что спорные товары не могут классифицироваться в товарных позициях 8536, 8413 и 8483.

Выводы судов не противоречат материалам дела, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам. Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы таможенного органа, приведенные в кассационной жалобе, повторяют его позицию по делу, были предметом рассмотрения судов и не свидетельствуют о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. По существу доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, данных судами, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.05.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  30.08.2023  по делу № А62-11928/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу Смоленской таможни– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу  с момента его принятия и   может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                         Е.А.Радюгина

 

Судьи                                                                                       Ю.В.Бутченко     

 

                                                                                                   ФИО5