АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

Дело № А83-6848/2023

город Калуга

30 января 2024 года

 

            

Резолютивная часть постановления объявлена   24.01.2024

Постановление в полном объёме изготовлено    30.01.2024

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

              Силаевой Н.Л.,

судей

              Крыжской Л.А.,

 

              ФИО1,

         при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи                 Коваленко А.С.,

 

         при участии в судебном заседании от ООО "Глициния" представителя ФИО2 по доверенности от 22.12.2023,

 

         рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции кассационную жалобу государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.08.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2023 по делу № А83-6848/2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Глициния" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр), Красногвардейскому районному отделу государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,  государственному регистратору Красногвардейского районного отдела государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 с заявлением о признании незаконным принятого 15.12.2022 Госкомрегистром решения в виде уведомления № КУВД-001/2022-54416289/2 о возврате без рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению от 06.12.2022 № КУВД-001/2022-54416289 о государственной регистрации права аренды по заключенному 01.03.2007 договору аренды земельного участка площадью 43 463 кв. м с кадастровым номером 90:05:100901:150, расположенного по адресу: Республика Крым, Красногвардейский район, Котельниковский сельский совет, земли паевого фонда КСП ПП "Дубровское", категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.08.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2023, признано незаконными оспоренное уведомление Госкомрегистра, на него возложена обязанность принять и рассмотреть по существу поданное заявление о государственной регистрации права аренды земельного участка. 

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, Госкомрегистр обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы указывает на то, что положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) запрещен прием документов, содержащих помарки, исправления, подчистки, сделанные карандашом рисунки. 

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд округа не направили. 

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 06.12.2022 ООО "Глициния" через МФЦ пгт. Красногвардейское подало в Красногвардейский районный отдел Госкомрегистра заявление № КУВД-001/2022-54416289 о государственной регистрации права аренды по заключенному 01.03.2007 договору аренды земельного участка площадью 43 463 кв. м, с кадастровым номером 90:05:100901:150, расположенного по адресу: Республика Крым, Красногвардейский район, Котельниковский сельский совет, земли паевого фонда КСП ПП "Дубровское", категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

К заявлению были приложены подлинник договора аренды земли от 01.03.2007 с актом приема-передачи земельного участка, заверенная судом копия решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 08.02.2021 по делу № 2-370/2021 (с отметкой о вступлении в законную силу).

15.12.2022 государственным регистратором Красногвардейского районного отдела Госкомрегистра ФИО3 принято решение в виде уведомления № КУВД-001/2022-54416289/2 о возврате без рассмотрения прилагаемых к вышеназванному заявлению документов, мотивированное предоставлением документа на бумажном носителе, имеющего подчистки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в нем исправления, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание.

Полагая отказ в принятии на регистрацию представленных документов незаконным и нарушающим его права, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались следующим.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

  В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

  Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не заключенным.

  Частью 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Из представленного для государственной регистрации права аренды договора аренды земли от 01.03.2007 следует, что арендодатель - ФИО4, передала арендатору - частному сельскохозяйственному предприятию "Глициния" (код 30737467, правопреемником которого является ООО "Глициния", ИНН 

<

***>, о чем представлены сведения ЕГРЮЛ от 21.03.2023), в аренду для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок площадью 4,3463 га, расположенный в с. Дубровское Котельниковского сельского совета, земли бывшего паевого фонда КСП ПП "Дубровское".

Судами установлено, что в разделе "Объект договора" пункт 6 имеется печатное начало пункта со словами: "Земельный участок, который передается в аренду, имеет такие недостатки, которые могут препятствовать его эффективному использованию по целевому назначению". Далее в пункте 6 следуют разлинованные строки, на одной из которых корректором белого цвета замазан рукописный текст.

Вступившим в законную силу решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 08.02.2021 по делу № 2-370/2021 удовлетворены требования ООО "Глициния" к ФИО4 (дело рассмотрено с участием Госкомрегистра) о внесении изменений в вышеназванный договор, согласно которым в договор внесены изменения с целью приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приходя к выводу об удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что договор содержит данные о площади и месте расположения земельного участка, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, данный земельный участок более 15 лет находится в аренде заявителя и спора об определении земельного участка как объекта гражданских правоотношений нет. Решение Госкомрегистра о возврате заявления не содержит сведений об обстоятельствах, которые не позволили регистрирующему органу однозначно истолковать содержание договора аренды. 

При этом суды пришли к правильному выводу о том, что доводы о наличии неоговоренных исправлений (замазывание корректором рукописного текста в пункте 6 договора) не являются законным основанием для возврата без рассмотрения заявления о государственной регистрации права, поскольку пункт 2 статьи 25 Закона № 218-ФЗ в качестве основания для такого возврата предусматривает не любые неоговоренные исправления в договоре, а только те, которые не позволяют регистрирующему органу однозначно истолковать содержание договора.

Представленные Госкомрегистру договор и решение суда позволяли регистрирующему органу истолковать содержание договора аренды, в том числе как по существенным условиям, так и по дополнительным. 

Учитывая изложенное, суды пришли к правильному выводу о том, что оспоренное решение Госкомрегистра не соответствует требованиям закона и нарушает права заявителя.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права и не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций. 

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.08.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2023 по делу № А83-6848/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

               Н.Л. Силаева

 

Судьи

 

               Л.А. Крыжская

 

               ФИО1