АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-25056/2017

город Кемерово

01 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2018 года

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Беляевой Л.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления записи актов гражданского состояния Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) город Кемерово, Кемеровская область

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская клининговая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) город Новокузнецк, Кемеровская область

о взыскании 18 523 руб. 12 коп. штрафа в связи с неисполнением обязательств по государственному контракту №32-01-04-17-0067 на оказание услуг по уборке прилегающих территорий, к зданиям органов ЗАГС Кемеровской области от 25.04.2017

при участии:

представителей истца ФИО2, консультант финансового отдела, доверенность от 09.01.2018 № 07/04, ФИО3, начальник юридического отдела, доверенность  от 30.10.2017 № 461/07,

от ответчика – не явились

у с т а н о в и л:

Управление записи актов гражданского состояния Кемеровской области, город Кемерово (далее – УЗАГС, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская клининговая компания», город Новокузнецк (далее – ООО «СКК», ответчик) о взыскании 18 523 руб. 12 коп. штрафа.

Требования мотивированы тем, что ответчиком не в полном объеме исполнены обязательства по государственному контракту №32-01-04-17-0067 на оказание услуг по уборке прилегающих территорий, к зданиям органов ЗАГС Кемеровской области от 25.04.2017 за период с 25.06.2017 по 07.07.2017 (ОЗАГС г. Таштагола и Таштагольского района), а также своевременно не представлены списки лиц, которые будут осуществлять уборку прилегающей территории (п.2.2.5 контракта), основаны на положениях статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Определением от 16.11.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон (п.1 ч.1 ст.227 АПК РФ).

08.12.2017 от ответчика поступил письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

В целях исследования доводов сторон, суд определением от  18.12.2017 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 09.01.2018, в котором подготовка дела к судебному разбирательству завершена, рассмотрение дела назначено в судебном заседании 30.01.2018.

Ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (ст.123 АПК РФ), явку полномочного представителя не обеспечил.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В материалах дела имеется отзыв ООО «ССК», в котором ответчик иск оспорил, указав, что за период с 25.06.2017 по 07.07.2017 УЗАГС Кемеровской области оплата не произведена. Списки лиц, которые будут осуществлять уборку прилегающей территории, в адрес заказчика направлены ранее 24.04.2017 вместе с уведомлением о представлении списка лиц по исполнению государственного контракта, а 30.06.2017 списки направлены повторно. При заключении контракта ООО «ССК» предоставило обеспечение в размере 30 510,48 руб., которое удержано и перечислено в доход бюджета.

Более подробно позиции сторон изложены в письменном отзыве на исковое заявление и возражениях на отзыв.

Заслушав представителей истца, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

25 апреля 2017 года Управление записи актов гражданского состояния Кемеровской области (государственный заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Сибирская клининговая компания» (исполнитель) по результатам проведения аукциона в электронной форме (протокол № Ц00-1716-17-ЭА) (0139200000117001833 от 13.04.2017) заключили государственный контракт № 32-01-04-17-0067, по условиям которого исполнитель обязуется на условиях, указанных в государственном контракте согласно приложениям № 1,2, оказывать услуги по уборке прилегающих территорий, к зданиям органов ЗАГС Кемеровской области, а заказчик оплатить исполнителю оказанные услуги согласно условиям государственного контракта (п.1.1).

Выполнение условий контракта осуществляется исполнителем путем уборки территорий силами и работниками исполнителя с применением собственного инвентаря (лопаты, ломы, снегоуборочные машины, газонокосилки и т.п.), специальной одежды персонала для уборки, материалов (песка для подсыпания дорожек) и т.д. (п.1.2).

Согласно пункту 3.1 общая цена контракта составляет 490 336,00 руб., стоимость услуг за м2 составляет 79,60 рублей.

Пунктом 8.1 контракта предусмотрено, что он вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами.

Из представленных документов следует, что вышеуказанный контракт прекратил свое действие в связи с односторонним отказом ООО «ССК» от его исполнения в связи экономической нецелесообразностью и существенным изменением обстоятельств (уведомление исх. от 27.06.2017); фактически услуги оказывались исполнителем в период с 25.04.2017 до момента расторжения.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.7 контракта предусмотрено, что за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, исполнитель уплачивает заказчику штраф, который устанавливается в виде фиксированной суммы, составляющей 10 % цены контракта, и составляет 49 033 руб. 60 коп.

Разделом 5 предусмотрено, что по окончании оказания услуг исполнитель ежемесячно предоставляет акт оказанных услуг (2 экземпляра), счет-фактуру (счет) и иные документы, предусмотренные контрактом. Приемка услуг и оформление результатов приемки осуществляется государственным заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня предоставления исполнителем государственному заказчику отчетной документации.

Из материалов дела следует, что ООО «ССК» не оказывало услуги по уборке прилегающих территорий к зданию органа ЗАГС г. Таштагола и Таштагольского района в период с 25 июня 2017 года по 07 июля 2017 года, что подтверждается служебными записками руководителя ОЗАГС г. Таштагола и Таштагольского района ФИО4 (исх. от 30.06.2017 № 06-01-69, от 07.07.2017 № 06-01-69), комиссионными актами о неоказании услуг по государственному контракту от 25.04.2017 № 32-01-04-17-0067, составленными 30.06.2017, 07.07.2017, а также подписанными со стороны ответчика актами об оказании услуг от 25.06.2017, от 07.07.2017, где зафиксирован период, в котором ООО «ССК» не оказывало услуги.

Кроме того, пунктом 2.2.5 контракта предусмотрена обязанность исполнителя предоставить заказчику на момент подписания контракта списки лиц, которые будут осуществлять уборку прилегающей территории.

Истец указывает, что Управлением ЗАГС Кемеровской области указанный список впервые получен на адрес электронной почты law@kuzbass-zags.ruс с электронного адреса ООО «ССК» kvasnikovmi@mail.ru 28 июня 2017 года.

Ответчик вышеуказанное обстоятельство документально не опроверг (ст.65 АПК РФ), представленные скриншоты не позволяют установить ни дату, ни содержание направленных исполнителем документов.

В связи с тем, что исполнителем обязательства выполнялись ненадлежащим образом, Управление ЗАГС Кемеровско области направило ответчику претензию (исх. от 12.07.2017 № 07/287) об уплате предусмотренного пунктом 6.7 контрактов штрафа.

В ответе (исх. от 26.07.2017 № 83) ООО «ССК» указало на наличие задолженности за оказанные услуги и потребовало их оплаты; относительно штрафа возражений не заявлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи и в совокупности, суд пришел к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения ООО «ССК» обязательств по государственному контракту от 25.04.2017 №32-01-04-17-0067, что является основанием для взыскания штрафа по пункту 6.7. контракта.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в размере 18 523 руб. 12 коп. (с учетом обеспечения исполнения контракта в размере 30 510 руб. 48 коп., перечисленных на лицевой счет заказчика).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская клининговая компания» в пользу Управления записи актов гражданского состояния Кемеровской области штраф в размере 18 523 руб. 12 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская клининговая компания» государственную пошлину в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 

Судья                                                                                                 Л.В. Беляева