АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-2759/2023

г. Иваново

23 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.01.2024. 

Полный текст судебного акта изготовлен 23.01.2024.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Антоновой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

федерального казенного учреждения «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестком» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о расторжении государственного контракта от 18.07.2022 № 26

установил:

Федеральное казенное учреждение «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее – Учреждение)  обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестком» (далее – Общество)  о расторжении государственного контракта от 18.07.2022 № 26, заключенного сторонами, в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком условий контракта.

Определением суда от 03.04.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 10.05.2023.

Суд протокольным определением от 22.0.2023 назначил дело к судебному разбирательству на 24.08.2023 на 13 часов 30 минут.

Определение о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания направлялось сторонам заказной почтой с уведомлением о вручении по местам государственной регистрации истца и ответчика, указанных в Едином государственном реестре юридических лиц,  получено ими. 

Кроме того, данное определение в порядке, установленном абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-сайте http://www.ivanovo.arbitr.ru. В силу изложенного стороны считаются надлежащим образом извещенными о начатом арбитражном процессе, а также дате, времени и месте рассмотрения дела.

На основании статей 158 и 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела неоднократно откладывалось, в судебных заседаниях объявлялись перерывы.

В судебное заседание 09.01.2024 явился представитель истца, который поддержал доводы искового зявления и попросил его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, учитывая позицию сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между ФКУ ЦИТОВУФСИН России по Ивановской области (государственный заказчик) и ООО «Инвестком» (поставщик) заключен государственный контракт от 18.07.2022 № 26 (далее - контракт), по условиям которого поставщик принял обязательства передать в собственность кабельную продукцию для систем охраны периметра государственному заказчику  в обусловленный настоящим контрактом срок, согласно спецификации и техническому заданию, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (п. 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракт составляет – 151 528 руб. 91 коп.

Согласно спецификации (приложение № 1 к контракту) сторонами согласовано наименование, количество, цена и общая сумма поставляемого товара, место поставки, а также срок поставки – в течение 25 календарных дней с момента заключения государственного контракта.

Порядок, сроки и условия поставки и приемки товара согласован сторонами контракта в разделе 3. 

Государственный заказчик осуществляет приемку товара по месту поставки товара, указанному в Спецификации (Приложение № 1), в ассортименте и количестве, соответствующем Техническим заданием (Приложение № 2) (п. 3.1 контракта).

При приемке государственный заказчик проверяет товар на соответствие требованиям настоящего контракта по количеству и качеству (п. 3.3 контракта).

Государственный заказчик проводит приемку товара по количеству и качеству в течение 24 часов (за исключением выходных и праздничных дней) с даты передачи товара поставщиком и предоставления им документов, указанных в п.п. 3.8. контракта (или надлежащим образом заверенных копий указанных документов), которая заканчивается подписанием Акта сдачи-приемки товара либо мотивированного отказа от приемки в форме акта ТОРГ-2 (п. 3.4 контракта).

После подписания членами приемочной комиссии документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о приемке государственный заказчик подписывает документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени государственного заказчика, и размещает их в единой информационной системе. Если члены приемочной комиссии не использовали усиленные электронные подписи и единую информационную систему, государственный заказчик прилагает подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов (абз. 1 п. 3.6 контракта).

В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке поставщик обязан в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить государственному заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (абз. 3 п. 3.6 контракта).

В случае повторного выявления, предусмотренной настоящим пунктом, нарушений условий настоящего контракта государственный заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего контракта по основаниям, предусмотренным гражданским   законодательством Российской Федерации (абз. 2 п. 3.7 контракта).

Кроме того, положениями п. 8.1 контракта предусмотрено, что размер обеспечения исполнения контракт составляет 5 %  от начальной максимальной цены контракта, на сумму 9 937 руб.

По условиям  п. 8.9 контракта в случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме внесения денежных средств, государственный заказчик вправе при неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства во внесудебном порядке обратить взыскание на подлежащие уплате неустойку (штраф, пени) из денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта

Положениями пункта 7.5 предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения государственным заказчиком, исполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 и составляет 10 процентов цены контракта.

В силу п. 10.2 контракта, все споры, возникающие из настоящего контракта, подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Ивановской области в  соответствии   с  действующим законодательством Российской Федерации  и настоящим контрактом.

До передачи спора на разрешение в Арбитражный суд Ивановской области стороны принимают предусмотренные настоящим разделом меры по досудебному урегулированию спора, за исключением дел, для которых согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие сторонами мер по досудебному урегулированию не является обязательным (п. 10.3 контракта). 

Претензия должна быть составлена в письменной форме и направлена одной стороной другой стороне по адресу, а также по адресу электронной почты стороны-адресата, установленным настоящим контрактом. Момент получения претензии стороной-адресатом определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 10.4 контракта).

Сторона должна дать в письменной форме ответ на претензию по существу в срок не позднее 7 календарных дней с даты получения претензии (п. 10.5 контракта).

Если требования в претензии подлежат денежной оценке, в претензии указывается истребуемая денежная сумма, ее полный и обоснованный расчет и реквизиты для ее уплаты (п. 10.6 контракта).

При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки, либо неисполнении требований по претензии в установленные для их исполнения сроки, либо невручении претензии по обстоятельствам, зависящим от стороны-адресата, сторона, предъявившая претензию, вправе после наступления любого из указанных событий передать спор на разрешение в Арбитражный суд Ивановской области (п. 10.9 контракта).

На основании пункта 11.1 контракта настоящий  контракт вступает в силу с даты его заключения обеими сторонами и действует по 30.11.2022 (включительно), а в части неисполненных обязательств – до полного их исполнения сторонами. Окончание срока действия настоящего контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по настоящему контракту.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (ч.2 ст. 69 АПК РФ).

В рамках рассмотрения дела № А17-9707/2022, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлен фат ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в рамках спорного контракта.

Согласно части 8 статьи 95  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)  расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих, что им приняты меры по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренные пунктом 2 статьи 452 ГК РФ (пункт 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При этом из положений статьи 165.1 ГК РФ следует, что предложение о расторжении договора должно быть доставлено адресату, а тридцатидневный срок начинает течь с момента доставки такого предложения.

Согласно п. 11.2 контракта расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. При этом факт подписания сторонами соглашения о расторжении настоящего контракта не освобождает стороны от обязанностей урегулирования взаимных расчетов.

Истец 20.02.2023 направил в адрес ответчика претензию (требование) о расторжении контракта, доказательства получения ООО «Инвестком» данной претензии представлены в материалы дела. Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в рамках государственного контракта от 18.07.2022 № 26 установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.02.2023 по делу № А17-9707/2022. Возможность расторжения указанного контракта посредством одностороннего отказа стороны от его исполнения предусмотрена в пункте 11.2 контракта и части 8 статьи 95  Закона № 44.

С учетом указанной совокупности обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска федерального казенного учреждения «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области»  и расторжения государственного контракта от 18.07.2022 № 26.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования федерального казенного учреждения «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» удовлетворить.

2. Расторгнуть государственный контракт от 18.07.2022 № 26.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (

<

...>) (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Подача апелляционной и кассационной жалоб производится через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                        

Ю.Н. Антонова