Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск                                      Дело № А42-3809/2020  

«02» декабря 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 25 ноября 2020 года. 

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2020 года. 

Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна 

(при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1),

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Релант», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: улица Космонавтов, дом 10, город Апатиты, Мурманская область, 184209

к Государственному учреждению - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ИНН 

<

***>,                         ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 156, город Мурманск, Мурманская область, 183050 в лице филиала № 2, адрес филиала: улица Ферсмана, дом 26Д, город Апатиты, Мурманская область, 184209

о признании недействительным от 03.02.2020 № 139н/с в части

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2, доверенность от 23.10.2020 № 7, паспорт, диплом 

от ответчика - ФИО3, доверенность от 26.05.2020 № 16, паспорт, диплом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Релант»                                  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: улица Космонавтов, дом 10, город Апатиты, Мурманская область, 184209) (далее - ООО «Фирма «Релант», Общество, страхователь, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Государственному учреждению - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации                              (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 156, город Мурманск, Мурманская область, 183050) в лице филиала № 2 (адрес филиала: улица Ферсмана, дом 26Д, город Апатиты, Мурманская область, 184209) (далее - ГУ - МРО ФСС РФ, Фонд, ответчик) о признании незаконным и отмене решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 03.02.2020 № 139н/с.

        В обоснование заявленного требования ООО «Фирма «Релант» указало, что в 2018 году оно производило выплаты своим сотрудникам компенсации за разъездной характер работ в общей сумме 353 500 руб., которую исключило из облагаемой базы по страховым взносам, поскольку указанные выплаты по своему характеру и содержанию не являются оплатой труда, а представляют собой компенсацию, направленную на возмещение дополнительных затрат сотрудников, постоянная работа которых имеет разъездной характер.

        Приказом Управляющего ООО «Фирма «Релант» утверждён список сотрудников с разъездным характером работы. Специалистам по обслуживанию клиентов и инженеру обслуживания сети связи установлена компенсация за разъездной характер работы в размере 700 руб. в день. Для выполнения работы на этих должностях требуются ежедневные поездки по городу. Разъездной характер работы закреплён в трудовых договорах и в должностных инструкциях работников. Сотрудниками ведётся журнал поездок сотрудников и отчёт сотрудника о выполненной работе за пределами организации.

        Компенсации выплачиваются:

        - за подвижной характер работ в целях компенсации повышенных расходов, связанных с частыми поездками;

        - за разъездной характер работ - работникам, выполняющим работы у клиентов и на сетях связи, расположенных в удалении от места размещения организации, в связи с поездками в нерабочее время от места нахождения организации до места проведения работ по заявке и обратно.  

        Таким образом, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами, поскольку:

        - не являются суточными в силу определения, содержащегося в трудовом законодательстве, однако исходя из их направленности и экономического содержания могут быть признаны возмещением иных расходов, связанных с выполнением своей работы, произведённых с разрешения или с ведом работодателя, в связи с чем не являются доходом (экономической выгодой) работника;

        - выплачиваются вне зависимости от трудового результата, зависят от количества фактически отработанных дней, относятся к категории компенсационных выплат, направленных на возмещение затрат работника в соответствии с локальным нормативным актом;

        - факты выплат подтверждены представленными в ходе проверки локальными нормативными актами Общества, отчётами и журналами поездок сотрудников;

        - фактов необоснованной выплаты компенсационных сумм в ходе проверки не выявлено.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 18.05.2020 заявление ООО «Фирма «Релант» принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства.

Определение суда от 18.05.2020 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства опубликовано 19.05.2020 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.

17.06.2020 от ответчика в суд поступил отзыв на заявление, в котором ГУ - МРО ФСС РФ просит в удовлетворении заявленного требования отказать.

Как указывает ответчик, анализ внутренних локальных нормативных актов, расчётных и платёжных документов страхователя позволяет сделать вывод о том, что компенсация в размере 700 руб. в день выплачивается работникам, которым установлен разъездной характер работы, независимо от наличия фактически понесённых ими расходов в служебной поездке, без предоставления каких-либо подтверждающих документов и в одной и той же сумме за каждый день работы.

Соответственно, установленная страхователем компенсация в сумме 700 руб. не входит в состав компенсационных выплат, поименованных в статье 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), равно как и в состав компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей. 

Компенсационные выплаты за разъездной характер работы, которые не подтверждены фактическими затратами работников, в трудовых договорах поименованы в составе оплаты труда, полностью соответствуют понятию компенсационных выплат, определённых статьёй 129 ТК РФ, и, как следствие, являются элементами оплаты труда, не предназначенными для возмещения физическим лицам конкретных затрат, связанных с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

Если выплаты лицам, постоянная работах которых осуществляется в пути и имеет разъездной характер, производятся в порядке, установленном локальными нормативными актами и коллективным договором, имеют фиксированный и систематический характер, выплачиваются постоянно и в соответствии с выполняемой трудовой функцией и при этом не являются возмещением фактически понесённых работниками конкретных (определённы) расходов, то такие выплаты следует квалифицировать в качестве элемента оплаты труда из-за их полного соответствия критерию статьи 129 ТК РФ.

Установленная внутренними локальными нормативными актами ООО «Фирма «Релант» фиксированная выплата в размере 700 руб. в день представляет собой доплату за разъездной характер работы, которая должна облагаться страховыми взносами в общеустановленном порядке.   

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства суд, принимая во внимание доводы ответчика, приведённые в отзыве на заявление, учитывая необходимость заслушать пояснения представителей сторон относительно фактических обстоятельств дела и исследовать дополнительные доказательства, в целях установления правомерности привлечения ООО «Фирма «Релант» к ответственности, надлежащей проверки законности и обоснованности принятого ответчиком решения, на основании пункта 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 13.07.2020 перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначил предварительное судебное заседание и заседание арбитражного суда первой инстанции на 10.09.2020.

В ходе судебного разбирательства ООО «Фирма «Релант» представило уточнённое заявление о признании ненормативного акта недействительным, в котором просило суд признать недействительным решение от 03.02.2020 № 139н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части предложения ООО «Фирма «Релант» уплатить 707 руб. страховых взносов и                141 руб. 40 коп. штрафа (пункт 4 решения). Дополнительно в обоснование своей позиции заявитель указал, что факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками ещё не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд). Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Компенсация в размере 700 руб. фактически является компенсацией работникам затраченных ими денежных средств на приобретение бензина для заправки личного автомобиля с целью поездки к месту нахождения клиента, а также с целью компенсации негативных последствий эксплуатации личных автомобилей для рабочих нужд (износ автомобиля и его узлов и агрегатов).

Поскольку произведённые заявителем выплаты представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, они не могут быть признаны элементами оплаты труда, а должны быть отнесены к компенсациям, предусмотренным статьями 164, 168.1 ТК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ уточнение предмета заявленного требования принято судом.

В судебном заседании представитель ООО «Фирма «Релант» на удовлетворении заявленного требования настаивал.

Представитель ГУ - МРО ФСС РФ против удовлетворения заявленного требования возражал.

        По делу установлено, что на основании решения директора филиала № 2                  ГУ - МРО ФСС РФ от 07.11.2019 № 139н/с проведена плановая выездная проверка ООО «Фирма «Релант» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведённых расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

        По результатам проверки составлен акт от 18.12.2019 № 139н/с, на который ООО «Фирма «Релант» представило письменные возражения (исх. от 24.01.2020 б/н).

        Рассмотрев выездной проверки и представленные страхователем возражения, 03.02.2020 директор филиала № 2 ГУ - МРО ФСС РФ вынес решение № 139н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

        Как следует из пункта 4 указанного решения, на основании табелей учёта рабочего времени и расчётных ведомостей по начислению заработной платы установлено, что компенсация в размере 700 руб. выплачивалась ежемесячно с июля 2018 года по декабрь 2018 года за каждый отработанный день следующим работникам Общества:   

        - ФИО4 в сентябре (10 500 руб.), октябре (10 500 руб.), ноябре  (11 200 руб.), декабре (10 500 руб.);

         - ФИО5 в октябре (16 100 руб.), ноябре (14 700 руб.), декабре (14 700 руб.);

        - ФИО6 в июле (9 100 руб.), августе (8 400 руб.), сентябре                   (10 500 руб.), октябре (10 500 руб.), ноябре  (11 200 руб.), декабре (10 500 руб.);

        - ФИО7 в июле (9 800 руб.), августе (11 200 руб.), сентябре                   (10 500 руб.), октябре (10 500 руб.), ноябре  (11 200 руб.), декабре (4 900 руб.);

        - ФИО8 в сентябре (10 500 руб.), октябре (10 500 руб.), ноябре  (11 200 руб.), декабре (10 500 руб.);

        - ФИО9 в июле (10 500 руб.), августе (11 200 руб.), сентябре                   (10 500 руб.), октябре (10 500 руб.), ноябре  (11 200 руб.), декабре (10 500 руб.);

        - ФИО10 в сентябре (7 700 руб.), октябре (10 500 руб.), ноябре                (11 200 руб.), декабре (10 500 руб.).

        В ходе проверки установлено, что в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним между страхователем и указанными выше работниками компенсация расходов, связанных со служебными поездками, включена в состав оплаты труда наряду со сдельными расценками, районными коэффициентами и надбавками, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

        Поскольку страховые взносы на выплаты за разъездной характер работы, включенные в состав заработной платы работников, Общество не начисляло,             ГУ - МРО ФСС РФ произвело доначисление страховых взносов в сумме 707 руб., а также привлекло ООО «Фирма «Релант» к ответственности, предусмотренной статьёй 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) в виде штрафа в сумме141 руб. 40 коп. 

        Не согласившись с решением Фонда в указанной части, ООО «Фирма «Релант» обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд. 

        Выслушав пояснения представителя заявителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона             № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.

В постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации                        от 14.05.2013 № 17744/12 разъяснено, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работником не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата работников состоит из двух основных частей - непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает различные компенсационные выплаты.

Статьёй 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. 

Согласно статье 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Согласно части 1 статьи 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведённые работниками с разрешения или ведома работодателя.

При этом размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части 1 статьи 168.1 ТК РФ, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Фирма «Релант» является деятельность в области связи на базе проводных технологий. Дополнительные виды деятельности - ремонт электронного и оптического оборудования, ремонт электрического оборудования и др.

Согласно Положению о разъездном характере работы, утверждённому Управляющим ООО «Фирма «Релант» 30.06.2018 (далее - Положение о разъездном характере работы), определяющим признаком разъездного характера работы является - выполнение основных обязанностей работника требует разъездов. Разъездной характер работы устанавливается сотрудникам, чья работа предполагает наличие служебных поездок, а также выполнение которой связано непосредственно с перемещениями в рамках определённой территории и регулярным выполнением должностных обязанностей за пределами учреждения (пункт 1.2. Положения о разъездном характере работы).

Перечень должностей и профессий сотрудников Общества, работа которых имеет разъездной характер, устанавливается приказом Управляющего (пункт 1.3. Положения о разъездном характере работы).

Пунктом 1.4. Положения о разъездном характере работы установлено, что сотрудникам, имеющим разъездной характер, гарантируется возмещение расходов, связанных с разъездным характером работы:

- расходы на проезд;

- расходы по найму жилого помещения;

- компенсация за разъездной характер работы, устанавливаемая приказом управляющего;

- иные расходы, произведённые сотрудником с разрешения или ведома Общества. 

Условия, определяющие разъездной характер работы конкретного сотрудника, подлежат обязательному включению в трудовой договор (пункт 2.2. Положения о разъездном характере работы).

Компенсация за разъездной характер работы выплачивается на основании:

- журнала поездок сотрудников (приложение № 1 Положения о разъездном характере работы);

- отчёта сотрудника о выполненной работе за пределами организации (приложение № 2 Положения о разъездном характере работы).

Сотруднику выплачивается аванс для компенсации расходов, связанных с разъездным характером работы (пункт 3.2. Положения о разъездном характере работы).

Приказами Управляющего ООО «Фирма «Релант» от 01.07.2018, от 01.10.2018 утверждён перечень должностей и профессий работников Общества, постоянная работа которых носит разъездной характер: специалист по обслуживанию клиентов, инженер обслуживания сети связи. По обоим должностям компенсация за разъездной характер работы устанавливается в размере 700 руб. за день. 

Таким образом, Общество производило компенсационные выплаты работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, на основании локального нормативного акта, журнала поездок сотрудников и отчёта сотрудника о выполненной работе за пределами организации.

Как указывает заявитель, выплачиваемая работникам компенсация в размере 700 руб. фактически является компенсацией затраченных работниками денежных средств на приобретение бензина для заправки личного автомобиля с целью поездки к месту нахождения клиента, а также с целью компенсации негативных последствий эксплуатации личных автомобилей для рабочих нужд (амортизация автотранспортного средства), поскольку в собственности ООО «Фирма «Релант» транспортные средства отсутствуют.

Доказательств обратного Фонд суду не представил. 

Согласно представленному заявителем в материалы дела расчёту стоимости компенсации сотрудникам за разъездной характер работ (для специалистов по обслуживанию клиентов), стоимость топлива, затрачиваемого на прогрев машины и километраж, преодолеваемый транспортным средством за один день, составляет 270 руб., стоимость затрат на питание в местах общественного питания (вне дома) составляет 350 руб. в день, прочие расходы, формирующиеся из стоимости затрат на гигиенические нужды, составляет 80 руб. 

При этом заявитель пояснил, что указанный расчёт был произведён исходя из проведённого анализа фактически понесённых сотрудниками расходов на топливо, питание, прочие расходы, которые они подтверждали чеками и квитанциями, а также  учётом анализа рынка по предоставлению соответствующих услуг. Ввиду большого объёма отчётной документации, предоставляемой сотрудниками, возникающих у сотрудников сложностей с её оформлением, а также единообразием данных расходов заявитель определил размер компенсации из усреднённых расходов, эквивалентных стоимости расходуемого топлива, необходимости организации питания вне постоянного рабочего места, места жительства, а также расходов на гигиенические нужды в размере 700 руб. в день. После проведения соответствующей аналитической работы по определению размера компенсации указанных расходов предоставляемые сотрудниками квитанции и чеки были уничтожены за ненадобностью.

 Судом не принимается довод Фонда о том, что установленная внутренними локальными нормативными актами ООО «Фирма «Релант» фиксированная выплата в размере 700 руб. в день представляет собой доплату за разъездной характер работы, которая должна облагаться страховыми взносами в общеустановленном порядке.   

Как следует из Положения об оплате труда работников ООО «Фирма «Релант», утверждённого Управляющим ООО «Фирма «Релант» 01.07.2018 (далее - Положение об оплате труда), в ООО «Фирма «Релант» устанавливаются следующие выплаты работникам за их труд (заработная плата):

- тарифная ставка (оклад);

- сдельные расценки;

- доплаты компенсационного характера (районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера);

- надбавки стимулирующего характера;

- премии.

При этом в целях указанного Положения под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Разделом 3 Положения об оплате труда установлено, что доплаты и надбавки стимулирующего характера могут назначаться за профессиональное мастерство и высокую квалификацию, разряд, учёную степень, отклонение от нормальных условий труда. В ООО «Фирма «Релант» устанавливаются следующие виды доплат, предусмотренные законодательством РФ:

- за совмещение профессий и должностей;

- за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

- за расширение зон обслуживания или увеличение объёмов работ;

- за сверхурочную работу;

- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- за работу в ночное время.

Таким образом, компенсация за разъездной характер работы не входит в состав доплат компенсационного характера, отнесённых Положением об оплате труда к числу выплат за труд (заработной платы).    

Спорные выплаты по своему характеру и содержанию не являются оплатой труда, а представляют собой компенсацию, направленную на возмещение дополнительных затрат сотрудников, постоянная работа которых имеет разъездной характер. 

В материалы дела представлены трудовые договоры с работниками, в которых определены условия оплаты труда в виде ежемесячно выплачиваемой заработной платы за выполнение трудовых обязанностей, доплат за выполнение работником наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой должности или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, за сверхурочную работу, за работу в выходной и нерабочий праздничный день.

Также по трудовому договору работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты: районный коэффициент в размере 40 %, полярные надбавки 80 %. 

Дополнительными соглашениями к отдельным трудовым договорам (с ФИО5, ФИО6, ФИО9), предусмотрено, что работнику устанавливается разъездной характер работы. При этом дополнительные соглашения к трудовым договорам, заключенным с указанными сотрудниками, оформлены в период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года, то есть после утверждения  Положения об оплате труда работников ООО «Фирма «Релант» (01.07.2018), в соответствии с которым компенсация за разъездной характер работы не входит в состав доплат компенсационного характера, относящихся к выплатам за труд. 

Отдельными трудовыми договорами (с ФИО7 от 02.07.2018, ФИО8 от 02.07.2018, ФИО4 от 02.07.2018, ФИО10                  от 10.09.2018) изначально установлен разъездной характер работ. 

Кроме того, в материалы дела представлены расчётные ведомости, табеля учёта рабочего времени, карточки учёта сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2018 год, анализы зарплаты по сотрудникам (помесячно) и полные своды начислений, удержаний и выплаты за июль-декабрь 2018 года, а также журналы учёта поездок сотрудников за июль-декабрь 2018 года, в которых указано, откуда (адрес места нахождения ООО «Фирма «Релант») и куда (пункт назначения) направлялся сотрудник для выполнения работы разъездного характера, и отчёты сотрудников о выполненной работе за пределами организации, в которых указано, какой сотрудник, когда, откуда, куда он направлялся, указана цель поездки (конкретные виды выполненных работ по определённом адресу места нахождения клиента). При этом в отчётах указано, что поездка осуществлена с использованием личного транспорта. 

Также заявителем в материалы дела представлена подписанная Управляющим ООО «Фирма «Релант» справка о балансовой принадлежности от 12.10.2020, которой удостоверяется, что в собственности и на балансе ООО «Фирма «Релант» автотранспортных средств нет.

В подтверждение возможности выполнения сотрудниками ООО «Фирма «Релант» работ, носящих разъездной характер работы, заявителем представлены в материалы документы, свидетельствующие о наличии транспортных средств в собственности либо в пользовании. При этом, как указал заявитель, ФИО9 в настоящее время уже является сотрудником ООО «Фирма «Релант», а               ФИО5 по имеющимся данным с 01.12.2020 планирует прекратить свою трудовую деятельность. Остальные сотрудники в настоящее время продолжают свою трудовую деятельность в ООО «Фирма «Релант».  

Изучив и оценив представленные заявителем доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что произведённые Обществом выплаты представляют собой возмещение в установленном Положением о разъездном характере работы размере расходов работников, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, в связи с чем они не могут быть признаны элементами оплаты труда. Данные выплаты установлены локальным нормативным актом и производятся вне зависимости от трудового результата. 

Доказательств того, что под видом спорных выплат Обществом производилась оплата труда Фондом не представлено. 

При таких обстоятельствах доначисление заявителю страховых взносов в сумме 707 руб. и привлечение его к ответственности, предусмотренной статьёй 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ в виде штрафа в сумме141 руб. 40 коп. следует признать неправомерным, в связи с чем решение ГУ - МРО ФСС РФ                     от 03.02.2020 № 139н/с в указанной части подлежит признанию недействительными, как не соответствующие положениям Федерального закона                      № 125-ФЗ.

В соответствии со статьёй 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать                  ГУ - МРО ФСС РФ устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов заявителя.

При обращении в суд заявитель платёжным поручением от 30.04.2020                     № 246 перечислил в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3 000 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

        Руководствуясь статьями 167 - 170, 200, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области 

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Релант» удовлетворить.

        Признать недействительным, как не соответствующее положениям Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», решение Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 03.02.2020  № 139н/с о привлечении страхования к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления и предложения уплатить страховые взносы в сумме 707 руб. и привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 141 руб. 40 коп. 

         Обязать Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Релант».

        Взыскать с Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации                              (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 156, город Мурманск, Мурманская область, 183050) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Релант» (ИНН 

<

***>,                           ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: улица Космонавтов, дом 10, город Апатиты, Мурманская область, 184209) судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3 000 руб.

        Решение суда в части признания ненормативного правового акта недействительным подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано в месячный срок  со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                    Е.Б. Кабикова