АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5324/2021

г.Чита

04 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  28 марта 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 04 апреля 2022 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Н.В. Токмаковой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

к  Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора Администрацию городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрацию городского поселения «Приаргунское»

о взыскании 60 363 руб. 62 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 20.04.2021, удостоверение адвоката,

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2022

от третьих лиц – явка представителей не обеспечена, извещены.

 

Общество с ограниченной ответственностью "Вектор" (истец) обратилось  в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненными в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к  Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ответчик)  о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту  общего имущества в многоквартирных домах №Д/СК/2017-05 в размере 60 363 руб. 62 коп.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора привлечены администрация городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края (третье лицо 1), администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края (третье лицо 2), администрацию городского поселения «Приаргунское» (третье лицо 3).

Третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

Представитель истца в судебном заседании представил  в окончательной редакции уточнение исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 60 363 руб. 62 коп.

Уточнение исковых требований приняты к рассмотрению.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика пояснил, что сумма уточненных исковых требований проверена, согласуется с расчетами ответчика.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе комиссией по осуществлению закупок №П/СК/2017-05 от 18.08.2017 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) подписан договор на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №Д/СК/2017-05.

В пункте 2.1 договора определены сроки начала и окончания оказания услуг:

срок начала оказания услуг: со дня направления заказчиком уведомления о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах. 

срок окончания оказания услуг: соответствует сроку окончания работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах. 

Адреса объектов указаны в приложении  к договору, требования к оказываемым услугам изложены в Техническом задании.

Цена установлена в пункте 3.3 договора и составляет 198225,25 руб., стоимость услуг в отношении каждого объекта приведена в приложении № 3 к договору.

Окончательный расчет производится заказчиком в течение 15 календарных дней со дня подписания заказчиком и всеми членами комиссии актов приемки выполненных работ по форме КС-2 по каждому виду работ каждого объекта, актов приема в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по виду (видам) работ каждого Объекта, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) по каждому виду работ на объектах, на основании акта об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах (п.4.1 договора).

Истец указал, что окончательный расчет привязан к актам КС-2 по объектам подписанным между Забайкальским фондом капитального ремонта и подрядчиками, указанный этап также наступил, так как по объектам ремонт выполнен.

Согласно пункту 6.2 договора заказчик в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения актов об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах, проводит их проверку. По итогам проведения проверки представленных документов заказчик в течение указанного срока подписывает представленные документы, либо возвращает их исполнителю с приложением составленного в письменной форме мотивированного отказа от подписания.

В адрес ответчика  направлены акты в целях подписания и проведения оплаты, однако указанной организацией какой либо ответ по данному вопросу не последовал, мотивированный отказ от подписания и оплаты также не поступил.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил требования и акты по которым предъявлены требования.

Претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

Согласно доводам истца задолженность ответчика  сложилась ввиду неоплаты по следующим актам (представлены в материалы дела):

Акт №40 от 21.12.2018 г. на сумму 5543,30 руб. 

Акт №167 от 21 декабря 2018 г. на сумму 8198,25 руб. 

Акт №168 от 21 декабря 2018 г. на сумму 7863,95 руб.

Акт №169 от 21 декабря 2018 г. на сумму 11277,46 руб.

Акт №170 от 21 декабря 2018 г. на сумму 10300,08 (теплоснабжение)+3586,13 ( холодное водоснабжение).

Акт №175 от 21 декабря 2018 г. на сумму 2444,64 руб. 

Акт №172 от 21 декабря 2018 г. на сумму 11149,81 руб.

По расчету истца задолженность по оплате составляет 60363,62 руб.

Доказательства оплаты не представлены.

Ссылаясь на то, что ответчик оплату задолженности не произвел, на претензии не ответил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

На основании договора №Д/СК/2017-05 истец оказал услуги по осуществлению строительного контроля.

Акты по существу ответчиком не оспорены.

Из материалов дела не  следует, что у ответчика имелись какие-либо претензии к объемам и качеству оказанных услуг, мотивированный отказ от подписания актов ответчиком истцу не представлен. 

Факт оказания услуг, их объем и стоимость ответчиком не оспорены. 

Разногласия возникли из-за отсутствия согласования актов с органами местного самоуправления и уполномоченными собственниками.

Согласно статье 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться, в том числе, для оплаты услуг по строительному контролю.

Частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 указанной статьи допускается возможность дополнения перечня  другими видами услуг и (или) работ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Так, разделом 3 постановления Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 № 590 установлено, что дополнительно за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, финансируются, в частности, услуги по осуществлению строительного контроля.

В соответствии с частью 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ. Такой акт должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений).

Аналогичный порядок для подписания актов оказанных услуг по осуществлению строительного контроля нормами Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрен.

Пунктом 6.1. договора установлено, что исполнитель в течение пяти рабочих дней после подписания всеми членами комиссии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 по виду (видам) работ каждого объекта, актов приема в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по виду (видам) работ каждого объекта предоставляет заказчику акт об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах, подписанный со своей стороны в 2 (двух) экземплярах и согласованный с органом местного самоуправления, а так же с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников (ст. 190 ЖК).

Из содержания пункта 6.1 договора не следует, что такая обязанность лежит исключительно на исполнителе, учитывая, что пункты 5.3.1-5.3.21 договора такой обязанности на истца не возлагают.

В силу статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, когда фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора, в обязанности последнего входит не только сбор взносов, но и обеспечение проведения капремонта в соответствии с региональной программой (по утвержденному перечню работ в установленные сроки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец указывает, что выполнил весь комплекс работ по строительному контролю, что подтверждается актами КС-2 между подрядчиками и Фондом, которые подписаны всеми членами комиссии, включая истца. 

На основании актов КС-2 истцом составлены акты на оказание услуг по строительному контролю (пункт 6.1 договора).

Факт оказания истцом услуг по осуществлению строительного контроля подтверждается материалами дела. Отсутствие в актах оказания услуг подписей представителей органа местного самоуправления и уполномоченных собственников данного факта не опровергает.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчик расчеты истца по существу не оспорил, доказательства оплаты не представил.

Иные документы не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, оценив доказательства в совокупности, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ, излишне уплаченная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) 60 363 руб. 62 коп. основного долга, 2415 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере  3096 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

 

Судья                                                                                               Е.В. Гончарук