1.64/2025-17853(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Свердлова, 36, 

<

...> http://pskov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-7431/2024

город Псков

24 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года. 

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Соколовой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбаковой Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная Производственная Компания «Семёново» (адрес:182104, 

<

...>, ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>)  

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (адрес:180000, 

<

...>, ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>)  

о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и об обязании осуществить государственную регистрацию права,  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности, от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная Производственная Компания «Семёново» (далее – заявитель, ООО «СХПК «Семёново», Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее – ответчик) о признании незаконным уведомления от 06.12.2024 № КУВД-001/2024-34495616/8 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права земельного участка, общей площадью 3268341 кв.м., выделяемого в счет земельных долей 11/479 из земельного участка с КН 60:07:0000000:159, расположенного по адресу: 182010, Псковская обл., Куньинский р-н, СП «Жижицкая волость», СХПК Наумовский, об обязании осуществить государственную регистрацию права.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.  

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.  

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, по договору купли-продажи от 22.11.2023 № 1 ООО «СХПК «Семёново» приобрело у администрации сельского поселения «Жижицкая волость» Куньинского района Псковской области (далее – Администрация сельского поселения) 11/479 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 56 346 131 кв. м (по среднему качеству земель в хозяйстве) с кадастровым номером 60:07:0000000:159, расположенный по адресу: Псковская обл., Куньинский р-н, СХПК «Наумовский», относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для ведения сельскохозяйственного производства». Переход к Обществу права собственности на приобретенные доли зарегистрирован 01.12.2023.  

По заказу ООО «СХПК «Семёново» кадастровый инженер выполнил кадастровые работы в целях образования земельного участка путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 60:07:0000000:159 в счет доли Общества в праве общей долевой собственности. По результатам проведенных кадастровых работ составлены проект межевания земельных участков и межевой план, образован многоконтурный земельный участок площадью 326,8341 га, состоящий из 13 контуров, в состав которого включены пашни, земли сельскохозяйственного назначения, земли, занятые кустарником и мелколесьем.  

ООО «СХПК «Семёново» обратилось в регистрирующий орган за постановкой образованного земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрацией права собственности на данный участок.  

Регистрационные действия были приостановлены, а уведомлением от 06.12.2024 Управление Росреестра сообщило об отказе в государственном кадастром учете и государственной регистрации прав в отношении заявленного участка со ссылкой на несоответствие представленных документов по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку изначально в собственность граждан были предоставлены паи в размере 7,3 га, состоящие исключительно из сельскохозяйственных угодий, что составляет 110 балло-гектаров, однако в состав образованного земельного участка включены площади, занятые мелколесьем и кустарником, не имеющие оценки в балло- гектарах и значительно превышающие размер включенных в контуры сельскохозяйственных угодий; исходя из балльной оценки и в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) отсутствуют основания для столь значительного увеличения площади образуемого земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, а также для включения в его состав мелколесья и кустов.  

Общество, считая, что оснований для отказа в осуществлении регистрационных действий не имелось, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.  

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке; другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.  

Из положений статьи 29 Закона № 218-ФЗ следует, что органом, осуществляющим государственную регистрацию, при государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Регистрирующий орган осуществляет проверку юридической силы правоустанавливающих документов, представленных на государственную регистрацию.  

Статья 26 Закон № 218-ФЗ предусматривает основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.  

Установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.  

При этом, исходя из положений статьи 27 Закон № 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в  

течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.  

 В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.  

Согласно части 5 статьи 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом об обороте.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.  

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.  

В силу части 5 статьи 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте. Согласно части 1 статьи 15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Законом.  

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона об обороте (часть 2 статьи 13 Закона об обороте).  

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (часть 5 статьи 13).  

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (часть 4 статьи 13 Закона об обороте).  

Пунктами 3, 4 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388, предусмотрено, что проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.  

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 указанного Федерального закона.  

На основании части 1 статьи 79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.  

Действующим в настоящее время письмом Роскомзема 27.02.1992 № 3-14/468 «О выполнении землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов» утверждены рекомендации по проведению землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов.  

В соответствии с данными рекомендациями проекты землеустройства (перераспределения земель) колхозов и совхозов разрабатываются в целях подготовки предложений органам местной администрации для принятая решений по предоставлению земель в собственность, аренду и обоснования перераспределения земель в ходе реорганизации минхозов и совхозов.  

Основными задачами проекта являются разграничение земель, находящихся в постоянном пользовании колхозов и совхозов, с установлением площадей и местоположения земельных массивов, подлежащих передаче гражданам в частную и коллективно-долевую собственность бесплатно и остающихся в государственной собственности. Проектом разрабатываются предложения по дальнейшему использованию земель, остающихся в государственной собственности, с установлением площадей и местоположения земельных участков, рекомендуемых для продажи или передачи в аренду (с правом последующего выкупа) членам коллективов, выходящим из реорганизуемого колхоза (совхоза) с целью создания крестьянских (фермерских) хозяйств, другим работникам этих хозяйств,  

объединяющихся в производственные кооперативы, товарищества, акционерные общества, а также по передаче и продаже земель по нормативной цене (или на аукционах) другим гражданам и юридическим лицам. Одновременно даются предложения по формированию и размещению (с установлением границ) землепользовании вновь создаваемых организационно-правовых формирований. Проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза (совхоза) рассматривается и утверждается на общем собрании коллектива хозяйства (владельцев паев). На основании указанного проекта по представлению районных комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам органами местной администрации принимаются решения по предоставлению и передаче земель в собственность бесплатно, за плату и в аренду (в том числе с правом последующего выкупа) и о зачислении оставшихся земель в фонд перераспределения.  

Как следствие, проект перераспределения сельскохозяйственных угодий совхоза должен быть утвержден на общем собрании коллектива хозяйства; на основании проекта органами местной администрации принимается решение по предоставлению и передаче земель в собственность бесплатно, за плату и в аренду (в том числе с правом последующего выкупа) и о зачислении оставшихся земель в фонд перераспределения.  

В рекомендациях также установлено, что при конкретном установлении местоположения и границ земельных участков по решению коллектива в эти участки могут быть включены земли, занятые другими видами угодий (лесом, кустарниками, защитными лесонасаждениями, искусственными и естественными водоемами, полевыми дорогами, под постройками, инженерными сооружениями и прочими), как вкрапленные сельскохозяйственные угодья, так и примыкающие к ним. Не подлежат распределению земли, занятые под дорогами общего пользования, а также объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемыми или продаваемыми местным органам власти.  

Как установлено судом на основании представленных материалов дела, 26.05.1994 Администрация Куньинского района вынесла распоряжение № 240-р «О выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности на землю из земель ТООО «Наумовское». В 1992 году подготовлен Проект перераспределения земель Совхоза «Наумовский» Куньинского района.  

Как следует из данного проекта, распределено 14 018 га земель, включая 2 055 га пашни, залежей 259 га, сенокосов 971 га, пастбищ 415, сельскохозяйственных угодий 3 700 га, лесных 3 690 га, древесно-кусарниковых 3153 га, болот 469 га, под водой 132 га, под просеками 79 га, под общественными постройками 41 га, прочих земель 36 га.  

В результате на кадастровый учет 11.07.1994 поставлен земельный участок с КН 60:07:0000000:159.  

Согласно правоустанавливающим документам, размер доли заявителя составляет 11/479, площадь участка в счет долей составляет 326,8341 га.  

Из материалов дела следует, что при производстве кадастровых работ были проведены работы по сбору исходных данных в целях установления категории земель входящих в состав образуемого земельного участка. В Управление были предоставлены кадастровая карта земель ТОО «Наумовское», проект перераспределения земель совхоза «Наумовский». В соответствии с приведенными выше исходными данными, а также со схемой градостроительного зонирования  

правил землепользования и застройки СП «Жижицкая волость» было установлено, что земли входящие в состав образуемого земельного участка относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. В состав образуемого земельного участка включена пашня, а также земли сельскохозяйственного назначения, занятые кустарником и мелколесьем.  

Согласно внутрихозяйственной оценке территории ТОО Наумовский одна доля равна 110 баллогектарам.  

Участники долевой собственности СХПК «Наумовский» были извещены в газете «Псковская правда» 29.12.2023 № 51 (27116) об ознакомлении с проектом межевания и согласовании границ и площади выделяемого земельного участка. Возражений не поступало.  

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков: переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том чисел земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования; включенных в фонд перераспределения земель; используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур; переданных данному хозяйству в аренду.  

Из пункта 5 указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» следует предписание включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.  

Указом Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» устанавливалась возможность бесплатной передачи в собственность земельных участков, занятых кустарником, мелколесьем и другими несельскохозяйственными угодьями и расположенных между участками продуктивных земель в границах отводимого земельного массива при передаче гражданам или юридическим лицам в собственность сельскохозяйственных угодий.  

Судом установлено, что по проекту перераспределения земель совхоза перераспределению подлежали, в том числе не входящие в сельхозугодья, но вошедшие в площадь земельного участка (исходного), поставленного на кадастровый учет. Согласно данным проекта площадь земель составила 14 018 га, в том числе пастбища, пашни, сенокосы, многолетние насаждения, кустарниковая растительность и проч. Земельные участки, оставшиеся после передачи земель в собственность, включенные в фонд перераспределения, отсутствуют.  

Согласно расчету площади сельхозугодий угодий, входящих в земельный участок в соответствии с баллами бонитета согласно внутрихозяйственной оценки земель (пояснительная записка проекта межевания) общая площадь выделяемого земельного участка составляет 3268341 кв. м, из которых сельскохозяйственные угодья занимают 895762 кв. м, что соответствует 1210 баллогектарам, лес и кусты –  

2372578,57 кв. м (оценки в баллогектарах не имеют). При этом максимальный размер общей площади сельхозугодий, которые могут находиться в собственности одного лица не превышен. Доказательств обратного не представлено.  

Как видно из межевого плана определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельных долей в границах земельного участка с КН 60:07:0000000:159. Суд пришел к выводу, что такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей заявителя сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельных участков.  

По представленному межеванию выделяемого из земельного участка с КН 60:07:0000000:159 земельный участок сельскохозяйственного назначения сформирован многоконтурным. При этом из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка. На момент утверждения проекта перераспределения это были полноценные земли, в настоящее время заросшие кустарником и не используемые в сельскохозяйственном производстве. Доказательств обратного суду не представлено.  

Рассматриваемым проектом межевания не создаются недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность и неудобства в использовании). Выделенный земельный участок и земельный участок с КН 60:07:0000000:159 в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.  

Образуемый участок наследует характеристики и вид разрешенного использования исходного земельного участка.  

Кадастровым инженером проведены работы по выделу земельной доли из состава единого землепользования с КН 60:07:0000000:159 во всей его площади и существующих границах, образуемый земельный участок не имеет пересечений с существующими объектами недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН, располагается в одной категории.  

Судом установлено, что при выделении земельного участка поименованная выше землеустроительная документация была учтена. Границы выделенного участка соответствуют картографическим материалам проекта перераспределения.  

Таким образом, суд не установил, что земельная доля выделена без учета структуры пая и за счет земель лучших качественных характеристик. Согласно картографическому материалу к проекту перераспределения земель совхоза образование земельного участка осуществлено на землях, которые были распределены для передачи гражданам в собственность.  

От иных собственников земельных долей возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка в адрес кадастрового инженера не поступало. Спор о размере и местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, отсутствует.  

Образование земельного участка, выделяемого заявителем, не нарушает прав иных собственников долей исходного земельного участка. При этом надлежащих доказательств того, что в состав спорного участка включены земли, не являющиеся земельными долями, суду не представлено.  

Судом отмечено, что сведений о нарушении иных правил и требований при процедуре выдела земельного участка из общей долевой собственности Управлением не представлено и на такие основания ответчик в ходе рассмотрения дела не ссылался.  

Учитывая, что Обществом совершены все необходимые действия, предусмотренные ЗК РФ и Законом об обороте, для регистрации выделенного, вновь образованного земельного участка, суд приходит к выводу о незаконности уведомления Управления от 06.12.2024 № КУВД-001/2024-34495616/8.  

Указанный вывод суда соответствует выводам, к которым пришли суды при рассмотрении дела № А52-1245/2023 по схожим обстоятельтсвам.  

Как установлено пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

При этом возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.  

Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.  

В данном случае, суд пришел к выводу о том, что, исходя из установленных обстоятельств дела и предмета материального требования, в качестве способа восстановления нарушенного права Общества следует обязать Управление в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение в порядке, установленном статьями 14, 27 Закона № 218-ФЗ в отношении земельного участка, выделяемого Обществу в счет 11/479 земельных долей земельного участка с КН 60:07:0000000:159, расположенного по адресу: Псковская область, Куньинский район, СП «Жижицкая волость», СХПК «Наумовский».  

Кроме того, Обществом заявлено о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 95000 руб.  

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны  

Согласно части 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.  

К судебным издержкам в силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц (представителей), оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде  

Как усматривается из материалов дела между Обществом и гражданином ФИО1 (исполнитель) заключен договор оказания юридических услуг от 05.12.2024, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать юридические услуги по представительству интересов заказчика, связанные с рассмотрением арбитражным судом дела № А52-7431/2024, а заказчик оплатить эти услуги.  

В соответствии с пунктом 2 договора стоимость услуг составляет 95000 руб.  

В силу пункта 2.1 договора в стоимость юридических услуг, указанных в пункте 2 настоящего договора, не входит госпошлина, тарифы и иные расходы, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора.  

Между сторонами подписан акт о выполненных услугах от 27.01.2025, по результатам оказания юридических услуг на сумму 95000 руб., представлен расходный кассовый ордер от 05.12.2024 № 07.  

Данные документы свидетельствует о фактических затратах Общества на оказание услуг в соответствии с условиями заключенного договора.  

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 20, 21 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказать их чрезмерность с обоснованием, какая сумма расходов по аналогичной категории дел является разумной.  

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 № 454-О, реализация судом права по уменьшению суммы расходов возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.  

Критерий разумности, используемый при определении суммы расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, является оценочным.  

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление № 1) в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.  

Согласно пункту 13 Постановления № 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг и другие обстоятельства.  

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая характер возникшего между сторонами спора, объем совершенных исполнителями действий в ходе выполнения поручения доверителя, условия договора о стоимости оказанных услуг, содержание позиций по спору, фактические обстоятельств дела, объем, подлежащих оценке правовых актов и собранных сторонами доказательств, категорию сложности дела, суд полагает, что сумма судебных расходов в размере 15000 руб. отвечает требованиям разумности и соразмерности.  

Принимая во внимание, что по вопросу о возмещении судебных расходов подлежит оценке не цена работы (услуг), формируемая представителем, а именно стоимость работ (услуг) по представлению интересов общества, в конкретном деле, их целесообразность и эффективность, с учетом того, что общие нормы правового регулирования данного вопроса сводятся к тому, что взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах является элементом судебного усмотрения и направлено на пресечение злоупотреблений правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм, суд признает судебные расходы в остальной части чрезмерными.  

Несение стороной расходов в большей сумме, чем подлежит отнесению на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является ее правом, а обязанностью суда - установить их разумность с учетом оценки доказательств, подтверждающих участие представителя стороны в споре, обоснованности расходов на такое участие, а также с соблюдением баланса интересов сторон, в связи с чем, во взыскании остальной части судебных расходов надлежит отказать.  

 На основании изложенного, суд считает подлежащими взысканию судебные расходы в сумме 15000 руб.  

Расходы по оплате госпошлины в размере 50000 руб. подлежат отнесению на  

ответчика и взысканию в пользу заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного  

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

признать незаконными уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области от 06.12.2024 № КУВД-001/2024-34495616/8 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права земельного участка, общей площадью 3268341 кв.м., выделяемого в счет земельных долей 11/479 из земельного участка с КН 60:07:0000000:159, расположенного по адресу: 182010, Псковская обл., Куньинский р-н, СП «Жижицкая волость», СХПК Наумовский, как не соответствующего положениям статей 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».  

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение в порядке, установленном статьями 14, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отношении земельного участка, выделяемого обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная Производственная Компания «Семёново» в счет земельных долей 11/479 из земельного участка с КН 60:07:0000000:159, расположенного по адресу: 182010, Псковская обл., Куньинский р-н, СП «Жижицкая волость», СХПК Наумовский.  

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная Производственная Компания «Семёново» 50000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, 15000 руб. расходов по оплате услуг представителя.  

В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в остальной части отказать.  

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.  

Судья М.В.Соколова