Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-14487/19

03 августа 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Г.И. Богатырёва 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению 

ФИО2 (141108, 

<

...>)

к 

1) Обществу с ограниченной ответственностью «ИрисРиэлтИнвест» (ИНН7714693240,  ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 125315, 

<

...>, подвал)

2) Администрации городского округа Щелково Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 11.03.2003, адрес: 141100, Московская обл., г. Щелково, площадь Ленина, д. 2)  

3) Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 21.12.2004, адрес: 

<

...>)

третье лицо: 

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 143026, 

<

...>)

об установлении границы земельного участка  с кадастровым номером 50:14:0050303:208, ранее присвоенный государственный учетный номер: 50-14-050505-003 (У50:14:0503 03:0044), адрес: РФ, Московская область, Щелковский м.р-н, г.п. Щелково, 

<

...> з/у 12А, расположенный под объектом недвижимого имущества с кадастровым номером  50:14:000000:12877 и необходимый для его обслуживания и эксплуатации, Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области   внести в Единый государственный реестр  недвижимости сведения о координатах и поворотных точек границы земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – торговый павильон с кадастровым н6омером 50:14:0050303:2018, ранее присвоенный государственный учетный номер: иной номер: 50-14-050505-003 (У50:14:05 03 03:0044), адрес: Российская Федерация, Московская область, Щелковский м. р-н, г.п. Щелков, 

<

...> з/у 12А;

 -об уточнении или  исключении из Единого  государственного реестра  недвижимости  сведений  о координатах и поворотных точек границ  земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многофункционального торгового центра, площадью 3579 +/-2 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0050303:2576, адрес: Московская область, Щелковский м. р-н, г.п. Щелков, 

<

...>;

-  об уточнении или  исключении из Единого  государственного реестра  недвижимости  сведений  о координатах и поворотных точек границ  земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многофункционального торгового центра, площадью 3900 +/-2 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0050303:2577, адрес: Московская область, Щелковский м. р-н, г.п. Щелков, 

<

...>;

при участии в заседании, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд к ООО «ИрисРиэлтИнвест»  (далее – общество), Администрации городского округа Щелково Московской области (далее – администрация) и Управление Росреестра по Московской области (далее – управление) с требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений): 

-  установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговый павильон, с кадастровым номером 50:14:0050303:208', ранее присвоенный государственный учетный номер: иной номер: 50-14-050505-0003 (У50:14:05 03 03:0044), адрес: Российская Федерация, Московская область, Щелковский м. р-н, г.п. Щелково, 

<

...> з/у 12А, расположенный под объектом недвижимого имущества с кадастровым номером 50:14:0000000:12877, и необходимый для его для обслуживания и эксплуатации, Управлению Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах и поворотных точек границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговый павильон, с кадастровым номером 50:14:0050303:208, ранее присвоенный государственный учетный номер: иной номер: 50-14-050505-0003 (У50:14:05 03 03:0044), адрес: Российская Федерация, Московская область, Щелковский м. р-н, г.п. Щелково, 

<

...> з/у 12А;

- уточнить или исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и поворотных точек границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многофункционального торгового центра, площадь 3579+/- 2 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0050303:2576, адрес: 

<

...>;

- уточнить или исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и поворотных точек границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многофункционального торгового центра, площадь 3900+/- 2 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0050303:2577, адрес: 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель общества и представитель администрации в удовлетворении требований возражали.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие управления и третьего лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

28.10.1998 между администрацией Щелковского района Московской области и ООО «Регион-Сервис» заключен договор аренды №16-116.  Предмет договора –  земельный участок площадью 144 кв.м (в т.ч. торговый павильон 77 кв.м), расположенный по адресу: Щелково по Пролетарскому проспекту напротив дома №12, микрорайон Солнечный, имеющий кадастровый номер 50-14-050303-0003 (т. 5, л.д. 91). Участок передан для размещения торгового павильона (п. 1.1. договора) в границах, указанных в чертеже (т. 5, л.д. 93, оборотная сторона).

Впоследствии участок поставлен на учет с присвоением номера 50:14:0050303:208 в площади 144 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.10.2019 (т. 5, л.д. 97). Из выписки следует, что право собственности зарегистрировано за администрацией.

Во исполнение постановления главы Щелковского района Московской области от 23.07.1998 г. №1179, которым ООО «Регион-Сервис» было разрешено строительство торгового павильона из быстровозводимых конструкций в г. Щелково в м/р «Солнечный» (т. 5, л.д.121), на участке возведен объект торговли, количество этажей – 2, площадью 150,3 кв.м.

Объект поставлен на учет с присвоением номера 50:14:000000:12877. Торговый павильон был приобретен  ФИО2 по договору купли-продажи недвижимого имущества от 31.10.2018 г. у ООО «Регион Сервис» (т.  6,  л.д. 101). Право собственности истца на объект зарегистрировано в установленном порядке  (т. 1, л.д. 7).

Сформировать участок под указанным объектом не представляется возможным, поскольку в ЕГРН внесены сведения о границах участков с кадастровыми номерами 50:14:0050303:2576 и  50:14:0050303:2577.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

По смыслу действующего гражданского законодательства способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право.

При этом, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В целях проверки доводов истца определением от 15.11.2019 по ходатайству общества судом назначена экспертиза, проведение которой поручено ФБУ  Московской лаборатории судебной  экспертизы Министерства  юстиции Российской Федерации ФИО3 и ФИО4.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Определить  границы, координаты и площадь земельного участка, необходимого  для обслуживания и эксплуатации здания с кадастровым  номером 50:14:0000000:12877, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный  район, городское поселение Щелково, 

<

...>.

2. Является ли нежилое здание с кадастровым  номером 50:14:0000000:12877, расположенное  по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный  район, городское поселение Щелково, 

<

...> капитальным строением.

3. При ответе - Да ,  определить  фактические   границы и границы по сведениям в  ЕГРН  в отношении  объекта недвижимого имущества с кадастровым  номером 50:14:0000000:12877, расположенное  по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный  район, городское поселение Щелково, 

<

...>.

4. Определить  фактическое  местоположение  границ земельного участка с кадастровым  номером  50:14:0050303:2576 и границ земельного участка с кадастровым  номером  50:14:0050303:2576 согласно сведениям в ЕГРН.

5.  Располагаются  ли  объекты недвижимого имущества в границах земельного  участка с кадастровым номером 50:14:0050303:2576 и если располагаются, то какие.  

6.Определить фактическое местоположение  границ земельного участка с кадастровым  номером  50:14:0050303:208 и  границ земельного участка с кадастровым  номером  50:14:0050303:208 согласно сведениям  в  ЕГРН.

7. Имеется ли  пересечение (наложение)  в сведениях  о фактических границах земельных участков с  кадастровым  номером  50:14:0050303:2576 и с кадастровым  номером  50:14:0050303:208  и границах внесенных в ЕГРН, если да, то  установить площадь и координаты пересечения (наложения),  является ли  данное несоответствие следствием технической либо реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, а также указать варианты устранения наложения.

Экспертиза поступила в адрес суда, из нее усматриваются следующие выводы.

Во-первых, установлена площадь застройки торгового павильона, которая составила 108 кв.м в координатах:

№

х,(м)

У,(м)

расстояние, (м)

дир.угол

1

487731.66

2220010.55

0.60

19° 40'2»

2

487732.22

2220010.75

9.18

110° 7'25»

3

487729.07

2220019.37

1.95

199° 33'50»

4

487727.23

2220018.71

2.44

199° 33' 50»

5

487724.93

2220017.90

3.99

110° 7'59»

6

487723.55

2220021.64

2.02

200° 7' 59»

7

487721.65

2220020.94

3.97

290° 5' 57»

8

487723.02

2220017.22

2.54

199° 2' 19»

9

487720.62

2220016.39

1.85

197° 48'9»

10

487718.86

2220015.82

9.27

288° 49' 18»

11

487721.85

2220007.05

0.59

19° 10'28»

12

487722.41

2220007.24

9.83

19° 40'2»

1

487731.66

2220010.55

0

0° 0' 0»

Установлены границы, координаты и площадь земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации здания с кадастровым номером 50:14:0000000:12877, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, городское поселение Щелково, 

<

...>, в площади 289 кв.м, а именно:

№

х,(м)

У,(м)

расстояние, (м)

дир.угол

1

487736.08

2220008.94

15.17

110° 7' 25»

2

487730.86

2220023.19

4.40

199° 33' 50»

3

487726.72

2220021.72

4.02

110° 7' 59»

4

487725.34

2220025.49

8.02

200° 7' 59»

5

487717.81

2220022.73

3.90

290° 5' 57»

6

487719.15

2220019.07

4.32

197° 48'9»

7

487715.03

2220017.75

15.35

288° 49' 18»

8

487719.98

2220003.22

17.08

19° 33'46»

1

487736.08

2220008.94

0.00

0° 0' 0»

При этом,  эксперты установили, что земельный участок, необходимый для обслуживания и эксплуатации здания, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0050303:2576 и 50:14:0050303:2577, а также частично накладывается на земли неразграниченной государственной собственности.

Во-вторых, исследуемое здание: торговый павильон, возведенный из быстровозводимых и недолговечных конструкций, относится к 9 группе капитальности (облегченные торговые павильоны) с нормативным сроком службы около 10 лет.

В-третьих, в связи с отсутствием на местности ограждения и других рукотворных объектов, обозначающих фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:2576, экспертами границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:2576 , определены по реестровым данным.

Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:2576 в соответствии со сведениями ЕГРН имеет площадь 3579 кв.м и границы в следующих координатах:

№

х,(м)

У,(м)

Длина линии, (м)

дир.угол

1

487738.17

2219991.97

17.418

108° 34'50»

2

487732.62

2220008.48

13.228

108°33'30»

3

487728.41

2220021.02

2.723

108° 38'5»

4

487727.54

2220023.60

109.68

200° 53' 26»

5

487625.07

2219984.49

6.459

275° 25' 10»

6

487625.68

2219978.06

4.721

275° 20' 54»

7

487626.12

2219973.36

11.552

275° 24'52»

8

487627.21

2219961.86

8.829

215° 21'51»

9

487620.01

2219956.75

79.044

16° 35'55»

10

487695.76

2219979.33

4.025

16° 2744»

11

487699.62

2219980.47

15.443

16° 35'33»

12

487714.42

2219984.88

24.786

16° 37'18»

1

487738.17

2219991.97

0.00

0° 0' 0»

В-четвертых, в границах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:2576 находятся следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, магазин, имеющий кадастровый номер 50:14:0000000:12877 и адрес Московская область, Щелковский муниципальный район, городское поселение Щелково, 

<

...> А.

В-пятых, В связи с отсутствием на местности ограждения и других рукотворных объектов, обозначающих фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:208, определить их на местности не представляется возможным.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:208.

В-шестых, сопоставить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:2576 и фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:208 не представляется возможным из-за отсутствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:208 на местности.

Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности сделанных выводов.

Возражения истца относительно экспертного заключения не опровергают достоверности выводов. Рассмотрев доводы и возражения истца относительно выводов экспертов и необходимости назначения повторной экспертизы, суд пришел к выводу о том, заключение является полным и обоснованным, противоречий в выводах экспертизы, иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенной экспертизы.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Надлежащим ответчиком по искам об установлении границ земельного участка является смежный землепользователь, то есть лицо, обладающее смежными мземельными участками, в том числе на праве собственности и на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Поскольку участок предоставлен обществу на праве аренды на срок менее пяти лет (с 11.05.2018 по 11.05.2021), а Управление Росреестра по Московской области не обладает какими-либо правами на участки, требования к указанным лицам не подлежат удовлетворению как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

Поскольку в ходе судебной экспертизы установлена площадь  земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации объекта с кадастровым номером 50:14:0000000:12877, который налагается на земли государственной неразграниченной собственности, надлежащим ответчиком является только администрация.

Следовательно, надлежащим исковым требованием по иску об установлении границ является требование истца об установлении границ принадлежащего ему на праве собственности или аренды земельного участка в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

В предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

В ходе проведения судебной экспертизы установлено, что не представляется возможным определить границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:208 ввиду отсутствия его  фактических границ.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что внесение в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:208, как того просит истец, не представляется возможным.

При этом суд обращает внимание на то, что установление местоположения земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:208 с испрашиваемой площади (289 кв.м) будет противоречить следующим нормам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная,  с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, отличается от площади земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания территории, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, более чем на десять процентов.

Как отмечено в п. 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного  Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.

Поскольку участок с кадастровым номером 50:14:0050303:208 является ранее учтенным, его площадь составляет 144 кв.м. Соответственно, уточненная площадь участка должна быть в диапазоне 129,6 кв.м-158,4 кв.м (+/- 10 процентов от площади 144 кв.м).

Между тем истец просит установить площадь указанного участка в размере, необходимом для размещения и эксплуатации торгового объекта – т.е. в площади 289 кв.м, что противоречит вышеизложенному.

То обстоятельство, что за истцом зарегистрировано право собственности на торговый объект само по себе не является основанием для удовлетворения требований об установлении границ смежных земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации,  если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ , исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации,  исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Подпунктом 3 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра 17.02.2003 предусмотрено, что в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходима для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатаций конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами. Как следует из норм пункта 2 статьи 35, пункта 3 статьи 33 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

При этом,  необходимость той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения определяется не экономическими интересами собственника недвижимого имущества, не характером осуществляемой им деятельности, а утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

При этом,  пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно статье 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе,  размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ, если иное не предусмотрено статьей 11.10 ЗК РФ (пункт 3).

Таким образом, получив заявление собственника сооружения, расположенного на земельном участке, заявленного к предоставлению без проведения торгов, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 39.2 ЗК РФ, обязан обеспечить подготовку схемы расположения земельного участка.

Указанный порядок истцом не был соблюден, заявление от 10.12.2018 (т. 1, л.д. 10) не подано в порядке, указанном выше. Соответственно, в рассматриваемом случае с учетом результатов судебной экспертизы истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Таким образом, довод истца о невозможности реализовать право на предоставление участка в собственности под объектом с кадастровым номером 50:14:0000000:12877 является несостоятельным.

В удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

                  Расходы общества на проведение судебной экспертизы относятся на истца (ст. 110 АПК РФ). 

                 Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований  отказать.

          Взыскать с  ФИО2 в пользу Общества  с ограниченной  ответственностью  «ИрисРиэлтИнвест» расходы на судебную  экспертизу в размере  65 486 руб. 40 коп.

           Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                       Г.И. Богатырёва