Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск       Дело № А42-3948/2020

«05» марта 2021 года

         Резолютивная часть решения вынесена 03 марта 2021 года. 

         Полный текст решения изготовлен 05 марта 2021 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Камалова Е. С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Электротранспорт города Мурманска» (ИНН 

<

***>, 

<

...>) 

к Мурманской области в лице Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (ИНН 

<

***>, 

<

...>) 

о  взыскании 2 101 257,14 руб.,

третьи лица: 

- Министерство финансов Мурманской области (ИНН 

<

***>, 

<

...>); 

- Администрация города Мурманска (ИНН 

<

***>, 

<

...>); 

- Комитет по развитию городского хозяйства администрации г.Мурманска (ИНН 

<

***>, 

<

...>), 

- Комитет по тарифному регулированию Мурманской области (ИНН 

<

***>, 

<

...>)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, доверенность

от ответчика  – ФИО3, доверенность

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

акционерное общество «Электротранспорт города Мурманска» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Мурманской области в лице Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее – ответчик) о взыскании убытков на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования в марте 2020 года в размере 2 101 257,14 руб.

В обоснование иска истец со ссылкой на статьи 15, 790, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указал, что перечисленная  сумма  субвенции, рассчитанная в соответствии  с Методикой расчета объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, утвержденной Законом Мурманской области от 26.10.2007 №901-01-ЗМО (далее – Методика расчета объема субвенции), не покрывает полностью  фактические недополученные  доходы истца, вызванные  предоставлением им льгот, финансирование  которых отнесено  к полномочиям публично-правового  образования Мурманская область.

В отзыве ответчик с исковым требованием не согласился, указав следующее.   Расчет суммы субсидий для АО «Электротранспорт» за перевозку льготных категорий пассажиров по ЕСПБ в марте 2020 года был произведен Министерством транспорта  исходя из объемов выполненных работ и размера провозной платы, взимаемой  перевозчиком  с пассажира  при оплате  проезда  в салоне транспортного средства, определенной  на основании решения органа, уполномоченного  на установление  тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым  тарифам, что соответствует  требованиям Методики расчета объема субвенции и нормативным актам, принятым во исполнение Закона Мурманской области от 26.10.2007 №901-01-ЗМО. Тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским  наземным  электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, утвержденный постановлением администрации  города Мурманска от 19.11.2019 № 3860 в размере 33 руб., ниже уровня  регулируемого  тарифа на перевозки пассажиров и багажа  автомобильным транспортом и городским  наземным  электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования  город Мурманск для АО «Электротранспорт» на 2020 в размере 37 руб. 49 коп., утвержденного постановлением Администрации  от 29.10.2019 № 3575. При установлении тарифа на перевозки пассажиров и багажа Администрация руководствовалась Порядком определения тарифа на перевозки  пассажиров и багажа  автомобильным транспортом и городским  наземным  электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, утвержденным приказом Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 17.10.2019 № 99. Данный Порядок не ограничивает регулирующий орган в части установления  регулируемого тарифа в размере экономически обоснованного. Администрация г. Мурманска  вправе была установить  тариф на перевозки пассажиров и багажа  по маршрутам регулярных перевозок в размере экономически обоснованного, однако был установлен нижний передел тарифа в размере 33 руб. Заявленная  сумма в размере исковых требований  является разницей между установленным постановлением администрации г. Мурманска от 29.10.2019 № 3575 предельным  максимальным тарифом  в размере  37 руб. 49 коп. и установленным постановлением администрации г. Мурманска от 19.11.2019 № 3860 тарифом  на перевозки  пассажиров и  багажа автомобильным транспортом  и городским  наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных  перевозок по регулируемым  тарифам в размере 33 руб. Поскольку  оба тарифных  решения приняты администрацией г. Мурманска, возникшая разница  подлежит возмещению  за счет средств  бюджета города Мурманска.

  К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены  Министерство финансов Мурманской области (далее – Министерство финансов),  администрация города Мурманска (далее – Администрация), Комитет по развитию городского хозяйства администрации г.Мурманска (далее – Комитет по развитию городского хозяйства),  Комитет по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет по тарифному регулированию).

В отзыве на исковое заявление Комитет по развитию городского хозяйства поддержал  требование истца.

В отзывах на иск  Министерство финансов и Комитет по тарифному регулированию поддержали позицию Министерства транспорта.

Определением суда от 08.07.2020 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу №А42-3079/2020.

В судебном заседании 03.03.2021 в порядке статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  производство по делу возобновлено.

На основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено   в отсутствие представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требования настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.  Представитель ответчика против требования возражал, поддержал доводы отзывы  на исковое заявление.    Как следует из материалов дела, между Администрацией и АО «Электротранспорт» 01.01.2009  заключен договор № 01/09 на перевозку  пассажиров  транспортом  общего пользования  (троллейбус)  на городских  регулярных  маршрутах по установленным Правительством  Мурманской области тарифам на перевозку пассажиров  и багажа  автомобильным и электрическим  транспортом общего пользования с предоставлением права льготного проезда отдельным  категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

На основании договоров и муниципальных контрактов (подписаны усиленным квалифицированным  сертификатом  электронной подписи  на электронной торговой площадке), заключенных с Администрацией (договор № 6-2014 от 15.09.2014 (автобусный маршрут № 4); договор  № 01-2015 от 31.08.2015 (автобусные маршруты № 25, 29); договор № 1-2016 от 08.01.2016 (автобусный маршрут № 7т) и с  Комитетом по развитию городского хозяйства  (закупка  № 0849300004919000387 (автобусный маршрут № 1);   закупка  № 0849300004919000328 (автобусные маршруты №№ 5, 10, 18); закупка  № 0849300004919000386 (автобусный маршрут № 11); закупка  № 08493000049190003875 (автобусный маршрут № 19); закупка  № 0849300004919000388 (автобусный маршрут № 24); закупка  № 084930000491900199 (автобусный маршрут № 27); закупка  № 0849300004918001096 (автобусный маршрут № 33); закупка  № 0849300004919000334 (автобусные маршруты №№ 3т, 4т, 6т) истец осуществляет перевозку пассажиров и багажа по городским регулярным троллейбусным и автобусным маршрутам, согласно утвержденным паспортам и схемам маршрутов, а также расписанию.

Между АО «Электротранспорт» (Получатель) и  Министерством транспорта (Главный распорядитель средств областного бюджета) 13.01.2020 заключено соглашение №1-эт  (далее – Соглашение №1-эт), предметом которого является предоставление из областного бюджета в 2020 году субсидии в целях  возмещения недополученных доходов Получателя в связи с предоставлением  права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области (пункт 1.1).

Согласно пункту 3.1 Договора субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления  субсидии. На цели указанные в разделе 1 Соглашения, при представлении Получателем  Главному распорядителю  средств областного бюджета документов, подтверждающих факт произведенных Получателем недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия в соответствии с Порядком предоставления субсидии и настоящим соглашением, а также иных документов, определенных в приложениях №1 и №2 к настоящему соглашению.  

В пункте 3.2 соглашения предусмотрено, что перечисление субсидии осуществляется один раз в месяц на счет получателя, не позднее десятого рабочего дня с дат подписания приказа о выделении средств.

С письмом от 06.04.2020 № 724/10 АО «Электротранспорт» направило Министерству транспорта  документы на предоставление субсидии за март 2020 года. Объем недополученных доходов в марте 2020 года составил 7 883 220 руб. 14 коп.

Платежным поручением №615979 от 10.04.2020 ответчик перечислил истцу                          5 781 963 руб. Недополученная сумма за спорный период  составила 2 101 257 руб. 14 коп.

Направленная в адрес Министерства  транспорта  претензия от 25.02.2020 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 789 ГК РФ, пункту 2 статьи 789 ГК РФ договор перевозки транспортом общего пользования является публичным (статья 426).

Пунктом 1 статьи 790 ГК РФ предусмотрено, что за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами (пункт 2 статьи 790 ГК РФ).

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 263 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Закон Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗМО «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» регулирует отношения в сфере установления цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа в целях создания условий по обеспечению качественных, безопасных, доступных и регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Мурманской области.

Согласно части 1 статьи 62 этого Закона органы местного самоуправления муниципального образования город Мурманск наделены отдельными государственными полномочиями Мурманской области по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования.

Постановлением администрации города Мурманска от 30.10.2018 № 3757 «Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Мурманск на 2020 год» установлен тариф в размере 37 рублей 49 копеек.

Механизм возмещения расходов транспортной организации  на предоставление права льготного проезда обучающимся предусмотрен Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО «О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области».  Данным законом утверждена Методика расчета объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

Рассчитанные в соответствии с указанной выше Методикой субвенции не полностью покрывают недополученные доходы Общества, вызванные предоставлением права льготного проезда обучающимся в марта 2020 года. 

При расчете объема субвенции в соответствии с указанной Методикой применен тариф на перевозки пассажиров и багажа троллейбусами и автобусами в городском сообщении на одну перевозку в размере 33 рубля, установленный постановлением администрации города Мурманска от 19.11.2019. 

Истцом сумма выпадающих доходов от льготной перевозки рассчитана с применением регулируемого тарифа (себестоимости одной поездки и провоза багажа) на одного пассажира в установленном размере 37 рублей 49 копеек.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 901-01-ЗМО органы местного самоуправления муниципального образования город Мурманск наделены государственными полномочиями Мурманской области по обеспечению предоставления обучающимся льготного проезда в границах муниципального образования на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси), осуществляющем перевозки в городском и пригородном сообщении по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

В соответствии с предоставленными полномочиями постановлением администрации города Мурманска от 19.11.2019 № 3860 стоимость месячного льготного проездного билета для обучающихся в автомобильном транспорте и городском  наземном  электрическом  транспорте  по  муниципальным  маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования город Мурманск с 01.01.2020 установлена в размере 825 рублей.

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 901-01-ЗМО установлено, что финансовое обеспечение государственных полномочий Мурманской области осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из областного бюджета.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

Статья 16 ГК РФ устанавливает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьями 1064 и 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В части 5 статьи 790 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Убытки у Общества возникли из-за разницы между экономически обоснованным тарифом в размере 37 рублей 49 копеек и примененной Министерством для расчета субсидии провозной платой за разовую поездку, провоз багажа в размере 33 рубля. 

Обязанность публично-правового образования Мурманская область по возмещению соответствующих убытков истца обусловлена фактом предоставления истцом льготного проезда обучающимся на основании Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО.

Как было указано выше, частью 1 статьи 6.2 ЗМО «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» органы местного самоуправления муниципального образования город Мурманск наделены отдельными государственными полномочиями Мурманской области только по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования. 

Положения части 1 статьи 6.2 ЗМО «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» в перечне прав и обязанностей органов местного самоуправления не содержат указания на наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск отдельными государственными полномочиями Мурманской области по компенсации межтарифной разницы. Методика расчета объема субвенции финансирование исполнения органами  местного  самоуправления   муниципального  образования   город Мурманск указанного государственного полномочия Мурманской области не предусматривает. Законом Мурманской области от 17.12.2019 № 2439-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» бюджетные ассигнования на возмещение недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, устанавливаемым органами местного самоуправления Мурманской области в рамках переданных государственных полномочий также не предусмотрены. 

Тем самым, обязанность компенсировать межтарифную разницу между утвержденным тарифом для потребителей и экономически обоснованным тарифом не относится к вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. Указанная обязанность, как отдельное государственное полномочие, органам местного самоуправления города Мурманска ЗМО «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» надлежащим образом (т. е. с предоставлением из бюджета Мурманской области соответствующей субвенции) органам местного самоуправления города Мурманска не передана. 

С учетом положений статьи 86 Бюджетного кодекса РФ, возмещение истцу указанной   межтарифной   разницы   (т.е.   разницы  между  экономически- обоснованным тарифом в размере 37,49 руб. и тарифом для потребителей в размере 33,00 руб.) не относится к расходным обязательствам муниципального образования город Мурманск. В связи с чем, ее возмещение истцу за счет средств бюджета города Мурманска произведено быть не может и подлежит взысканию за счет средств бюджета Мурманской области.

Истцом подтвержден факт предоставления права льготного проезда обучающимся в марте 2020 года на муниципальных маршрутах на основании актов публично-правового образования; объем перевозок обучающихся в марте 2020 года на основании данных АСУОП; представлен расчет убытков, которые не были возмещены ему при перевозке обучающихся в марте 2020 года. 

Незаконное виновное бездействие публично-правового образования Мурманская область выражается в том, что осуществившему перевозку обучающихся Обществу не возмещены расходы, понесенные в связи с перевозкой льготной категории потребителей.

Согласно пунктам 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, оказавшего услуги по льготным ценам; что ответчиком по делам о взыскании убытков выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.

Ссылки ответчика на порядок формирования (расчета) начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) при заключении муниципальных контрактов, на основании которых истец осуществляет перевозки в пределах муниципального образования город Мурманск и нормативный правой акт, устанавливавший соответствующие правила (приказ Минтранса РФ от 08.12.2017 № 513), судом отклоняются как не имеющие правового значения в настоящем деле в связи со следующим.

Спорное правоотношение возникло при установлении льготы на проезд в городском пассажирском транспорте и реализации публичных полномочий по тарифному регулированию стоимости указанного проезда. Существо спорного правоотношения регулируется положениями Гражданского кодекса РФ, а при определении субъектного состава - положениями Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Приказ Минтранса РФ от 08.12.2017 № 513, как прямо указано в его преамбуле, был издан во исполнение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2016 №1028 «О сфере деятельности, в которой при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем такой порядок». В свою очередь постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2016 № 1028, принято в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который согласно его статьи 1 регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Правоотношения в сфере закупок в настоящем деле не рассматриваются. В связи с чем, положения приказа Минтранса РФ от 08.12.2017 № 513 спорные правоотношения, рассматриваемые в настоящем деле, не регулируют. Более того, исполнение расходных обязательств органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта осуществляется исходя из принципа самостоятельности бюджетов, который означает, в частности, недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Тем самым, какое-либо соотнесение расходных обязательств бюджета города Мурманска, вытекающих из заключенных его органами местного самоуправления муниципальных контрактов с расходными обязательствами бюджета Мурманской области, вытекающих из публичных полномочий Мурманской области, противоречит принципу самостоятельности бюджетов (ст. 31 БК РФ), который в частности означает недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что установление тарифа для потребителей (пассажиров) постановлением администрации города Мурманска от 19.11.2019 № 3860 по «нижней границе» правил определения такого тарифа, установленных приказом КТР МО от 17.10.2019 № 99, влечет за собой возникновение обязанности возмещать межтарифную разницу за счет средств бюджета города Мурманска, отклоняется судом как необоснованный. Установление тарифа для потребителей (пассажиров) выполнено администрацией города Мурманска во исполнение переданных Мурманской областью государственных полномочий и в соответствии с правовым актом, изданным исполнительным органом государственной власти Мурманской области - приказом Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 17.10.2019 № 99 и во исполнение переданных государственных полномочий Мурманской области: фактически, администрация города Мурманска принимала соответствующие тарифные решения как орган, уполномоченный Законом Мурманской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области», т.е. - Мурманской областью.

Исковые требования обоснованы по праву и по размеру, удовлетворяются судом.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному виду расходов является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (согласно пункту 1.3 Порядка, установленного постановлением от 01.09.2008  № 410-ПП «О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области»).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов субъекта Российской Федерации или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

С учетом положений статьи 86 БК РФ возмещение Обществу межтарифной разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифом для потребителей производится за счет средств бюджета Мурманской области.  

Платежным поручением от 12.05.2020 № 1585 истец перечислил в федеральный бюджет 33 506 руб.  государственной пошлины.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Согласно пункту 15 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007  № 121 когда орган государственной власти выступает в арбитражном суде от имени публично-правового образования, требование другой стороны о возмещении понесенных судебных расходов подлежит удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования.

           Руководствуясь статьями    110, 167-170, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Мурманской области 

решил:

иск удовлетворить.         

            Взыскать с Мурманской области в лице Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области за счет казны в пользу акционерного общества «Электротранспорт города Мурманска» 2 101 257 руб. 14 коп. убытков, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 506 руб. 

         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                    Е.С. Камалова