АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                             Дело  № А19-26759/2024 

«10» февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 10.02.2025.

Решение  в полном объеме изготовлено 10.02.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Старкова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовой Д.М,, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» (665259, Иркутская область, г. Тулун, мкр. Угольщиков, д. 44, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2017, ИНН: 

<

***>) 

к Министерству имущественных отношений Иркутской области (664007, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.03.2008, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 30 008 руб. 06 коп.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) –  не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» обратилось к Министерству имущественных отношений Иркутской области с требованием о взыскании задолженности за отпущенные в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, тепловую энергию, горячее, холодное водоснабжение в размере 30 008 руб. 06 коп., из которых 29 051 руб. 43 коп. – основного долга, 956 руб. 63 коп. – неустойки за период с 11.07.2024 по 12.11.2024, а также неустойку, начисленную на сумму основного долга за период с 13.11.2024 по день фактической оплаты основного долга. 

Стороны в судебное заседание не явились.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела. 

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 03.06.2024, Иркутской области на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Общество с 27.12.2023 по 30.09.2024 оказывало коммунальные услуги в виде подачи тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения на объект ответчика по адресу: 

<

...>.

По утверждению истца, за указанный период на объект потребителя поставлено отопление в объёме 8,412 Гкал., горячая вода в объеме 29,978 куб.м., холодная вода в объеме 39,028 куб.м., водоотведение в объеме 69,006 куб.м.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи  438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.

В этой связи, истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне получателя услуги возникла обязанность по ее оплате.

Оплата энергии в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.

Пунктом  1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено,  что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и установленных тарифов стоимости,  оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов потребителю выставлены счета-фактуры от 30.06.2024 № 02-002626 на сумму 19 074 руб. 73 коп., от 31.07.2024 № 02-002663 на сумму 3 338 руб. 82 коп., от 31.08.2024 № 02-003279 на сумму 3 338 руб. 82 коп., от 20.09.2024 № 02-003697 на сумму 3 299 руб. 06 коп., а всего на сумму 29 051 руб. 43 коп.

Потребитель оплату счета-фактуры в установленный гражданским законодательством срок не произвёл, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

На случай несвоевременного исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность потребителя уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь приведенной нормой, истец на сумму задолженности за период 11.07.2024 по 12.11.2024 начислил неустойку в сумме 956 руб. 63 коп., исходя из следующего расчета:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

19 074,73 руб.

11.07.2024

09.08.2024

30

9,50 %

19 074,73 х 30 х 0 х 9.5%

0 руб.

19 074,73 руб.

10.08.2024

08.10.2024

60

9,50 %

19 074,73 х 60 х 1/300 х 9.5%

362,42 руб.

19 074,73 руб.

09.10.2024

12.11.2024

35

9,50 %

19 074,73 х. 35 х 1/130 х 9.5%

487,87 руб.

Итого: 

850,29 руб.

3 338,82 руб.

13.08.2024

11.09.2024

30

9,50 %

3 338,82 х 30 х 0 х 9.5%

0 руб.

3 338,82 руб.

12.09.2024

10.11.2024

60

9,50 %

3 338,82 х 60 х 1 300 х 9.5%

63,44 руб.

3 338.82 руб.

11.11.2024

12.11.2024

2

9,50 %

3 338.82 х 2 х 1/130 х 9.5%

4.88 руб.

Итого: 

68,32 руб.

3 338,82 руб.

11.09.2024

10.10.2024

30

9,50 %

3 338,82 х 30 х 0 х 9.5%

0 руб.

3 338,82 руб.

11.10.2024

12.11.2024

33

9,50 %

3 338,82 х 33 х 1/300 х 9.5%

34,89 руб.

Итого:

34,89 руб.

3 299,06 руб.

11.10.2024

09.1 1.2024

30

9,50 %

3 299,06 х 30 х 0 х 9.5%

0 руб.

3 299,06 руб.

10.11.2024

12.1 1.2024

3

9,50 %

3 299,06 х 3 х 1/300 х 9.5%

3,13 руб.

Итого: 

3,13 руб.

Сумма неустойки: 956,63 руб.

Ответчик в письменном отзыве иск возражал против удовлетворения исковых требований, указав следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: 

<

...>, является Иркутская область.

Данное жилое помещение по договору найма от 27.12.2023 № 6811 специализированного жилого помещения предоставлено ФИО1 за плату во владение и пользование для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06.05.2011 издало постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил № 354 определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Пункт 56.2 Правил № 354 предусматривает порядок расчета объема коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс РФ в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1)         использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2)         обеспечивать сохранность жилого помещения;

3)         поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4)         проводить текущий ремонт жилого помещения;

5)         своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Пунктом 2.2.6 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на нанимателе жилого помещения с момента заключения указанного договора.

Договор на содержание жилого помещения между министерством и истцом не заключался и в силу норм жилищного законодательства заключить данные договоры необходимо с нанимателями жилых помещений.

Таким образом, по мнению ответчика, заявленный период взыскания является необоснованным, поскольку спорное жилое помещение находилось в пользовании у ФИО1 с 27.12.2023 но настоящее время, а истец просит взыскать задолженность за период с 27.12.2023 по 30.09.2024.

Ответчик полагает, что исковые требования о взыскании коммунальных платежей за период с 27.12.2023 по 30.09.2024 заявлены к ненадлежащему ответчику.

Истец в письменных возражениях на отзыв указал, что им проведена проверка спорного жилого помещения, о чем 21.01.2025 составлен акт № 23 о выявлении факта проживания в квартирах граждан, не состоящих на регистрационном учете. Из указанного акта следует, что в жилом помещении № 6 никто не проживает. Поскольку спорное жилое помещение находится в собственности Министерства имущественных отношений, обязанность по оплате фактически оказанных коммунальных услуг лежит на собственнике. 

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 03.06.2024, Иркутской области на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, суду надлежит установить субъектный состав спорного правоотношения, поскольку от этого зависит разрешение вопроса о лице, которое несет расходы на содержание спорного помещения, а также несет обязанность по оплате полученных тепловой энергии, горячего, холодного водоснабжения.

Ответчиком представлен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.12.2023 № 6811, заключенный между Министерством имущественных отношений Иркутской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель).

Согласно пункту 1.1 договора от 27.12.2023 № 6811 наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющее проведенную государственную регистрацию прав, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью 36,3 кв.м, расположенное по адресу: Иркутская область, город Тулун, ул. Островского, дом 25, квартира 6, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. 

В соответствии с пунктом 1.5 договора от 27.12.2023 № 6811 срок действия договора составляет 5 лет с 27.12.2023 по 27.12.2028. 

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных названным Кодексом.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса РФ, пункта 5 части 3 статьи 67, части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 2).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3).

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из договора от 27.12.2023 № 6811, нанимателем жилого помещения в спорный период с 27.12.2023 по 30.09.2024 являлся ФИО1

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению за спорный период лежит на нанимателе ФИО1

Оценив доводы истца, изложенные в возражениях на отзыв ответчика, исследовав представленный истцом акт от 21.01.2025 № 23 о выявлении факта проживания в квартирах граждан, не состоящих на регистрационном учете, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

Из вышеизложенных норм права следует, что обязанность нанимателей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с даты заключения договора найма жилого помещения и передачи квартир нанимателям и не поставлена в зависимость от регистрации нанимателей по месту жительства в спорной квартире и их фактического проживания.

Факт не заключения нанимателем договора, в рамках которого последний будет оплачивать поставляемые истцом коммунальные услуги, не перекладывает бремя содержания имущества на ответчика по настоящему делу ввиду приведенных выше норм права. 

Учитывая изложенное, поскольку в отношении спорного жилого помещения в спорный период заключен договор найма жилого помещения с ФИО1, именно на нем лежит обязанность нести бремя содержания имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг.

На основании всего вышеизложенного, поскольку в отношении спорного жилого помещения между Министерством имущественных отношений Иркутской области и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, бремя содержания имущества несет наниматель.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья                                                                                                         К.Н. Старков