Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

25.12.2022 года Дело № А50-15174/22

Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2022. Полный текст решения изготовлен 25.12.2022.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Елизаровой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело

заместителя Прокурора Пермского края 

к ответчикам: 

- обществу с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» (618334, Пермский край, г. Александровск, Всеволодо-Вильва Рабочий поселок, ул. Октябрьская, д. 14, кв. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

- Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614015, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи лесных насаждений от 16.07.2020 года и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» (ГКУ «Управление лесничествами Пермского края») (618740, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

в судебном заседании принимали участие:

от истца – ФИО2, служебное удостоверение ТО № 302825; 

от ответчика (ООО «Лесная Нива») – ФИО3, доверенность от 21.07.2022 года, паспорт, диплом; 

от ответчика (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края) – ФИО4, доверенность от 05.08.2020 года, диплом, паспорт.

слушатель – ФИО5, паспорт.

 

Заместитель Прокурора Пермского края обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» и Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи лесных насаждений от 16.07.2020 года № 08-0108-АУ-20 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» в сумме 540 914 руб., возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» возместить ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 10 855 505 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, привлечено Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края».

Истец  в судебном заседании на иске настаивал, требования прокурора обоснованы тем, что совершенная ответчиками сделка является недействительной (ничтожной), противоречит закону, нарушает публичные интересы. Общество должно возместить причиненный ущерб.

Ответчик Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края  и третье лицо ГКУ «Управление лесничествами Пермского края»  требования прокурора поддерживают.

Ответчик ООО «Лесная Нива» иск не признал по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что общество незаконную рубку не осуществляло,  договор закону не противоречит, основания для признания договора недействительным отсутствуют, а ущерб возмещению не подлежит.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив  имеющиеся  в деле  доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а также в отдельности, арбитражный суд установил: 

26.06.2020 Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края проведен открытый аукцион по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, по результатам данного аукциона между Министерством и ООО «Лесная Нива» подписан протокол № 44 по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в выделах 2,3,4 квартала 162 Александровского участкового лесничества Кизеловского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», общим объемом 1852 куб.м., лот № 53.

Согласно указанному протоколу договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона  подписывается сторонами не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru. 

Задаток для участия в аукционе внесен обществом в сумме 510 914 руб., что подтверждается платежным поручением № 102 от 08.06.2020.

16.07.2020 между Министерством (продавцом) и обществом (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 08-1/08-АУ-20, по условиям которого продавец обязуется передать  лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату. 

Местоположение лесных насаждений: Пермский край, Кизеловское лесничество, Александровское участковое лесничество, квартал 162, выделы 2.3,4. Характеристика и объем древесины лесных насаждений определены Приложением № 1 к договору. Плата по договору составляет 510 914 руб. Срок действия договора установлен с 16.07.2020 по 15.07.2021. 

Акт приема-передачи лесных насаждений подписан сторонами от 16.07.2020.

По условиям договора, покупатель имеет право осуществлять заготовку древесины в течение срока действия договора в объеме, установленном договором, после подписания акта приема-передачи лесных насаждений (п.13 договора). 

Из материалов дела следует, что 20.07.2020 в ходе оперативных мероприятий, проводимых Управлением уголовного розыска ГУ МВД России по Пермскому краю, произведен натурный осмотр лесосеки в выделах 2,3,4 квартала 162 Александровского участкового лесничества Кизеловского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», и выявлена рубка лесных насаждений, произведенная в отсутствие каких-либо разрешительных документов, составлен акт осмотра лесного участка, ведомость пересчета пней срубленных ликвидных деревьев № 1, фотографии, трек GPS-навигатора.

В результате сравнительного анализа снимков, полученных с геопортала Европейского космического агентства были установлены изменения в выделах 2,3,4 квартала 162 Александровского участкового лесничества Кизеловского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», которые происходили начиная с 04.07.2020 и прекратились 20.07.2020, при этом, форма изменений совпадает с контуром,  полученным в результате осмотра фактически пройденного рубкойлесного участка с использованием GPS-навигатора.

В соответствии с актом осмотра лесного участка от 20.07.2020, составленным заместителем главного государственного лесного инспектора Пермского края, старшим уполномоченным по ОВД УУР ГУ МВД по Пермскому краю, в выделах 2,3,4 квартала № 162 Александровского участкового лесничества Кизеловского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» произведен натурный осмотр лесосеки, по результатам которого установлено, что площадь фактической рубки составляет 6,5 га, из них 1,5 га были пройдены  сплошным пересчетом пней срубленных деревьев, с разделением на сухостойные и сырорастущие, результаты пересчета отражены в ведомости пересчета пней № 1 от 20.07.2020.

21, 22, 23 июля 2020  главным лесничим Кизеловского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», лесничим Александровского участкового лесничества Кизеловского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» совместно с сотрудниками правоохранительных органов произведен пересчет пней срубленных ликвидных деревьев в выделах 2,3,4 квартала 162 Александровского участкового лесничества Кизеловского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», по итогам составлены ведомости.

Постановлением начальника отдела  государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 22.12.2020 № 06-01/56-20 общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 КоАП РФ, а именно: общество приступило к рубке без разрешительных документов, что повлекло незаконную рубку лесных насаждений объемом 1184 кв.м., ущерб лесному фонду причинен в размере 10 855 505 руб. 

Решением Александровского городского суда Пермского края от 12.04.2021 по делу № 12-13/2021, решением Пермского краевого суда от 22.07.2021 по делу № 7-1588/221, постановлением Седьмого кассационного суда от 20.12.2021 по делу № 16-6296/2021 постановление о привлечении общества к административной ответственности оставлено без изменения.

Также, постановлением начальника отдела  государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 18.06.2021 № 05-01/19-21 директор общества был привлечен к административной ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Решением Александровского городского суда Пермского края от 13.08.2021 по делу № 12-70/2021, решением Пермского краевого суда от 11.11.2021 по делу № 7-2423/2021, постановление о привлечении директора  к административной ответственности оставлено без изменения.

Прокурор, ссылаясь на осуществление обществом незаконной рубки и причинение ущерба лесному фонду, и полагая договор купли-продажи лесных насаждений недействительной (ничтожной) сделкой, заключенной с нарушением действующего законодательства, обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего:

статьей 166 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

По правилам ст.167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как определено статьей 168 Кодекса  за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.  Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст.169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В соответствии ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно ст.77 Лесного кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса, договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора изменение условий торгов на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается. Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.80 Лесного кодекса РФ подготовка и организация аукциона в электронной форме осуществляются в порядке, установленном статьей 78 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частями 4 - 7 настоящей статьи.

Согласно ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (ст.455 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

По правилам ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)

Между тем, материалами дела подтверждается, что общество произвело незаконную рубку лесных насаждений до заключения договора купли-продажи лесных насаждений с Министерством, приступило к рубке без разрешительных документов. 

При этом, являясь профессиональным участником рассматриваемых отношений, общество должно было знать, что не имеет права приступать к рубке в отсутствие договора.

С учетом произведенной незаконной рубки, на момент заключения договора купли-продажи, предусмотренный им объем лесных насаждений, отсутствовал, о чем обществу при заключении договора достоверно было известно. 

Таким образом, общество действовало при заключении договора недобросовестно, в обход закона, в связи с чем, оспариваемая прокурором сделка – договор купли-продажи от 16.07.2020 № 08-1/08-АУ-20 противоречит закону и является недействительной (ничтожной) (ст.10 ГК РФ). Приведенные прокурором доводы о том, что заключением оспариваемой сделки нарушены публичные интересы, признаны судом обоснованными.

В соответствии со ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.100 ГК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Размер ущерба согласно справке государственного лесного инспектора Пермского края рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" и составляет 10 855 505 руб.

Поскольку факт незаконной рубки и нарушения лесного законодательства зафиксирован в установленном порядке, установлен при производстве по делу об административном правонарушении, общество обязано возместить причиненный причиненный ущерб.

Так как в результате заключения оспариваемой сделки общество оплатило денежные средства 510 914 руб., указанные денежные средства подлежат возврату.

Приведенные ответчиком доводы о том, что незаконная рубка лесных насаждений не осуществлялась, поскольку общество являлось победителем аукциона и вырубку осуществляло в пределах и объемах установленных договора, судом отклоняются с учетом изложенного выше. Само по себе определение победителя при проведении аукциона, а также факт произведенной оплаты, основанием для осуществления рубки не являются,   последующее заключение договора купли-продажи не свидетельствуют об отсутствии причинения вреда и необходимости возмещения ущерба. Кроме того, уполномоченными органами было выявлено превышение объемов при осуществлении данной рубки. То обстоятельство, что общество уже привлечено к административной ответственности, также не является основанием для освобождения общества от возмещения причиненного ущерба.

Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика ООО «Лесная Нива».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи лесных насаждений от 16.07.2020 № 08-1/08-АУ-20.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Взыскать с Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства в сумме 510 914 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 10 855 505 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья И.В.Елизарова