АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-610/2023

09 марта 2023 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2023.

Полный текст решения изготовлен 09.03.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства природных ресурсов Курской области 

к обществу с ограниченной ответственностью «Фотон» 

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 06.11.2009, заключенного между комитетом лесного хозяйства Курской области и ООО «Фотон», в редакции дополнительного соглашения от 12.04.2017 о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен.

 

министерство природных ресурсов Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фотон» о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 06.11.2009, заключенный между комитетом лесного хозяйства Курской области (правопреемник - комитет природных ресурсов Курской области) и обществом с ограниченной ответственностью «Фотон», зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Курской области 26.04.2010 (номер регистрации 46-46-08/006/2010-112) (в редакции дополнительного соглашения от 12.04.2017).

Определением суда от 02.02.2023 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу № А35-610/2023.

01.03.2023 в суд от истца поступили дополнительные документы (приобщены к материалам дела).

01.03.2023 в суд от истца поступила телефонограмма об отложении судебного заседания.

02.03.2023 в суд от ответчика поступил отзыв на иск, в котором он не возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на результаты лесопатологического обследования (приобщен к материалам дела).

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явились.

 В предварительном судебном заседании 02.03.2023 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв до 02.03.2023 до 14 час. 30 мин. 

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Курской области (http://kursk.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

Представители лиц, участвующих в деле, в предварительное судебное заседание, продолженное после перерыва, не явились.

В суд после объявленного в предварительном судебном заседании перерыва, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

   В связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, суд в порядке ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, ответчика, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Курской области зарегистрировано в качестве юридического лица, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 30.01.2003, место нахождения: 305021, 

<

...>. 

Общество с ограниченной ответственностью «Фотон» зарегистрировано в качестве юридического лица, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 18.10.2002, место нахождения: 306036, Курская область, Золотухинский район, д. Кондринка. 

27.10.2009 состоялся лесной конкурс, победителем которого согласно протоколу № 34 от 27.10.2009 стало ООО «Фотон».

06.11.2009 между комитетом лесного хозяйства Курской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Фотон» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1 договора, арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола лесного аукциона № 34 от 27.10.2009, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

В соответствии с пунктом 2 договора, лесной участок, предоставляемый в аренду по договору, расположен: Российская Федерация, Курская область, Золотухинский район, Золотухинское лесничество (Свободинское участковое лесничество) квартала 1,6-11,13,14-16 площадь 596 га, (Золотухинское участковое лесничество) квартала 13,18,20-21,25,37-41,60,88,89 площадь 1056 га, общая площадь 1652 га, входящий в состав лесного участка площадью 71570000 кв.м. с кадастровым номером 46:07:00 00 00:0003, расположенного: Российская Федерация, Курская область, Золотухинский район. Номер учетной записи лесного участка, предоставляемого в аренду, в государственном реестре 39-2009-11. 

В силу пункта 3 договора схема расположения лесных участков и их характеристики приводятся в приложениях №№ 1, 1а, 2 (границы лесных участков определены на карте-схеме лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора).

Согласно пункту 4 договора арендатору передаются лесные участки для  использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Арендная плата в соответствии с пунктом 5 договора составляет - 102043 руб.                 03 коп. в год. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 (п. 6. договора).

В силу п. 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Согласно п. 11 договора Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Все изменения и (или) дополнения к настоящему Договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами (п. 14 договора).

Пунктом 15 договора предусмотрено, что внесение изменений в настоящий Договор, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждение лесов вредными организмами).

Согласно п. 16 договора по требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях указанных в разделе VI настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 19 договора срок его действия устанавливается с 06.11.2009 по 06.11.2058.

По акту приема-передачи от 06.11.2009 лесной участок  передан  в аренду ООО «Фотон».

Договор аренды лесного участка от 06.11.2009, заключенный между комитетом лесного хозяйства Курской области (правопреемник - комитет природных ресурсов Курской области) и обществом с ограниченной ответственностью «Фотон», был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Курской области зарегистрирован  в установленном законом порядке 26.04.2010 (номер регистрации 46-46-08/006/2010-112).

Дополнительным соглашением от 12.04.2017 внесены изменения в указанный договор аренды лесного участка (соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке).

В соответствии с дополнительным соглашением от 12.04.2017 о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 06.11.2009, заключенным между комитетом лесного хозяйства Курской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Фотон» (Арендатор), на основании части 3 статьи 74.1 ЛК РФ и решения Арбитражного суда Курской области от 27.03.2017 по делу № A35-10678/2016 (с учетом определения от 27.03.2017) Стороны пришли к соглашению о внесении изменения в договор аренды лесного участка от 06.11.2009. В частности, в пункте 2 раздела I «Предмет договора» слова «площадь 596 га» заменили словами «площадь 591,0 га», слова «площадь 1056 га» заменили словами «площадь 1060,0 га», слова «общая площадь 1652 га» заменили словами «общая площадь 1651,0 га»; пункт 4 раздела I. «Предмет договора» изложили в следующей редакции: «Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины с ежегодным объемом 2546,0 куб.м. и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на общей площади 1651,0 га.»; пункт 5 Раздела II. «Арендная плата» изложили в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет в 2017 году – 159 704,90 (Сто пятьдесят девять тысяч семьсот четыре) руб.90 коп., в 2018 году 167 105,24 (Сто шестьдесят семь тысяч сто пять) руб. 24 коп. в 2019 году – 174505,58 (сто семьдесят четыре тысячи пятьсот пять) руб.58 коп в год и в последующие годы.»; в п. 4 приложения № 3 к ежегодный объем заготовки древесины всего по разделу I составил 2,546 тыс. куб.м.

На основании государственного контракта №0144200002412001037_81647 от 22.10.2012, заключенного между комитетом лесного хозяйства Курской области и                    ФГУП «Рослесинфорг» в лице филиала «Воронежлеспроект», в 2012 году  были произведены работы по проведению лесоустройства (таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов) на землях лесного фонда, в том числе Золотухинского лесничества (Свободинское участковое лесничество), квартала 1, 6-11, 13, 14-16, площадью 596,0 га, (Золотухинское участковое лесничество), квартала 13, 18, 20-21, 25, 37-41, 60, 88, 89, площадью 1056,0 га, общая площадь 1652,0 га.

Материалы лесоустройства, проведенного в 2012 году, были  утверждены приказом комитета лесного хозяйства Курской области от 01.10.2013 № 135.

По результатам проведенного лесоустройства были установлены качественные и количественные изменения лесных насаждений, в том числе и на арендованном лесном участке, что повлекло за собой изменение площади лесного участка, объема заготовки древесины и соответственно арендной платы. Объем заготовки древесины на данном лесном участке приводится в соответствии с приложением 3 типовой формы договора аренды и составил – 2 546  куб. м.

Согласно приложению 3 к указанному договору аренды предусмотрена общая площадь заготовки древесины 1652 га, после уточнения по материалам лесоустройства она составила -  1651 га. 

Изменение площади участка и объема заготовки древесины на арендуемом участке подтверждается заключением по определению характеристики лесного участка  и определению возможного ежегодного объема заготовки древесины на  лесном участке, переданном в аренду ООО «Фотон» для ведения охотничьего хозяйства и для заготовки древесины на территории Золотухинского лесничества, выполненным ФГУП «Рослесинфорг» филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» 10.10.2014                      № 14/796.

Согласно заключению от 10.10.2014 № 14/796 указаны объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке 6,952 тыс. куб.м. Указанный объем заготовки древесины приведен в соответствии с лесоводственными требованиями (максимально возможный объем заготовки древесины в соответствии с возрастом лесных насаждений) на арендованном лесном участке. Фактически заготовка древесины останется в объеме, предусмотренном в договоре от 06.11.2009 аренды лесного участка 2,546 тыс. куб. м., исходя из реальной возможности заготовки древесины и ее реализации.

В 2016 году на основании материалов лесоустройства 2012 года ФГПУ «Рослесинфорг» в лице филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» был разработан проект освоения лесов на лесном участке Золотухинского лесничества Курской области, предоставленного в аренду ООО «Фотон». 

 Решением Арбитражного суда Курской области от 27.03.2017 по делу №А35-10678/2016 по результатам проведенного лесоустройства 2012 года, на указанном лесном участке в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, были внесены изменения в договор аренды лесного участка от 06.11.2009, касающиеся, в том числе изменения таксационных характеристик лесного участка и объема заготовки древесины, который был изменен на 2546 тыс.куб.м.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» периодичность проведения таксации лесов составляет для объектов работ, на которых использование расчетной лесосеки превышает 50%, а также на которых таксация лесов выполнена по первому таксационному разряду лесов -10 лет.

В 2022 году ООО «Фотон» подготовлены изменения в проект освоения лесов на лесном участке Золотухинского лесничества Курской области, переданном в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО «Фотон» по договору аренды лесного участка от 06.11.2009. Изменения в проект освоения лесов 2016 года внесены в связи с проведением лесопатологического обследования филиалом Федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Воронежской области» в 2022 году и планированием проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в 2023 году.  

По результатам лесопатологического обследования (акты лесных насаждений Золотухинского лесничества Курской области от 26.08.2022 № 2022-4/1, 26.08.2022 № 2022-4/2, 26.08.2022 № 2022-4/3) были назначены мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов, которые указаны в Актах лесопатологического обследования от 2022 года. По  результатам лесопатологического обследования на лесном участке по договору аренды от 06.11.2009 года необходимо произвести вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочную санитарную рубку) в 2023 году на площади 20,2 га, объем указанных погибших и поврежденных лесных насаждений определен  в размере общей массы 0,940 тыс.куб.м. 

В связи с  изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, касающихся рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, произошло изменение ежегодного объема древесины и арендной платы по заключенному с ООО «Фотон»  договору аренды лесного участка.

Комитет природных ресурсов Курской области направил в адрес ООО «Фотон» претензию от 01.11.2022 № 05.2-05-11/11028, в которой указал о направлении исковых требований в Арбитражный суд Курской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 06.11.2009 согласно ст. 74.1 ЛК РФ.

Ссылаясь на необходимость внесения изменений в договор аренды в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка,  касающихся рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, истец на основании статьи 450 ГК РФ и части 3 статьи 74.1 ЛК РФ обратился в суд с настоящим иском.

 

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность. 

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Из пункта 1 статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом в силу части 4 данной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Согласно части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом пунктом 4 статьи 451 ГК РФ определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Материалами дела подтверждается, что 06.11.2009 между комитетом лесного хозяйства Курской области как арендодателем и обществом с ограниченной ответственностью «Фотон» как арендатором был заключен договор аренды лесного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Золотухинский район, Золотухинское лесничество (Свободинское участковое лесничество) квартала 1,6-11,13,14-16 площадь 596 га, (Золотухинское участковое лесничество) квартала 13,18,20-21,25,37-41,60,88,89 площадь 1056 га, общая площадь 1652 га, входящий в состав лесного участка площадью 71570000 кв.м. с кадастровым номером 46:07:00 00 00:0003, расположенного: Российская Федерация, Курская область, Золотухинский район, номер учетной записи лесного участка, предоставляемого в аренду, в государственном лесном реестре 39-2009-11.

В соответствии со статьей 9 ЛК РФ, в редакции, действовавшей на момент заключения договора, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регулируется Главой 6 ЛК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 74 ЛК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора, предусматривалось, что Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При этом частью 2 данной статьи предусматривалось, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Между тем, Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» в Лесной кодекс РФ была введена статья 74.1. В соответствии с частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ). 

В силу части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований. 

Как предусмотрено пунктом 1.6 Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.10.2013 № 464, количественным, качественным и экономическим характеристиках лесов и лесных ресурсов относятся площадь лесов и запасы древесины в них по преобладающим породам лесных насаждений и группам возраста (по лесничеству, лесопарку, субъекту Российской Федерации, по видам целевого назначения лесов).

Приказом Комитета лесного хозяйства Курской области от 01.10.2013 №135 были утверждены материалы лесоустройства, в том числе по Золотухинскому и Свободинскому лесничествам, выполненные филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» на основании государственных контрактов №0144200002412000763_81647 от 11.09.2012 и №0144200002412001037_81647 от 22.10.2012. 

Пунктом 4 приказа Минприроды России от 03.02.2017 № 54 «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки» предусмотрено, что количественными и качественными характеристиками лесного участка являются: распределение земель на лесном участке, характеристика лесного участка в соответствии с таксационным описанием лесного участка, средние таксационные показатели насаждений лесного участка, виды и объемы использования лесов на лесном участке.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» периодичность проведения таксации лесов составляет для объектов работ, на которых использование расчетной лесосеки превышает 50%, а также на которых таксация лесов выполнена по первому таксационному разряду лесов -10 лет.

По результатам лесопатологического обследования (акты лесных насаждений Золотухинского лесничества Курской области от 26.08.2022 № 2022-4/1, 26.08.2022 № 2022-4/2, 26.08.2022 № 2022-4/3) были назначены мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов, которые указаны в Актах лесопатологического обследования от 2022 года. По  результатам лесопатологического обследования на лесном участке по договору аренды от 06.11.2009 года необходимо произвести вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочную санитарную рубку) в 2023 году на площади 20,2 га, объем указанных погибших и поврежденных лесных насаждений определен  в размере общей массы 0,940 тыс.куб.м. 

Таким образом, в 2022 году на лесном участке, переданном в аренду ООО «Фотон» изменились количественные и качественные характеристики на арендованном ООО «Фотон» лесном участке, касающиеся рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, что привело к изменению ежегодного объема древесины и арендной платы по договору аренды лесного участка.

С учетом изложенного, суд соглашается с позицией Министерства о необходимости внесения  изменений в договор аренды. 

В силу пункта 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ. 

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи. При этом в силу части 2 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Таким образом, по смыслу статьей 447, 614 ГК РФ общий размер арендной платы по договору аренды, заключенному на торгах, состоит из регулируемой по правилам статьи 73 ЛК РФ (минимальный размер арендной платы, поступающей в федеральный бюджет) и нерегулируемой части (поступающей в бюджет субъекта РФ), размер которой определен на торгах посредством повышения минимального размера арендной платы. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется. Часть арендной платы, составляющая минимальный размер арендных платежей является регулируемой и определяется по правилам статьи 73 ЛК РФ и постановления Правительства РФ №310 от 22.05.2007 (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2017 №301-ЭС16-20342).

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Представленный истцом расчет (приложение №4, 4а к договору) судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным. 

В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования и факты, изложенные истцом, не оспорил, напротив, в отзыве на исковое заявление  требования признал.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц и принято судом.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе материалы лесоустройства и проект освоения лесов, исходя из доказанности существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка, суд полагает исковые требования о внесении изменений в договор аренды в части характеристик лесного участка и его насаждений, видов и объемов использования лесов и размера арендной платы, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью  1  статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Закрепленный статье 110 АПК РФ общий принцип распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, зависит от результата рассмотрения спора по существу, и заключается в возмещении лицу, в пользу которого принят судебный акт, понесенных им судебных расходов за счет их взыскания с проигравшей стороны.

В соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку ответчик уточненные требования признал, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп. подлежат распределению между сторонами с учетом признания иска ответчиком и подлежат взысканию с ответчика в размере 1 800 руб. в доход федерального бюджета. Истец в соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования министерства природных ресурсов Курской области удовлетворить. 

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 06.11.2009, заключенный между комитетом лесного хозяйства  Курской области, правопреемником является Министерство природных ресурсов Курской области и ООО «Фотон» (дата регистрации  26.04.2010, номер регистрации 46-46-08/006/2010-112) в редакции дополнительного соглашения от 12.04.2017  о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 06 ноября 2009 года: 

1. Пункт 5 Раздела II. «Арендная плата» изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет, в 2023 году – 306 766 (триста шесть тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 62 копейки в целях использования лесов для заготовки древесины; 11 352 (одиннадцать тысяч триста пятьдесят два) рубля 46 копеек  в целях использования лесов для ведения охотничьего хозяйства. 

2. Приложение № 3 «Ежегодный объем древесины» изложить в следующей редакции: 

 

   Приложение №3

к договору аренды лесного участка

 от 06.11.2009 г.

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ

заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

(тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

1

2

3

4

2023 год

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0

0

0

Твердолиственное

2,170

0

2,170

Мягколиственное

0,350

0

0,350

Итого

2,520

0

2,520

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,003

0

0,003

Твердолиственное

0,009

0

0,009

Мягколиственное

0,014

0

0,014

Итого

0,026

0

0,026

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0

0

0

Твердолиственное

0,940

0

0,940

Мягколиственное

0

0

0

Итого

0,940

0

0,940

Всего по разделу I

3,486

0

3,486

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0

0

0

Твердолиственное

0

0

0

Мягколиственное

0

0

0

Итого

0

0

0

2. При уходе за лесами

Хвойное

0

0

0

Твердолиственное

0

0

0

Мягколиственное

0

0

0

Итого

0

0

0

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0

0

0

Твердолиственное

0

0

0

Мягколиственное

0

0

0

Итого

0

0

0

Всего по разделу II

0

0

0

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0

0

0

Твердолиственное

2,170

0

2,170

Мягколиственное

0,350

0

0,350

Итого

2,520

0

2,520

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,003

0

0,003

Твердолиственное

0,009

0

0,009

Мягколиственное

0,014

0

0,014

Итого

0,026

0

0,026

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0

0

0

Твердолиственное

0,940

0

0,940

Мягколиственное

0

0

0

Итого

0,940

0

0,940

Всего по разделу III

3,486

0

3,486

           

       Арендодатель                                                                            Арендатор

________________________________                                      ________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее                                         (фамилия, имя, отчество (последнее

   при наличии), подпись, печать                                                      при наличии), подпись, печать

                                                                                                             (последнее при наличии)

                 М.П.                                                                                                       М.П. 

 

3. Приложение №4 изложить в следующей редакции: 

Приложение №4 

к договору аренды лесного участка 

от 06.11.2009  года

 

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины

________________________                                                                «__» ___________ 20__ г.

 

Годы

Заготовка древесины

Общая сумма арендной платы по договору руб.

Ф.Б.руб.

 

Бюджет субъекта руб.

2023

278 878,76  

27 887,86

306 766,62

 

Объем древесины  по договору  - 2546 куб. м.

Объем древесины по материалам лесоустройства 2021 года на 2023 год и последующие – 3468 куб. м.

Согласно проведенного аукциона сумма арендной платы по договору всего -  97087,03 руб.

в т.ч. Федеральный бюджет – 88 260,94 руб.

Бюджет субъекта – 8 826,09 руб.

 

Сумма арендной платы по материалам лесоустройства  2021 года на  2023 год и последующие:

97087,03 : 2546 : 1,30 х 3486  х 3,0 = 306 766,62 руб.

Федеральный бюджет – 88 260,94 : 2546 : 1,30 х 3486 х 3,0 = 278 878,76  руб.

Бюджет субъекта – 8826,09 : 2546 : 1,30 х 3486 х 3,0 = 27 887,86 руб.

 

Размер арендной платы изменился в связи с изменением ежегодного объема заготовки древесины и вступлением в силу Постановления  Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 года №2405, где 3,0 коэффициент в части заготовки древесины на 2023 год.

 

 

            Арендодатель                                                                                  Арендатор

 

____________________________________                        ____________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее                                         (фамилия, имя, отчество (последнее

   при наличии), подпись, печать                                                      при наличии), подпись, печать

                                                                                                                   (последнее при наличии)

                 М.П.                                                                                                       М.П. 

   

Приложение № 4а

к договору аренды лесного участка

 от 06.11.2009  года

 

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключенного для ведения охотничьего хозяйства

 

________________________                                                          «__» ___________ 20__ г.

 

Годы

Заготовка древесины

Общая сумма арендной платы по договору руб.

Ф.Б.руб.

 

Бюджет субъекта руб.

2023

128,29

11 224,17

11 352,46

 

Площадь лесного участка  по договору  - 1652 га.

Площадь лесного участка по материалам лесоустройства 2021 года на 2023 гг. – 1651 га.

Согласно проведенного аукциона сумма арендной платы по договору в части охоты всего -  4956,00  руб.

в т.ч. Федеральный бюджет – 56,00 руб.

Бюджет субъекта – 4 956,00 руб.

Сумма арендной платы по материалам лесоустройства  2021 года на  2023 год:

Сумма арендной платы на  2022 год – 11 352,46 руб.

Федеральный бюджет – 120,86 / 2,44 х 2,59 = 128,29 руб.

Областной бюджет – 10574,12/2,44 х  2,59 = 11 224,17 руб.

Размер арендной платы изменился в связи с применением коэффициентов индексации ставок платы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 года №2405, где 2,59 коэффициент для ведения охотничьего хозяйства на 2023 год.

 

            Арендодатель                                                                      Арендатор

___________________________________                            ____________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее                                            (фамилия, имя, отчество (последнее

   при наличии), подпись, печать                                                      при наличии), подпись, печать

                                                                                                                   (последнее при наличии)

                 М.П.                                                                                                       М.П. 

 

 

 

4. Приложение №5 изложить в следующей редакции:

Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

 от 06.11.2009 г.

 

СРОКИ

внесения арендной платы за год 

(рублей)

 

N п/п

Календарный план 

<

5>

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

 

1

2

3

4

5

1

15.02.2023 г

30 676,59

-

2 788,75

27 887,84

2

15.03.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

3

15.04.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

4

15.05.2023г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

5

15.06.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

6

15.07.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

7

15.08.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

8

15.09.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

9

15.10.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

10

15.11.2023 г

30 676,67

-

2 788,79

27 887,88

 

Итого (за год)

306 766,62

-

27 887,86

278 878,76

 

Платежные   реквизиты   для   перечисления   арендной   платы:  

ОКТМО 38612151

Юридический адрес: 305021, Курск, ул. Школьная, д.50;

Фактический адрес: 305021, Курск, ул. Школьная, д.50;

ИНН 

<

***> КПП 463201001

Получатель: УФК по Курской области (Минприроды Курской области)

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК БАНКА 

РОССИИ//УФК ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск

БИК ТОФК 013807906

Казначейский счёт  03100643000000014400

ЕКС 40102810545370000038

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120 (Федеральный бюджет)

КБК 819 1 12 04014 02 0000 120 (Областной бюджет)

 

 

           Арендодатель                                                                           Арендатор

____________________________________                        _________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее                                         (фамилия, имя, отчество (последнее

   при наличии), подпись, печать                                                      при наличии), подпись, печать

                                                                                                                   (последнее при наличии)

 

                 М.П.                                                                                                       М.П. 

<

5> Срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца.

Количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 6 в год.

 

Приложение №5а

к договору аренды лесного участка

 от 06.11.2009 г.

 

СРОКИ

внесения арендной платы в части охоты за год

(рублей)

N п/п

Календарный план 

<

5>

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

 

1

2

3

4

5

1

15.02.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

2

15.03.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

3

15.04.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

4

15.05.2023г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

5

15.06.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

6

15.07.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

7

15.08.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

8

15.09.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

9

15.10.2023 г

1 135,25

-

12,83

1 122,42

10

15.11.2023 г

1 135,21

-

12,82

1 122,39

 

Итого (за год)

11 352,46

-

128,29

11 224,17

 

Платежные   реквизиты   для   перечисления   арендной   платы:  

ОКТМО 38612151

Юридический адрес: 305021, Курск, ул. Школьная, д.50;

Фактический адрес: 305021, Курск, ул. Школьная, д.50;

ИНН 

<

***> КПП 463201001

Получатель: УФК по Курской области (Минприроды Курской области)

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК БАНКА 

РОССИИ//УФК ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск

БИК ТОФК 013807906

Казначейский счёт  03100643000000014400

ЕКС 40102810545370000038

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120 (Федеральный бюджет)

КБК 819 1 12 04014 02 0000 120 (Областной бюджет)

 

            Арендодатель                                                                       Арендатор

 

____________________________________                        ____________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее                                         (фамилия, имя, отчество (последнее

   при наличии), подпись, печать                                                      при наличии), подпись, печать

                                                                                                                   (последнее при наличии)

                 М.П.                                                                                                       М.П. 

<

5> Срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца.

Количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 6 в год.».

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фотон» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                           Н.Н. Белых