ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-12701/2024

г. Челябинск

31 октября 2024 года

Дело № А47-3131/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Корсаковой М.В.,

судей Арямова А.А., Плаксиной Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Биленко К.С., 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.07.2024 по делу № А47-3131/2024.

 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (далее - ответчик, АО «Московское ПрОП») о взыскании штрафа в размере 5000 руб., пени - 160 180 руб. 48 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом от 10.10.2023 № 774 (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 24.07.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Фонд в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истец указывает, что оснований для списания неустоек не имелось, поскольку обязательства по контракту исполнены не в полном объеме, АО «Московское ПрОП» письмами от 05.12.2023, 11.12.2023, 14.12.2023 представило сведения о непоставке товара 39 получателям, 20.12.2023 заключено соглашение о расторжении контракта. Поскольку информация о непоставке товара получателям поступила после истечения срока поставки, то у Фонда отсутствовала возможность в соответствии с п. 3.1.5 контракта осуществить замену получателей товара при соблюдении сроков поставки.   

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Фондом (заказчик) и АО «Московское ПрОП» (поставщик) был заключен государственный контракт № 774 от 10.10.2023 на поставку специальных средств при нарушении функций выделения (калоприемники) для обеспечения инвалидов в 2023 году.

Согласно п. 1.1 контракта подрядчик обязуется осуществить поставку инвалидам технических средств реабилитации в Оренбургскую область в соответствии с календарным планом (Приложение № 3 к контракту), а заказчик обязуется оплатить товар.

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара (Приложение № 4 к контракту) до 05.12.2023 (п. 2.1 контракта).

Контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 21.12.2023 включительно. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту (п. 2.2 контракта).

Согласно п. 3.1 контракта заказчик обязан: 

- в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого товара (Приложение № 5 к контракту) передать поставщику реестр получателей товара, которым заказчик выдал направления (подпункт 3.1.3);

- в случае смерти получателя, включенного в реестр получателей товара, который передан поставщику, информировать о данном случае поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи гражданского состояния, а также в случаях отказа от товара получателя, невозможности получения товара получателем по каким-либо иным причинам на основании информации, полученной от поставщика, осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации (подпункт 3.1.5);

- осуществлять выборочную проверку поставляемого товара в соответствии с разделом 4 контракта (подпункт 3.1.11).

Согласно п. 3.2 контракта поставщик обязан:

- обеспечить поступление товара в субъект Российской Федерации, указанный в п. 1.1 контракта, по наименованию, в количестве и сроки, определенные календарным планом (подпункт 3.3.1); 

- получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара. В случае отказа получателя от товара, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа получателя от товара или поступления информации о невозможности получения товара получателем информировать об этом заказчика с приложением подтверждающих документов (подпункт 3.3.4); 

- в случае обнаружения обстоятельств, препятствующих проведению выборочной проверки поставляемого товара или осуществлению поставки товара, в письменном виде уведомить заказчика о таких обстоятельствах в течение 3 рабочих дней с даты их выявления (подпункт 3.3.9). 

Согласно п. 4.1. контракта выборочная проверка поставляемого товара осуществляется заказчиком с целью подтверждения соответствия поставляемого товара (по количеству, комплектности, ассортименту, качеству) требованиям, установленным контрактом.

Выборочная проверка поставляемого товара осуществляется заказчиком до поставки товара получателям в течение 5 рабочих дней с даты получения от поставщика информации о поступлении товара в субъект Российской Федерации, указанный в п. 1.1. контракта.

По результатам выборочной проверки заказчик в течение 5 рабочих дней подписывает акт выборочной проверки поставляемого товара либо направляет поставщику отказ от подписания данного акта в письменной форме с указанием причин отказа и сроков устранения.

Как следует из п. 5.1 контракта, поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара. Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения поставщиком реестра получателей товара.

Цена контракта составляет 9 882 410 руб. (п. 6.2 контракта).

Как следует из п. 7.1 контракта, в случае сокращения потребности в поставке товара и невозможности заказчика выдать направления на все количество товара, предусмотренного контрактом, по соглашению сторон допускается сокращение общего количества товара, поставляемого по контракту, с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ. Поставщик должен получить от заказчика уведомление о необходимости сокращения общего количества товара в течение 5 рабочих дней с даты наступления такой необходимости. При этом заказчик обязан оплатить поставщику фактически поставленный и выданный получателям товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Порядок начисления и размеры неустоек (штрафов, пеней) в случаях просрочки исполнения сторонами, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, устанавливаются в соответствии с частями 5-9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (п. 9.2 контракта).

В силу подпункта 9.4.1 контракта за каждый день просрочки поставщиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик уплачивает штраф в размере 5 000 руб. (подпункт 9.4.3 контракта).

Согласно Приложению № 3 к контракту срок поставки товара в Оренбургскую область в течение 5 рабочих дней с момента заключения государственного контракта.

Фонд письмами от 17.10.2023 № 56-23/231382, от 24.10.2023 № ОЛ-56-19/237362, от 08.11.2023 № СБ-56-19/249155 довело до АО «Московское ПрОП» информацию об отсутствии поставки товара, потребовало принять неотложные меры для надлежащего исполнения последним обязательств.

Письмом от 15.11.2023 № 057-1309 АО «Московское ПрОП» уведомило Фонд о поступлении всего объема товара на склад исполнителя в г. Оренбурге.

Уполномоченными должностными лицами Фонда 17.11.2023 составлен акт выборочной проверки поставленного ответчиком товара, поставка товара произведена по товарным накладным № 3003 от 13.11.2023, № 298 от 13.11.2023, № 3005 от 14.11.2023. Уполномоченными должностными лицами Фонда 28.11.2023 составлен акт выборочной проверки поставленного ответчиком товара, поставка товара произведена по товарным накладным № 52/0069 от 14.11.2023, № 2947 от 17.11.2023. 

Реестр получателей товара № 1 в количестве 725 человек утвержден Фондом 17.11.2023, получен обществом 20.11.2023.

Реестр получателей товара № 2 в количестве 345 человек утвержден Фондом 22.11.2023, получен обществом 23.11.2023. 

Реестр получателей товара № 3 в количестве 32 человек утвержден Фондом 22.11.2023, получен обществом 23.11.2023. 

Реестр получателей товара № 4 в количестве 109 человек утвержден Фондом 22.11.2023, получен обществом 23.11.2023.

Реестры содержат фамилии, имена, отчества получателей товара, их адреса и номера телефонов, СНИЛС, наименование товара.

Фондом в адрес АО «Московское ПрОП» направлена претензия от 06.12.2023 № ОЛ-56-16/272194 об уплате пени в размере 154 949 руб. 32 коп. и штрафа в размере 5 000 руб.

АО «Московское ПрОП» направлена в адрес Фонда информация (письма от 05.12.2023 № 057-1393 в отношении 35 получателей, получено 07.12.2023; от 11.12.2023 № 057-1453 в отношении 3 получателей, получено 11.12.2023; от 14.12.2023 № 057-11484 в отношении 1 получателя, получено 15.12.2023) о причинах невручения получателям технических средств реабилитации (отсутствие потребности, отказ от получения, смерть получателей, телефонные номера недоступны, отключены либо абонент не отвечает, отсутствие получателей по представленным адресам).

Согласно подписанному сторонами итоговому акту осуществления поставок товара от 20.12.2023 обществом поставлен товар на общую сумму 9 405 253 руб.

Фондом и АО «Московское ПрОП» заключено соглашение о расторжении № 1133 от 20.12.2023 к государственному контракту, согласно которому исполнитель выполнил работы на поставку товаров на сумму 9 405 253 руб.,  заказчик принял и оплатил выполненные работы на сумму 9 405 253 руб.; стороны пришли к соглашению прекратить действие государственного контракта № 774 с момента подписания соглашения за исключением положений об ответственности сторон.

Фондом в адрес АО «Московское ПрОП» направлена уточненная претензия от 15.01.2024 № ОЛ-56-17/2075 об уплате пени в размере 165 279 руб. 27 коп. и штрафа в размере 5000 руб.

В связи с оставлением АО «Московское ПрОП» претензии без удовлетворения Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании пени и штрафа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанций исходил из наличия оснований для списания штрафных санкций.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции верными, оснований для отмены судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не усматривает.

В соответствии со ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Неустойка в размере 160 180 руб. 48 коп. начислена Фондом обществу за нарушение срока поставки товара в Оренбургскую область (Приложение № 3 к государственному контракту № 774). Штраф в размере 5 000 руб. начислен за непредставление в срок, установленный 3.3.9 государственного контракта № 774, письменного уведомления о причинах задержки в поставке товара. Факт нарушения условий контракта в данной части подтвержден и не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции верно отказано в силу следующего.

Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (п. 9.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 2, подпункту «а» п. 3 Правил № 738 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается (п. 7 Правил № 783).

Однако данная норма относится к порядку и случаю осуществления непосредственно заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней) и не может быть истолкована как препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения части 42.1 ст. 112 Закона о контрактной системе, подпункта «а» п. 3, п. 11 Правил № 783 и признать за соответствующим лицом право на ее списание. Несогласие подрядчика с начислением неустойки, ее размером влияет на принятие заказчиком решения о ее списании согласно положениям Правил № 783, но это обстоятельство, в случае возникновения судебного спора, не может являться основанием для отказа в защите соответствующего права исполнителя и неприменения судом предусмотренных законодательством антикризисных мер. Соответствующая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2024 № 305-ЭС23-20353.

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712).

Отсутствие подписанного сторонами акта сверки неуплаченных штрафных санкций и непризнание ответчиком начисленной неустойки (штрафа) не влечет отказ в ее списании (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242, от 22.12.2017 № 302-ЭС17-13455).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что сумма начисленной истцом неустойки и штрафа не превысила 5 % от цены контракта, контракт исполнен поставщиком на сумму 9 405 253 руб., после чего расторгнут по соглашению сторон, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что начисленные ответчику неустойка и штраф подлежат списанию в соответствии с Правилами № 783, основания для их взыскания в судебном порядке отсутствуют.

Истцом приведены доводы о том, что оснований для списания неустоек не имелось, которые надлежащим образом отклонены судом первой инстанции.

В рассматриваемом случае Фонд в одностороннем порядке от государственного контракта не отказывался, контракт расторгнут по соглашению сторон с фиксацией объема выполненных сторонами обязательств. Поскольку доказательств наличия претензий со стороны истца о необходимости поставки ответчиком получателям средств технической реабилитации на оставшуюся сумму 477 157 руб. не представлено, суд обоснованно сделал вывод о том, что форма прекращения взаимных обязательства по контракту свидетельствует о том, что прекращение обязательств по поставка товаре на сумму 477 157 руб. не являлось следствием неисполнения (ненадлежащего исполнения) обществом обязательств по контракту, приведшего к расторжению контракта в этой части.

Принимая во внимание условия соглашения о расторжении государственного контракта с прекращением всех обязательств по нему, за исключением ответственности сторон, установление суммы поставленного товара в размере 9 405 253 руб., учитывая отсутствие претензий со стороны Фонда о необходимости поставки получателям средств технической реабилитации на сумму 477 157 руб., оснований считать обязательства по контракту не исполненными в полном объеме применительно к правилам о списании неустоек не имеется.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что заключение сторонами соглашения о расторжении государственного контракта не было обусловлено ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком (обратного не доказано), заключено сторонами ввиду невозможности вручения указанным истцом получателям средств технической реабилитации.

К указанному выводу арбитражный суд пришел исходя из следующих обстоятельств дела. 

АО «Московское «ПрОП» технические средства реабилитации инвалидов на общую сумму 9 882 410 руб., что соответствует цене государственного контракта № 774, в Оренбургскую область по сроку поставки до 17.10.2023 поставлены 28.11.2023, что следует из актов выборочной проверки поставленного товара от 16.11.2023 и 28.11.2023. Указанным государственным контрактом на общество также возложена обязанность осуществить передачу получателям согласно предоставленному Фондом реестру получателей в срок до 05.12.2023 технических средств реабилитации инвалидов. В отношении 1172 получателей АО «Московское «ПрОП» обязательства исполнены надлежащим образом и в срок, доказательства обратного истцом не предоставлены. В отношении 39 получателей обществом обязательства не исполнены в силу различных причин, не зависящих от него (отсутствие потребности, отказ от получения, смерть получателей, телефонные номера не доступны, отключены либо абонент не отвечает, отсутствие получателей по представленным адресам).

Согласно подпункту 3.1.5 государственного контракта Фонд принял на себя обязательство в случае смерти получателя, включенного в реестр получателей товара, который передан поставщику, а также в случаях отказа от товара получателя, невозможности получения товара получателем по каким-либо иным причинам на основании информации, полученной от поставщика, осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации. Вместе с тем, данная обязанность Фондом исполнена не была, до общества не был доведен измененный реестр получателей технических средств реабилитации инвалидов. Между тем, возложенная на Фонд обязанность по обеспечению инвалидов средствами реабилитации является постоянно действующей, процесс обеспечения инвалидов непрерывен и не зависит от волеизъявления Фонда.

Как следует из пункта 2.2 контракта, контракт действует до 21.12.2023 включительно. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту. Таким образом, окончание срока действия государственного контракта не повлекло прекращение обязанности Фонда по замене получателей технических средств реабилитации инвалидов и доведению соответствующих реестров получателей до общества.

Более того, государственный контракт содержит условия, неисполнимые как со стороны истца, так и со стороны ответчика в период установленного срока действия контракта. Так, крайний день исполнения обществом обязательства по передаче получателям технических средств реабилитации инвалидов 05.12.2023. В случае представления ответчиком информации истцу о невозможности передачи получателю товара в указанный день, истец в срок не позднее 20 календарных дней должен произвести замену получателя (до 25.12.2023). Соответственно, ответчик может передать технические средства реабилитации инвалидов получателю только после этой даты. Исполнение ответчиком обязательства по передаче получателям технических средств реабилитации инвалидов напрямую зависит от корректности и актуальности сведений, включенных Фондом в реестр получателей. Из писем общества от 05.12.2023 № 057-1393 в отношении 35 получателей, получено 07.12.2023 года; от 11.12.2023 № 057-1453 в отношении 3 получателей, получено 11.12.2023; от 14.12.2023 № 057-11484 в отношении 1 получателя, получено 15.12.2023 следует, что причинами невручения получателям технических средств реабилитации инвалидов явились некорректные и неактуальные сведения, включенные Фондом в реестр получателей, иное истцом не доказано (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Согласно п. 1 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. 

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчик с нарушением сроков поставки осуществил поставку товара на территорию Оренбургской области в полном объеме, обладал возможностью передать технические средства реабилитации инвалидов получателям согласно предоставленным Фондом реестрам получателей. Однако по представленным истцом реестрам ввиду их некорректности и неактуальности ответчик не передал товар 39 получателям на сумму 477 157  руб., замена получателей Фондом в нарушение условий контракта не произведена, сторонами принято решение о расторжении государственного контракта. 

С учетом приведенных выше обстоятельств штрафные санкции признаны подлежащими списанию и в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

Приведенные истцом доводы об ошибочности сделанных судом первой инстанции выводов по существу спора не свидетельствуют.

Cуд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.07.2024 по делу № А47-3131/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                             М.В. Корсакова 

 

Судьи                                                                                    А.А. Арямов 

 

                                                                                              Н.Г. Плаксина