АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-29234/2024 11.02.2025 года.  

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.02.2025 года.  

Решение в полном объеме изготовлено 11.02.2025 года. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Загерсон А.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664003, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "МСЗ Горно-Алтайск" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664048, 

<

...> стр. 184а/5, офис 7)  

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности (представлено служебное удостоверение, диплом);  

от ответчика: не явились, извещены, 

в судебном заседании 27.01.2025г., в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 11 час. 00 мин. 10.02.2025 г.  

Лица, участвующие в деле об объявлении перерыва в судебном заседании уведомлены путем размещения сведений о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Арбитражного суда Иркутской области recess.arbitr.ru.  

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Загерсон А.А., при участии в судебном заседании:  

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности (представлен паспорт, диплом);  

от ответчика: не явились, извещены, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (далее также – заявитель, административный орган, Управление Роспотребнадзора по Иркутской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "МСЗ Горно-Алтайск" (далее также – ответчик, ООО "МСЗ Горно- Алтайск", Общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Ответчик надлежащим образом извещений о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; в представленном в суд отзыве на заявление указал на отсутствие состава административного правонарушения, ходатайствовал о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ.  

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.  

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика. Представитель заявителя заявленные требования поддержал по доводам заявления. 

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.  

Общество с ограниченной ответственностью "МСЗ Горно-Алтайск" зарегистрировано в качестве юридического лица 03.02.2020 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.  

Как следует из материалов дела, 02.09.2024г. в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области поступила информация из Управления Федеральной службы по  

ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (вх. № 38-11377-2024 от 02.09.2024), содержащая сведения о выявлении молочной продукции, отобранной 16.08.2024г. на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", в ОГБУСО "Дом - Интернат для Престарелых и Инвалидов г. Черемхово и Черемховского района", по результатам лабораторных исследований (испытаний) которая не соответствует по жирно - кислотному составу, а именно: масло Крестьянское сладко-сливочное несолёное с массовой долей жира 72,5% 200 г (СП), дата производства 29.07.2024г., срок годности 26.11.2024г., изготовитель ООО "МСЗ "Горно-Алтайск", ИНН 

<

***>, 

<

...>.  

Несоответствие продукции подвержено протоколом испытаний испытательной лаборатории (ИрИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ») № 1ИрВ-24.08.3308 от 26.08.2024г., экспертным заключением Оргловского органа инспекции (ФГБУ «ВНИИЗЖ») № 350-24 от 22.10.2024г., представленными Управлением Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия.  

03.09.2024г. Управлением в адрес ООО "МСЗ Горно-Алтайск" направлено требование № 38-00-06/87-5766-2024 «О предоставлении сведений (материалов) о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов» в десятидневный срок с момента его получения провести проверку достоверности полученной информации, предоставить в Управление материалы такой проверки, а именно:  

- доказательственные материалы, использованные при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции (масло Крестьянское сладко-сливочное несолёное с массовой долей жира 72,5% 200 г (СП), дата производства 29.07.2024, изготовитель ООО "МСЗ "Горно-Алтайск", ИНН 

<

***>, 

<

...>) требованиям технических регламентов (протоколы лабораторных испытаний, экспертные заключения и др.);  

- материалы и документы, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля, основанного на принципах ХАССП в отношении продовольственного сырья, используемого для производства масла Крестьянского сладко-сливочного несолёного с массовой долей жира 72,5%, дата производства 29.07.2024, в том числе по физико-химическим показателям, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе и др.;  

- материалы и документы, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля, основанного на принципах ХАССП в отношении продукции,  

собственного производства: масло Крестьянское сладко-сливочное несолёное с массовой долей жира 72,5%, дата производства 29.07.2024, в том числе, по физико-химическим показателям, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе и др.  

Указанное требование направлено посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по юридическому адресу: 664048, 

<

...>, которое получено ООО «МСЗ Горно-Алтайск» - 16.09.2024г. Таким образом, срок предоставления документов и сведений – до 26.09.2024г.  

26.09.2024г. ООО «МСЗ Горно-Алтайск» во исполнение требования представлены: декларация соответствия (ЕАЭС N RU Д-RU.PA01.B23419/23 от 19.01.2023) и протоколы лабораторных испытаний на входящее сырье ( № 21150623341 от 15.06.2023г., № 54150623726 от 15.06.2023г.), платежное поручение № 938211 от 25.09.2024.  

Из представленных Обществом документов Управлением установлено, что представленные протоколы лабораторных испытаний на продовольственное сырье ( № 21150623341 от 15.06.2023г., № 54150623726 от 15.06.2023г.) не содержат сведений, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе. Из представленного ООО «МСЗ Горно-Алтайск» платежного поручения № 938211 от 25.09.2024 не представляется возможным установить предмет проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, определяемые показатели, а также периодичность контроля.  

Таким образом, указанные в требовании документы и сведения, а именно: доказательственные материалы, использованные при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции (масло Крестьянское сладко-сливочное несолёное с массовой долей жира 72,5% 200 г (СП), дата производства 29.07.2024, изготовитель ООО "МСЗ "Горно-Алтайск", ИНН 

<

***>, 

<

...>) требованиям технических регламентов (протоколы лабораторных испытаний, экспертные заключения и др.); материалы и документы, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля, основанного на принципах ХАССП в отношении продовольственного сырья, используемого для производства масла Крестьянского сладко-сливочного несолёного с массовой долей жира 72,5%, дата производства 29.07.2024, в том числе по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе; материалы и документы, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля, основанного на принципах ХАССП в отношении продукции, собственного производства: масло Крестьянское сладко-сливочное несолёное с массовой долей жира 72,5%, дата производства 29.07.2024, в том числе, по  

физико-химическим показателям, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе и др.., ООО «МСЗ Горно - Алтайск» в указанный срок, в Управление не представлены.  

Как пояснил заявитель впоследствии, заявителем представлен протокол испытаний от 07.10.2024 № 38-00/29697-24, который административным органом не принят во внимание, поскольку последний также как и представленные ранее протоколы ( № 21150623341 от 15.06.2023г., № 54150623726 от 15.06.2023г.) не имеет экспертного заключения, а также сведений, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе  

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "МСЗ Горно-Алтайск" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.33 КоАП РФ.  

По данному факту 02.12.2024 года главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора но Иркутской области в отношении ООО "МСЗ Горно-Алтайск" составлен протокол об административном правонарушении № ЮЛ/М- 0607/24-06, предусмотренный ст. 19.33 КоАП РФ  

На основании абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены заявителем в Арбитражный суд Иркутской области для решения вопроса о привлечении ООО "МСЗ Горно-Алтайск" к административной ответственности.  

Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность  

доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.  

В силу части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.  

В соответствии с пунктом 66 части 2 статьи 28.3. КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.33 КоАП РФ вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к продукции и (или) федеральный государственный метрологический надзор.  

Статьей 19.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса.  

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в области порядка управления (осуществление государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования).  

Объективной стороной правонарушения является непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования.  

Контроль соблюдения требований технических регламентов включает в себя проверку контролирующим (надзорным) органом выполнения лицом требований соответствующих технических регламентов, а также принятие мер по результатам проверки, соответственно, для обеспечения возможности проведения проверки проверяющему лицу должны быть представлены определенные документы или образцы продукции.  

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило непредставление ООО "МСЗ Горно- Алтайск" в  

в ответ на требование Управления от 03.09.2024 г. № 38-00-06/87-5766-2024 «О предоставлении сведений (материалов) о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов» сведения (материалов).  

Судом установлено, что требование направлено Обществу посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по юридическому адресу: 664048, 

<

...>, которое получено Обществом 16.09.2024г.  

Факт получения требования Обществом не оспаривается.  

В требовании указано о необходимости представить материалы и сведения в десятидневный срок с момента его получения.  

Таким образом, срок предоставления документов и сведений – до 26.09.2024г.  

Как следует из материалов дела, 26.09.2024г. ООО «МСЗ Горно-Алтайск» во исполнение требования представлены: декларация соответствия (ЕАЭС N RU Д- RU.PA01.B23419/23 от 19.01.2023) и протоколы лабораторных испытаний на входящее сырье ( № 21150623341 от 15.06.2023г., № 54150623726 от 15.06.2023г.), платежное поручение № 938211 от 25.09.2024.  

Из представленных Обществом документов Управлением установлено, что представленные протоколы лабораторных испытаний на продовольственное сырье (Nº 21150623341 от 15.06.2023г., Nº 54150623726 от 15.06.2023г.) не содержат сведений, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе. Из представленного ООО «МСЗ Горно-Алтайск» платежного поручения № 938211 от 25.09.2024, не представляется возможным установить предмет проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, определяемые показатели, а также периодичность контроля.  

Таким образом, указанные в требовании документы и сведения, а именно: доказательственные материалы, использованные при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции (масло Крестьянское сладко-сливочное несолёное с массовой долей жира 72,5% 200 г (СП), дата производства 29.07.2024, изготовитель ООО "МСЗ "Горно-Алтайск", ИНН 

<

***>, 

<

...>) требованиям технических регламентов (протоколы лабораторных испытаний, экспертные заключения и др.); материалы и документы, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля, основанного на принципах ХАССП в отношении продовольственного сырья, используемого для производства масла Крестьянского сладко-сливочного несолёного с массовой долей жира 72,5%, дата производства 29.07.2024, в том числе по содержанию растительных масел и  

жиров на растительной основе; материалы и документы, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля, основанного на принципах ХАССП в отношении продукции, собственного производства: масло Крестьянское сладко-сливочное несолёное с массовой долей жира 72,5%, дата производства 29.07.2024, в том числе, по физико-химическим показателям, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе и др., ООО «МСЗ Горно - Алтайск» в указанный срок, на момент составления протокола, в Управление не предоставлены.  

При таких обстоятельствах вышеуказанное бездействие ответчика содержит признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.  

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10).  

В представленном в суд отзыве, ответчик против довод заявителя возражал, указав что, по его мнению, в рассматриваемом случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в ответ на требование Обществом представлены: 1.Декларация  

соответствия; 2.Протоколы лабораторных испытаний; 3.Платежное поручение, подтверждающее сдачу ООО "МСЗ "Горно-Алтайск" масло на испытания.  

Также ответчик указал, что при составлении протокола об административном правонарушении к материалам приобщен протокол лабораторных испытаний на масло с аналогичной датой производства.  

Оценивая доводы ответчика, суд пришел к следующим выводам. 

Судом установлено, что в представленной ответчиком декларации соответствия (ЕАЭС N RU Д-RU.PA01.B23419/23 от 19.01.2023) заявителем является ООО «Горизонт», вместе с тем изготовителем сливочного масла является ООО "МСЗ "Горно-Алтайск".  

Согласно протоколам лабораторных испытаний на входящее сырье ( № 21150623341 от 15.06.2023г., № 54150623726 от 15.06.2023г.) заявителем также является ООО «Горизонт»; кроме того, указанные протоколы не содержат сведений, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе, не содержат экспертного заключения.  

Помимо прочего, судом установлено, что протоколы испытаний составлены 15.06.2023, вместе с тем датой производства отобранной партии масла является 29.07.2024.  

Из представленного платежного поручения № 938211 от 25.09.2024 не следует предмет проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, определяемые показатели, а также периодичность контроля, что не позволило заявителю соотнести его с произведёнными действиями.  

Кроме того, представленный ответчиком при составлении протокола об административном правонарушении протокол лабораторных испытаний на масло составлен 07.10.2024, вместе с тем срок предоставления документов указанных в требовании - до 26 сентября 2024 г., следовательно, данный протокол составлен после даты изготовления масла и даже после истечения срока для предоставления документов, указанного в требовании.  

Помимо прочего, протокол лабораторных испытаний от 07.10.2024г. также как и представленные ранее протоколы ( № 21150623341 от 15.06.2023г., № 54150623726 от 15.06.2023г.) не имеет экспертного заключения, а также сведений, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля, по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе.  

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчиком не представлены суду пояснения и доказательства, подтверждающие своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.  

В связи с изложенным арбитражный суд считает, что бездействие ООО "МСЗ "Горно- Алтайск" образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения к административной ответственности.  

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено и судом не установлено.  

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 28.2 КоАП РФ регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, соблюдены.  

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек.  

Довод Общества о возможности его освобождения от ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, суд находит несостоятельным в силу следующего.  

В соответствии со статьей 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ").  

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.  

В соответствии с пунктом 18.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О внесении дополнений в некоторые Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения  

арбитражными судами дел об административных правонарушениях" квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.  

Общество не представило суду доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.  

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.  

Объектом посягательства вменяемого состава правонарушения являются отношения в сфере порядка управления, при этом вменяемый состав правонарушения является формальным.  

Следовательно, указанные правоотношения признаны законодателем значимыми и подлежащими охране под угрозой привлечения к административной ответственности. Отсутствие непосредственного ущерба от допущенного правонарушения не может устранять сам факт правонарушения.  

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к установленному порядку и исполнению требований государственных контролирующих (надзорных) органов по соблюдению требований действующего законодательства, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан. Как указано выше, суд не установил обстоятельств, свидетельствующих об исключительности допущенного нарушения и возможности признания его малозначительным.  

 Кроме того, неисполнение обязанности по представлению документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, затрудняет проведение административным органом соответствующей проверки.  

Таким образом, характер совершенного обществом правонарушения не свидетельствует об его исключительности, не позволяет сделать вывод о возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ.  

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,  

предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.  

Частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ранее Общество к ответственности не привлекалось.  

Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.  

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.  

Исходя из вышеизложенного, основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение отсутствуют.  

В силу части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по  

состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.  

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ).  

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).  

Как установлено судом, что ООО "МСЗ "Горно-Алтайск" является субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесено к категории «Микропредприятие», по состоянию на момент совершения административного правонарушения включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (с 10.03.2020).  

Санкция статьи 19.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.  

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.  

Учитывая положения статьи 4.1 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного предпринимателем административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным применить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб., что является минимальным наказанием, предусмотренным санкцией статьи 19.33 КоАП РФ.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "МСЗ Горно-Алтайск" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата и место регистрации: 03.02.2020, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, адрес: 664048, 

<

...> стр. 184а/5, офис 7) к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.  

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (УФС Роспотребнадзор по Иркутской области, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 380801001, Единый казначейский счет (ЕКС) № 40102810145370000026; Казначейский счет (КС) № 03100643000000013400, наименование  

банка: Отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, КБК 14111601191019000140, УИН 14104380003500086167.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.  

Судья В.Ю. Чувашова