АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2020 года

Дело № А33-19432/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании  04 февраля 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Государственный специализированный проектный институт" (ИНН 7708697977, ОГРН 1097746129447), г. Москва

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройснаб" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск

о взыскании неустойки, штрафа,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

– Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства».

– общество с ограниченной ответственностью «Алмазные режущие машины и технологии».

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 31.07.2019, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 05.07.2019, личность установлена паспортом, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

акционерное общество "Государственный специализированный проектный институт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью "Стройснаб" (далее – ответчик) о взыскании 437 763,48 руб. неустойки по договору № 56/2018 от 10.08.2018, 438 340,00 руб. штрафа по договору № 56/2018 от 10.08.2018

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.06.2019 возбуждено производство по делу.

Представитель ответчика представил заявление о снижении неустойки согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, которое приобщено к материалам дела, в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между АО «ГСПИ» (далее - Истец/Генподрядчик) и ООО «СТРОЙСНАБ» (далее -Ответчик/Субподрядчик) 10.08.2018 был заключен договор №56/2018 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Красноярского края (далее - Договор).

Согласно разделу 1 договора Ответчик обязался выполнить работы по устранению дефектов работ, выполненных ООО «Гранит», и завершить работы по капитальному ремонту общего   имущества   многоквартирных   домов,   расположенных   в   г.   Железногорске   по следующим адресам: Красноярский край, ЗАТО 

<

...> в соответствии с:

Техническим заданием - приложение № 1 к договору;

локальным сметным расчетом № 1 - приложение № 2 к договору;

локальным сметным расчетом № 2 - приложение № 3 к договору;

локальным сметным расчетом № 3 - приложение № 4 к договору;

локальным сметным расчетом № 4 - приложение № 5 к договору;

ведомостью объемов работ на устранение дефектов № 1 - приложение № 6 к договору;

ведомостью объемов работ на устранение дефектов № 2 - приложение № 7 к договору;

проектной документацией 98-ПР-1/7, 83-ПР-3/4.

В соответствии с п.2.1. Договора Ответчик обязался выполнить работы в период с 31.07.2018 по 31.08.2018. При этом согласно данного пункта договора действие договора распространяется на взаимоотношения между Генподрядчиком и Субподрядчиком, возникшие до даты заключения договора.

Согласно п.5.1. Договора общая стоимость работ по настоящему договору составляет 2 141 700 руб. 00 коп., в том числе НДС 18%.

Истец 15.01.2019 обратился в адрес Ответчика  письмом №049/К050/97 с требованием устранить недостатки выполнения работ на объекте, расположенном по ул. Восточная д.21, и завершить выполнение работ на всех объектах до 25.01.2019. 

В связи с существенным нарушением сроков выполнения работ и некачественным их выполнением Истец в одностороннем порядке отказался от Договора уведомив об этом Ответчика письмом от 31.01.2019 №049/К050/454 (получено Ответчиком на электронную почту 31.01.2019, получено Ответчиком ценным письмом 19.02.2019 согласно уведомления о вручении отправления №80084332135223). В соответствии с п. 8.2. Договора договор считается расторгнутым по истечении 15 рабочих дней с момента уведомления. Таким образом, договор расторгнут с 22.02.2019.

Пунктом 3.4.7 договора предусмотрена обязанность Субподрядчика обеспечить собственными силами выполнение мероприятий по технике безопасности, обеспечить безопасность выполнения работ и требования безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды в соответствии с действующими нормативными документами Российской Федерации при производстве работ по настоящему договору.

Пунктом 3.4.8 договора предусмотрена обязанность Ответчика в ходе исполнения Договора проводить мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения персонала.

В соответствии с пунктом 3.4.25 договора предусмотрена обязанность Ответчика своевременно устранять недостатки и дефекты, допущенные по вине Субподрядчика и выявленные до приемки Работ, во время приемки Работ и в течение гарантийного срока результата Работ.

Пунктом 3.4.26 договора предусмотрена обязанность Ответчика выполнять фотофиксацию объекта по видам работ (до начала выполнения работ, во время производства работ еженедельно и после окончания выполнения работ) и передавать ее Генподрядчику на электронный адрес не позднее дня следующего за днем фотофиксации.

Истец обращался в адрес Ответчика с требованиями обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями техники безопасности и охраны труда (письма №049/К050/4876 от 27.09.2018 и №049/К050/5231 от 17.10.2018). Также Ответчику 20.11.2018 были выданы предписания с требованиями устранить дефекты выполненных работ и нарушения техники безопасности в срок до 27.11.2018. Ответчик в установленный срок данные нарушения не устранил (предписание №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Восточная д.21, Акт №1 от 27.11.2018 по объекту ул. Восточная д.21, предписание №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Королева д.20, Акт №1 от 27.11.2018 по объекту ул. Королева д.20).

Пунктом 9.1. Договора предусмотрена следующая ответственность Ответчика:

а)в случае просрочки исполнения Субподрядчиком обязательства, предусмотренного договором, Генподрядчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором в размере 0,06% (шесть сотых процента) от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены. Субподрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Генподрядчика.

б)за нарушения промышленной, пожарной и экологической безопасности, охраны труда, гражданской обороны и антитеррористической защищенности, зафиксированные в Журнале производства работ или акте проверки, проведенной Генподрядчиком, Субподрядчик уплачивает Генподрядчику штраф в размере 10% (десяти процентов) от стоимости Работ, указанной в п. 5.1. Договора за каждый выявленный факт нарушения;

в)за нарушение сроков, исполнения требований, изложенных в предписании – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек за каждый случай;

г)за неявку представителя Субподрядчика на Объект для составления акта (осмотра, освидетельствования скрытых работ, обнаружения недостатков) и т.д. - неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек за каждый случай;

д)в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 8.1. договора, Субподрядчик уплачивает Генподрядчику штраф в размере 10 (десять) процентов стоимости договора. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые Субподрядчик обязан будет возместить Генподрядчику в качестве причиненных убытков (вреда);

е)за непредставление (несвоевременное предоставление) материалов фотофиксации, предусмотренных пунктом 3.4.28. - неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за  каждый случай. Общая сумма неустойки за нарушение данного пункта не может составлять  более 10 (десяти)% от цены договора. 

Таким образом, в соответствии с условиями договора истцом начислены штрафные санкции в следующих размерах:

-сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств в соответствии с пп.а) п.9.1. Договора составляет 223 593 руб. 48 коп.;

-в соответствии с пп. б) п.9.1. договора штраф в размере 214 170 руб. 00 коп. (нарушение зафиксировано в пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Королева д.20 и в пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Восточная д.21).

-в соответствии с пп. в) п.9.1. договора штраф за нарушение сроков, исполнения 2 (двух) требований, изложенных в вышеуказанных предписаниях от 20.11.2018 (п.1 данных предписаний) штраф в размере 10 000 руб. 

-в связи с тем, что договор с ответчиком был расторгнут в связи с существенным нарушением сроков выполнения работ, в соответствии с пп. д) п.9.1. договора сумма штрафа составляет 214 170 руб. 00 коп.

-в соответствии с пп. е) п.9.1. договора за непредставление материалов фотофиксации общая сумма неустойки составляет 214 170 руб. 00 коп. с учётом ограничения 10% от цены договора.

Истец направил в адрес ответчика претензию №049/К050/1994 от 16.04.2019 с требованием оплатить суммы неустойки и штрафов на общую сумму 876 103 руб. 48 коп.

Претензия была направлена 16.04.2019 на электронный адрес ответчика, указанный в разделе 19 договора и 18.04.2019 на почтовый адрес ответчика (возвращено в связи с истечением срока хранения).

В соответствии с п. 11.1. договора срок рассмотрения претензий составляет не более 7 (семи) календарных дней. В установленный срок ответчик ответа не претензию не предоставил, требования не удовлетворил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с рассматриваемым иском.

Согласно отзыву ответчика работы на сумму 1 146 394 руб. выполнены в полном объеме. Требования подлежат пересчету, поскольку сумма неустойки должна рассчитываться от суммы невыполненных работ. Доказательства нарушения пп. б п. 9.1. в материалах дела отсутствуют, в связи с чем штраф в размере 214 170 руб. не подлежит удовлетворению. Штраф за расторжение договора не подлежит удовлетворению, в связи с исполнением субподрядчиком своих обязательств. Неустойка за непредставление материалов фотофиксации не подлежит взысканию, поскольку данная информация передавалась по системе Вацап.

 Согласно отзыву третьего лица - ООО «Алмазные режущие машины и технологии» завершало работы по капитальному ремонту крыши на объектах, расположенных в 

<

...> согласно договору №049/6756-Д от «19» 03 2019г., заключенному с АО «ГСПИ»: 

 - Когда ООО «АРМ Техно» преступило к выполнению работ, на объекте, расположенном в 

<

...>, были выполнены следующие объёмы работ: Демонтаж старого покрытия кровли; Устройство  стяжки; Демонтаж фановых труб; Монтаж конька и примыканий к вентиляционным камерам; Монтаж закладных под трос; Обрешетка выполнена с отступлениями от нормативной документации (имеются зазоры между ХЦЛ и обрешеткой и между обрешеткой и стропильной конструкцией, в связи с чем происходит нарушения ХЦЛ при небольших нагрузках); Укладка хризотилцементных листов выполнена с отступлением от технологии изготовителя «Волна» (без засверловки просто пробито гвоздями и подрезка углов листа выполнена не верно, как и подрезка углов в нахлесте -составлял больше необходимого); Монтаж ограждений (примерно 30 %); Монтаж люков выхода на чердак выполнено с отклонением от проектного решения (кирпичная кладка лазов выполнена не по проекту); Устройство настенного желоба выполнено с отступлением от проектного решения (выполнен одинарных лежачий фальц, вместо двойного). Работниками ООО «АРМ Техно» был выполнен весь объем работ по капитальному ремонту для завершения объекта (ул. Восточная дом 21), в том числе частичный демонтаж и монтаж хризотилцементных листов с частичной заменой на целые листы, устройство дополнительной обрешетки (сплошной и разряженной), ходовые трапы внутричердачные и по кровле, устройство водосточной системы и другие работы, предусмотренные договором.

- Когда ООО «АРМ Техно» преступило к выполнению работ, на объекте, расположенном в 

<

...>, были выполнены следующие объёмы работ: Демонтаж старого покрытия кровли; Обрешетка выполнена с отступлениями от нормативной документации (имеются зазоры между ХЦЛ и обрешеткой и между обрешеткой и стропильной конструкцией, в связи с чем происходит нарушения ХЦЛ при небольших нагрузках); Укладка хризотилцементных листов выполнена с отступлением от технологии изготовителя «Волна» (без засверловки просто пробито гвоздями и подрезка углов листа выполнена не верно, как и подрезка углов в нахлесте -составлял больше необходимого); Демонтаж фановых труб; Монтаж ограждений (примерно 80 %); Устройство настенного желоба выполнено с отступлением от проектного решения (выполнен одинарных лежачий фальц, вместо двойного). Работниками ООО «АРМ Техно» был выполнен весь объем работ по капитальному ремонту для завершения объекта (ул. Королева дом 20), в том числе частичный демонтаж и монтаж хризотилцементных листов с частичной заменой на целые листы, устройство дополнительной обрешетки (сплошной и разряженной), демонтаж старого утеплителя, устройство пароизоляции, укладка утеплителя из минеральной ваты, засыпка керамзита, восстановление и покраска вентиляционных камер, устройство примыканий и обшивка слуховых окон, устройство ходовых трапов внутричердачных и по кровле, устройство водосточной системы и другие работы, предусмотренные договором.

Акты о приемке выполненных работ по договору №049/6756-Д от 19.03.2019г., были подписаны АО «ГСПИ» 01.04.2019 (№1, №2, №3, №4),  25.04.2019 (№5, №6), 15.05.2019 (№7, №8, №9), 01.07.2019 (акт №10, №11, №12, №13) и 16.07.2019 (№14).

Согласно отзыву МКУ «Управление капитального строительства» между МКУ «УКС» и АО «Государственный специализированный проектный институт» заключен договор от 31.08.2017 № ЭАКР240000000590403-751385 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края:

- Согласно пункту 1.1. договора от 31.08.2017 № ЭАКР240000000590403-751385 Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Капитальный ремонт крыши (далее - работы) в соответствии с: описанием объекта закупки (техническим заданием) - приложение № 1 к договору; проектной документацией - приложение № 2 к договору; ведомостями объемов работ - приложение № 3 к договору; локальными сметными расчетами - приложение № 4 к договору, графиком производства работ на объекте - приложение № 5 к договору, а Заказчик обязуется обеспечить приемку, а Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Фонд) произвести оплату выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также договором о передаче функций технического заказчика.

- В соответствии с пунктом 1.2. договора от 31.08.2017 № ЭАКР240000000590403-751385 объект капитального ремонта: Многоквартирный дом (далее - объект), расположенный по адресу: Красноярский край, ЗАТО   

<

...> вид работ на объекте: выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах; объемы работ по договору, в том числе набор (перечень) работ, указаны в проектной документации.

- В соответствии с пунктом 2.1. договора, начало и окончание работ устанавливается в соответствии с графиком производства работ.

- Согласно приложению № 5 к договору, работы на объектах по ул. Восточная 

<

...> начинаются 08.09.2017, завершаются - 11.12.2017.

- На сегодняшний день работы по договору не завершены, имеются не устраненные замечания к качеству выполненных работ, к технической и исполнительной документации.

Вместе с тем, АО «Государственный специализированный проектный институт», в лице Красноярского филиала, настаивает на выполнении работ по договору с гензаказчиком в полном объеме (письмо от 24.09.2019 № 049/К050/5675).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Правоотношения сторон в рамках спорного договора   регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. 

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9.1. Договора предусмотрена следующая ответственность Ответчика:

а)в случае просрочки исполнения Субподрядчиком обязательства, предусмотренного договором, Генподрядчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором в размере 0,06% (шесть сотых процента) от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены. Субподрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Генподрядчика.

б)за нарушения промышленной, пожарной и экологической безопасности, охраны труда, гражданской обороны и антитеррористической защищенности, зафиксированные в Журнале производства работ или акте проверки, проведенной Генподрядчиком, Субподрядчик уплачивает Генподрядчику штраф в размере 10% (десяти процентов) от стоимости Работ, указанной в п. 5.1. Договора за каждый выявленный факт нарушения;

в)за нарушение сроков, исполнения требований, изложенных в предписании – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек за каждый случай;

г)за неявку представителя Субподрядчика на Объект для составления акта (осмотра, освидетельствования скрытых работ, обнаружения недостатков) и т.д. - неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек за каждый случай;

д)в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 8.1. договора, Субподрядчик уплачивает Генподрядчику штраф в размере 10 (десять) процентов стоимости договора. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые Субподрядчик обязан будет возместить Генподрядчику в качестве причиненных убытков (вреда);

е)за непредставление (несвоевременное предоставление) материалов фотофиксации, предусмотренных пунктом 3.4.28. - неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за  каждый случай. Общая сумма неустойки за нарушение данного пункта не может составлять  более 10 (десяти)% от цены договора. 

В соответствии с условиями договора истцом начислены штрафные санкции в следующих размерах.

1.Сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств в соответствии с пп.а) п.9.1. Договора составляет 223 593 руб. 48 коп. согласно следующего расчета: 2 141 700 руб.(цена договора)* 174 дня (кол-во дней просрочки с 01.09.2018 по 21.02.2019)*0,06%.

Ответчик указывает, что им выполнены работ на объекте 

<

...> полном объеме на сумму 1 146 394 руб. 00 коп. 

Вместе с тем, указанный факт не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора (с учетом периода начисления неустойки), поскольку в подтверждение фактического выполнения работ ответчик ссылался на формы КС-2, КС-3, часть из которых не подписана со стороны заказчика (истца). Претензия, которой указанные акты  и справки были впервые направлены истцу с указанием на необходимость подписания и оплаты, датирована 25.10.2019 (после принятия иска к производству).

После получения уведомления №049/К050/454 от 31.01.2019 об одностороннем отказе истца от исполнения договора, ответчиком было передано истцу работ на сумму 99 552 руб. 00 коп., что подтверждается подписанным сторонами актом о приёмке выполненных работ №1 от 12.02.2019, актом о приёмке выполненных работ №2 от 12.02.2019. 

Факт выполнения работ на сумму 99 552 руб. не может повлиять на обоснованность заявленных требований по настоящему делу, с учетом момента расторжения договора – прекращение договора с 22.02.2019, а также порядка начисления неустойки, предусмотренного договором. 

Кроме того, исследовав положения пп. а) п. 9.1. договора в совокупности и взаимосвязи с другими условиями договора суд принимает во внимание, что этапы работ договором не предусмотрены, в связи с чем в расчет принимается общая стоимость работ по договору.

При заключении договора ответчик не возражал относительно условий договора о порядке начисления неустойки. Установленный договором размер неустойки и порядок её расчёта не способствует обогащению истца, т.к. истец также несёт ответственность в виде неустойки за нарушение обязательств перед генеральным заказчиком.

Также в отзыве ответчик указывает, что неустойка в размере 99 552 руб. компенсирована путем взаимного зачета в соответствии с уведомлением о проведении зачета взаимных требований от 20.03.2019.

В соответствии с п.2.1. договора субподрядчик обязался выполнить работы в период с 31.07.2018 по 31.08.2018.

Прокуратурой города Железногорск 22.08.2018 были выявлены нарушения при производстве работ на объекте Красноярский край, ЗАТО 

<

...>. В результате чего АО «ГСПИ» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4. КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 100 000 руб. (постановление Енисейского управления РОСТЕХНАДЗОР от 24.09.2018 №09/407Юл/).

Согласно разделу 3 договора субподрядчик обязан:

- выполнить работы в соответствии с действующими в Российской Федерации нормами и правилами (СП, ГОСТ, СанПиН и пр.) локальным сметным расчетом, проектной документацией, проектом производства работ, описанием объекта закупки, техническими характеристиками материалов в сроки, предусмотренные настоящим договором (п.3.4.4.);

- обеспечить собственными силами выполнение мероприятий по технике безопасности, обеспечить безопасность выполнения работ и требования безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды в соответствии с действующими нормативными документами Российской Федерации при производстве работ по настоящему договору (п.3.4.7.).

В соответствии с п. 3.4.10 договора субподрядчик обязан оплачивать все штрафы, выставленные федеральными органами, органами субъекта Российской Федерации и государственными надзорными органами вследствие обнаружения ими нарушений, за свой счет, в том числе выставленные в адрес Генподрядчика в результате действия/бездействия Субподрядчика.

В связи с этим, истцом в адрес ответчика была выставлена претензия №049/К050/679 от 11.02.2019 на сумму 100 000 руб. 00 коп. В последующем, при возникновении у истца встречных обязательств по оплате принятых работ на сумму 99 552 руб. 00 коп. был произведен взаимозачёт (уведомление №2458-09/0169 от 20.03.2019).

Факт проведения взаимозачета между сторонами не является предметом рассматриваемого иска, в рамках настоящего дела задолженность за выполненные работы не взыскивается. Кроме того, истцом зачтена сумма административного штрафа (убытки истца), а не неустойка в связи с нарушением ответчиком обязательств по договору. 

Таким образом, неустойка за просрочку исполнения обязательств в соответствии с пп.а) п.9.1. Договора в размере 223 593 руб. 48 коп. начислена истцом обоснованно.

2.В соответствии с пп. б) п.9.1. договора штраф в размере 214 170 руб. (нарушение зафиксировано в пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Королева д.20 и в пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Восточная д.21).

В отзыве ответчик указывает, что доказательства нарушения в соответствии с пп. Б п. 9.1. договора в материалах дела отсутствуют. Невозможно установить, какие именно лестницы не зафиксированы, и в районе какого выхода на чердак, т.к. дом многоквартирный имеет 4 подъезда.

Нарушения норм безопасности было зафиксировано в присутствии ответственного представителя ответчика - ФИО4 (приказ ответчика №С-052 от 14.08.2018 в деле имеется). ФИО4 при подписании предписаний не возражал относительно их содержаний. Ответчик не выражал несогласия с выданными ему предписаниями.

Согласно пункта 355 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 № ЗЗбн - вблизи здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ должны быть обозначены границы опасных зон.

Согласно пункта 13.2.6 часть 2 Строительное производство СНиП 12-04-2002 - Вблизи здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ необходимо обозначить опасные зоны, границы которых определяются согласно СНиП 12-03.

В пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Королева д.20 и в пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Восточная д.21 зафиксированы факты отсутствия сигнальной ленты во время производства работ. Таким образом, Ответчиком были нарушены вышеуказанные правила и нормы СНиП.

В соответствии с пунктом 7.5. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям - «На чердаках зданий и сооружений, за исключением зданий класса Ф1.4, следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером не менее 0,6x0,8 метра.»

В соответствии с пунктом 7.7. СП 4.13130.2013 «В зданиях и сооружениях классов Ф1, Ф2, ФЗ и Ф4 высотой не более 15 метров допускается устройство выходов на чердак или кровлю с лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа размером 0,6x0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам.»

Элементы конструкций должны быть надежно присоединены друг к другу, а конструкции в целом надежно прикреплены к стене и кровле здания. Наличие трещин в заделке балок в стене и разрывы металла не допускаются (см. п.5.6. ГОСТ Р 53254-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 N 25-ст).

В пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Королева д.20 и в пункте 2 предписания №1 от 20.11.2018 по объекту ул. Восточная д.21 отражено отсутствие фиксации лестниц выхода на чердак. Таким образом, Ответчиком были нарушены вышеуказанные правила и нормы ГОСТ, что свидетельствует об обоснованности начисленного истцом штрафа в размере 217 170 руб..

3.В соответствии с пп. в) п.9.1. договора штраф за нарушение сроков, исполнения 2 (двух) требований, изложенных в вышеуказанных предписаниях от 20.11.2018 (п.1 данных предписаний) штраф в размере 10 000 руб. (5000 руб. * 2 требования).

Документальных возражений ответчиком в указанной части  не приведено, нарушение сроков не оспаривается, неустойка в размере 10 000 руб. начислена обоснованно.

 4.В связи с тем, что договор с ответчиком был расторгнут в связи с существенным нарушением сроков выполнения работ, в соответствии с пп. д) п.9.1. договора сумма штрафа составляет 214 170 руб. 

Ответчик ссылается на тот факт, что сумма штрафа в размере 214 170 руб. за расторжение договора строительного подряда удовлетворению не подлежит, по основаниям, связанным с исполнением своих обязательств со стороны субподрядчика на сумму                 1 146 394руб.

Указанные доводы не принимаются судом по изложенным выше основаниям, поскольку материалами дела доказано нарушением ответчиком условий договора и право истца на внесудебное прекращение договора.

5.В соответствии с пп. е) п.9.1. договора за непредставление материалов фотофиксации общая сумма неустойки составляет 214 170 руб. с учётом ограничения 10% от цены договора (10 000 руб.*29 недель с 31.07.2018 по 21.02.2019)

Согласно доводам ответчика, сумма неустойки за непредставление материалов фотофиксации в размере 214 170 руб. не подлежит взысканию, т.к. данная информация передавалась по средствам интернета в системе Вацап.

В соответствии с п. 18.2. договора все изменения к договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями.

Сторонами не заключались дополнительные соглашения к договору. Следовательно, у ответчика не имелось оснований изменять положения п. 3.4.26 договора, и он обязан был предоставлять материалы фотофиксации на электронный адрес истца, указанный в договоре. Доказательств, подтверждающих предоставление данных материалов, ответчиком в дело не предоставлено. Приложенные фотографии с WhatsАрр не доказывают исполнения им обязательств в соответствии с п. 3.4.26 договора. Также, стоит отметить, что ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих передачу истцу фотоотчетов в течение 29 недель - с 31.07.2018 по 21.02.2019.

Таким образом, возражения ответчика отклоняются судом.

Также ответчиком заявлено о снижении неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец, возражая против снижения неустойки и штрафа, ссылается на установленную обязанность по возмещению аналогичных неустоек и штрафов в договоре с гензаказчиком.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные в материалы дела доказательства суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 333 Гражданского  кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в том числе, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства судом не установлено, в том числе с учетом аналогичных мер ответственности истца перед заказчиком, за исключением ответственности, предусмотренной пп. б п.1 договора.

Так, условиями договора от 31.08.2017 истца с генеральным подрядчиком (МКУ «УКС») в разделе 11 предусмотрена следующая ответственность:

11.1. Подрядчик при нарушении Договорных обязательств уплачивает Фонду, на основании данных представленных Заказчиком:

а)в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренногодоговором, Фонд вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) у устанавливается договором в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафы, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика;

б) за нарушения промышленной, пожарной и экологической безопасности, охраны труда, гражданской обороны и антитеррористической защищенности,  зафиксированные в Журнале производства работ или акте проверки, проведенной Заказчиком, Подрядчик уплачивает Фонду штраф в размере 0,1% (одной десятой процента) от стоимости Работ, указанной в п. 5.1. Договора за каждый выявленный факт нарушения;

в) за нарушение сроков, исполнения требований, изложенных в предписании -  в размере 5 000,00 рублей за каждый случай;

г) за неявку представителя Подрядчика на Объект для составления акта  осмотра, освидетельствования скрытых работ, обнаружения недостатков) и т.д. – неустойку в размере 2 000, 00 рублей за каждый случай;

д) за нарушение срока предоставления Договора страхования, указанного в п. 8.1. Договора более чем на 20 календарных дней, Подрядчик уплачивает Фонду штраф в фиксированной сумме в размере 50 000,00 руб.;

е) в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 10.1. договора Подрядчик уплачивает Фонду штраф в размере 10 процентов стоимости договора. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые Подрядчик обязан будет возместить в качестве причиненных убытков (вреда);

ж) за не предоставление (несвоевременное предоставление) материалов фотофиксации, предусмотренных пунктом  3.4.28. - неустойку в размере 10 000 рублей за каждый случай. Общая сумма неустойки за нарушение данного пункта не может составлять более 10% от цены договора.

з) за неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности, предусмотренной п. 9.3. договора - неустойку в размере 1 % от стоимости Работ, указанной в п. 5.1. Договора.

Таким образом, меры ответственности предусмотренные спорным договором между истцом и ответчиком сопоставимы с ответственностью, установленной в договоре между истцом и гензаказчиком, за исключением  пп. б п. 9.1. договора (0,1% против 10%). Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера штрафа, начисленного истцом в соответствии  с пп. б п. 9.1. договора с 214 170 руб. до 20 000 руб. 

В остальной части основания для снижения начисленной неустойки и штрафа отсутствуют.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению,  в размере 437 763 руб. 48 коп. неустойки, 244 170 руб. штрафа. 

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройснаб" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Государственный специализированный проектный институт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 437 763 руб. 48 коп. неустойки, 244 170 руб. штрафа, 20 522 руб. судебных расходов по государственной пошлине.  

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Курбатова