Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-18922/22

23 марта 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому  заявлению МИНСЕЛЬХОЗПРОД

к КФХ "СВОБОДНЫЙ ТРУД"

третьи лица Администрация Дмитровского городского округа Московской области и ГБУ ветеринарии Московской области «Территориальное ветеринарное управление № 2»

о взыскании денежных средств

При участии в судебном заседании  представителей согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

МИНСЕЛЬХОЗПРОД обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к КФХ "СВОБОДНЫЙ ТРУД" о взыскании денежных средств в виде гранта в размере 20.020.000 руб.

К участию в деле были привлечены третьи лица в порядке ст. 51 АПК РФ: Администрация Дмитровского городского округа Московской области и ГБУ ветеринарии Московской области «Территориальное ветеринарное управление № 2».

Заседание проводилось в порядке ст. 123 АПК РФ, с учетом пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица - ГБУ ветеринарии Московской области «Территориальное ветеринарное управление № 2».

Кроме того, вся информация о движении настоящего дела была размещена на официальном сайте арбитражных судов в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании истец поддержал требования, изложенные в иске.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо - Администрация Дмитровского городского округа Московской области поддержало позицию ответчика.

От ГБУ ветеринарии Московской области «Территориальное ветеринарное управление № 2» в материалы дела письменных пояснений не поступало.

Судом установлено следующее.

13 сентября 2019 года между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) и Крестьянским (фермерским) хозяйством «Свободный труд» (далее - Ответчик, К(Ф)Х «Свободный труд») заключено Соглашение № 26 (далее - Соглашение) о предоставлении средств бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм в Московской области (далее - Соглашение).

Соглашение заключено в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области» государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (далее - государственная программа Московской области), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 № 727/36 (в редакции постановления Правительства Московской области от 17.09.2019 № 634/32) «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (далее - постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения К(Ф)Х «Свободный труд» 26.09.2019 предоставлен грант в размере 38.237.565 руб. 43 коп., из которых средства федерального бюджета составляли 14.784.142 руб. 03 коп., средства бюджета Московской области 23.453.423 руб. 40 коп.

Фактическое перечисление средств осуществлено платежными поручениями от 26.09.2019 № 2076 на сумму 27.378.055  руб. 03 коп., от 26.09.2019 № 2101 на сумму 10.859.510 руб. 40 копеек.

Грант предоставлялся в целях строительства животноводческой фермы, приобретения сельскохозяйственных животных, приобретения и монтажа оборудования.

Далее в иске указано, что Министерством в результате проведения внеплановой документарной проверки К(Ф)Х «Свободный труд» согласно акту от 16.12.2021 установлено следующее.

В нарушение пункта 18 Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам средств из бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм, подраздела 10.9 подпрограммы I государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья», утвержденного постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 (в ред. от 29.08.2019) (далее - Порядок) и пункта 3.4.4 Соглашения № 26 К(Ф)Х «Свободный труд» средств Гранта:

в размере 1 460 000 (один миллион четыреста шестьдесят тысяч) рублей использованы на иные цели, чем указаны в представленном Ответчиком плане расходов, без письменного согласования с Конкурсной комиссией Московской области (инженерно-геодезические изыскания и подготовка эскизного проекта, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Творческая архитектурно - строительная мастерская «Зодчий - ЗД», не предусмотрены планом расходов и выполнены вместо разработки проектной документации для строительства животноводческой фермы);

в размере 18 560 000 (восемнадцать миллионов пятьсот шестьдесят тысяч) рублей не подтверждены, согласно представленному бизнес-плану в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на счет Ответчика (до 30.09.2021), не завершено строительство животноводческой фермы.

В соответствии с приложением 2 Перечня документов, подтверждающих целевое расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы, по соглашениям о предоставлении средств бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм в Московской области, заключенным в 2018 и 2019 годах, утвержденным распоряжением Министерства от 30.01.2020 №20РВ-33 «Об утверждении перечней документов, подтверждающих целевое расходование грантов на поддержку начинающего фермера, на развитие семейной животноводческой фермы, на развитие материально-технической базы, по соглашениям о предоставлении средств бюджета Московской области, заключенным в 2018 и 2019 годах, и признании утратившим силу распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 04.10.2017 №18РВ-123» (далее - распоряжение №20РВ-33) при строительстве животноводческой фермы необходимо представить документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств гранта, в том числе сводного сметного расчета на строительство, актов выполненных работ, копии разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случаях, когда оформление таких разрешений требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Проектная документация и разрешение на строительство, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса (Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ) и распоряжением № 20РВ-33, Ответчиком не представлены.

По условиям, предусмотренным подпунктом 3.4.1.2 пункта 3.4 Соглашения, К(Ф)Х «Свободный труд» обязано использовать имущество, приобретенное на денежные средства гранта в течение 24 месяцев со дня поступления па счет получателя (до 30.09.2021) согласно представленному бизнес-плану.

Согласно пункту 3.4.4 Соглашения К(Ф)Х «Свободный труд» обязано использовать денежные средства гранта в стогом соответствии с бизнес-планом и планом расходов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение 2 к Соглашению).

Изменение плана расходов не допускается, за исключением случаев принятия Конкурсной комиссией Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм (далее - Конкурсная комиссия) решения о целесообразности внесения изменений в план расходов на основании заявления получателя субсидии с обоснованием причин и характера вносимых изменений.

Пунктом 2 плана расходов стоимость строительства семейной животноводческой фермы (далее - ферма) предусмотрена в размере 23 200 000 рублей, из которых средства гранта предусмотрены в размере 18 560 000 рублей, при этом срок исполнения обязательства по строительству фермы установлен в июне 2021 года.

Договор подряда на возведение некапитального модульного объекта «животноводческая ферма» для получения молока крупного рогатого скота на сумму 23 200 000 рублей, из которых средства гранта составляли 18 560 000 рублей, К(Ф)Х «Свободный труд» с индивидуальным предпринимателем Хачатуряном А. В. заключен только 01.06.2021, то есть через 20 месяцев со дня предоставления гранта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1594 «О внесении изменений в приложения № 6 и 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1594, Государственная программа) в пункт 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (далее - Правила) (приложение № 8 к Государственной программе) внесены изменения, предусматривающие возможность продления по решению уполномоченного органа не более чем на 12 месяцев срока использования гранта или части средств гранта на развитие семейной фермы в установленном уполномоченным органом порядке.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1594 его действие распространялось на крестьянские (фермерские) хозяйства, которым грант на развитие семейной животноводческой фермы предоставлен в 2018-2019 годах.

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1594 в пункт 8 подраздела 10.9 Порядка раздела 10 Подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области» государственной программы Московской области, постановлением Правительства Московской области от 17.11.2020 №865/38 также внесены соответствующие изменения, согласно которым предусматривалась возможность продления срока освоения Гранта или части средств Гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставленного в 2018-2019 годах, по решению Конкурсной комиссии, но не более чем на 12 месяцев в порядке, установленном Положением о Конкурсной комиссии.

В соответствии с пунктом 25 Порядка Министерство в течение 7 календарных дней со дня установления нарушений направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, средства гранта в бюджет Московской области.

При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем гранта условий, предусмотренных настоящим Порядком, средства гранта подлежат возврату в бюджет Московской области.

Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля, а при его отсутствии в течение 7 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля сведений о нарушениях получателем гранта условий, предусмотренных настоящим Порядком, направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученных средств гранта в бюджет Московской области.

Получатель гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить средства гранта, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

Как указано в иске, соответствующее требование о выплате было направлено в адрес Ответчика 24.01.2022 №19ИСХ-809. 

Однако средства гранта Ответчиком не возвращены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положениями ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В абзаце 5 статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании п.1 ст.78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 7 указанной статьи в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (пп.3 п.3 ст.78 БК РФ).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных этой статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В данном случае, Соглашение заключено в рамках реализации мероприятий Подпрограммы развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области" государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 N 727/36.

Условия предоставления и расходования гранта, а также возникшие в связи с его предоставлением обязательства установлены Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на развитие семейных ферм, утвержденным подразделом 10.9 Подпрограммы государственной программы Московской области "Сельское - Хозяйство Подмосковья" (постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 N 727/36) (далее - Порядок).

Порядком также установлена процедура согласования Конкурсной комиссией Московской области по отбору семейных ферм внесения грантополучателями изменений планы расходов грантов.

В соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю средств бюджета Московской области, как получателю средств бюджета Московской области, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на цели, указанные в разделе Соглашения, Ответчику были перечислены денежные средства в размере: 38.237.565 руб. 43 коп., из которых средства федерального бюджета составляли 14.784.142 руб. 03 коп., средства бюджета Московской области 23.453.423 руб. 40 коп.

Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В силу ст.78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Для определения нецелевого характера использования бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств.

Согласно п.1.1. Соглашения грант предоставляется на строительство животноводческой фермы, приобретение сельскохозяйственных животных, приобретение и монтаж оборудования.

Согласно пункту п. 1.1.1.1. и п. 1.2. участник программы обязан достигнуть показателей результативности использования средств гранта, установленных в приложении № 1 к настоящему Соглашению в соответствии с планом расходов указанному в приложении № 2 к Соглашению.

В соответствии с Приложением № 1 к Соглашению установлено, что показателями результативности использования средств гранта являются создание новых постоянных рабочих мест согласно бизнес плану в количестве 3, в году получения гранта - 3, а также рост в объеме сельскохозяйственной продукции не менее 10 % в году получения гранта.

В соответствии с приложением № 2 к Соглашению определен следующий план расходов гранта. При этом необходимо отметить, что указанным Приложением № 2 к Соглашению установлены сроки реализации обязательств Получателя по освоению (расходованию) средств гранта софинансированию затрат фермера, а не получение конечного результата по каждому из пунктов в установленный Планом срок.

Исходя из пп.9 п.10.9. Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам средств из бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм (в ред. Постановления Правительства МО от 11.12.2018г. №927/44), приложения №1 к Соглашению, бизнес-плана следует, что реализация проекта в рамках Соглашения осуществляется грантополучателем в течение 5 лет со дня получения гранта.

Как указывает Ответчик, здание фермы возведено, ведется хозяйственная деятельность, на ферме содержится крупный рогатый скот молочных пород. Ферма поставлена на государственный ветеринарный учет в системе ФГИС Меркурий, подтверждено соответствие фактических условий деятельности предприятия ветеринарно-санитарным требованиям РФ, присвоен государственный номер RU050:84031994 Россельхознадзор. Государственная программа и условия Соглашения реализуются КФХ «Свободный труд» в полном объеме.

Также из отзыва следует, что КФХ несогласно с выводами Истца в части нецелевого использования средств гранта на выполнение работ по геодезическим изысканиям, выполнению топографической съемки и разработке проектной документации для строительства животноводческой фермы в сумме 1 460 000 руб., поскольку 14.11.2019 г. между КФХ «Свободный труд» и ООО «Геодезия Строй Сервис» заключен договор на оказание услуг № 329М/П/2019. 

Согласно разделу 1 предмет договора включает в себя следующие виды оказываемых услуг:

-  выезд геодезиста и проведение необходимых геодезических измерений; 

- составление топографического плана с указанием различных подземных коммуникаций;

- подготовка технического отчета;

- проведение согласований о полноте и правильности нанесения коммуникаций на планы, при их наличии.

Далее Ответчик указывает, что разработка проектной документации для строительства семейной животноводческой фермы, включающая следующие материалы: Исходная документация; Пояснительная записка; Коровник на 200 голов Эскизный проект; Экспликация помещений; Доильно-молочный блок; Схема фундаментов; Сводный сметный расчет (расход материалов и изделий).

Как считает Ответчик, из буквального толкования условий договора следует, что все этапы оказываемых услуг в конечном итоге направлены на одну единственную цель получение результата Заказчиком в виде Проектной документации для строительства животноводческой фермы.

Также Ответчик указывает, что работы по геодезическим изысканиям неразрывно связаны с получением, подготовкой проектной документации, являются частью процесса по разработке проектной документации.

Стоимость договора составила 1.825.000  руб. (п.3.1). При этом ни Заказчик, ни исполнитель не выделяют отдельно стоимость выполненных работ, касаемо того или иного этапа.

В процессе выполняется комплекс работ, в ходе которого объекты размещаются так, как указано в проекте.

Данные доводы Ответчика подтверждаются письмом ГКУ МО «ЦАР» от 14.11.2022 года, согласно которому, в ходе визуального осмотра фермерского хозяйства было установлено, что животноводческая ферма в деревне Липино, Дмитровского городского округа, возведена и эксплуатируется, установлены несущие конструкции, проведены кровельные работы. Внутри сооружения  смонтировано стойловое оборудование, доильный зал смонтирован, установлен каркас, проведены кровельные работы в данном зале. Также на территории фермы содержится крупный рогатый скот.

Также Ответчик представил фотоматериалы фермерского хозяйства, где производился осмотр сотрудником ГКУ МО «ЦАР», из которых усматривается, что хозяйство является действующим, присутствует крупный рогатый скот, техника.

Кроме того, как указывает третье лицо - Администрация, указанные в Приложении № 1 и Приложении № 2 показатели и расчеты полностью выполнены КХФ.

Также третье лицо указывает, что КФХ «Свободный труд» согласно п.3.4.1.2. Соглашения, использовало грант в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на счет Получателя и использует имущество, закупленное за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы, согласно представленному бизнес-плану.

Из представленных суду доказательств, в том числе видеоматериалов следует, что модуль установлен и эксплуатируется, животные приобретены, продукция реализуется.

Согласно представленным в материалы дела документам, можно сделать вывод о том, что условия заключенного между МИНСЕЛЬХОЗПРОД и КФХ "СВОБОДНЫЙ ТРУД" Соглашения со стороны последнего были выполнены в полном объеме.

В данном случае, суд считает, что план расходов гранта на поддержку начинающих фермеров был реализован в полном объеме в указанные сроки.

Принимая во внимание принципы и цели предоставления гранта - безвозвратное и безвозмездное софинансирование затрат глав К(Ф)Х, связанных с развитием на территории сельских поселений семейных животноводческих ферм, их строительством и комплектацией необходимо отметить, что применение к получателю субсидии мер ответственности в виде ее возврата допустимо лишь в случае существенного нарушения последним предусмотренных соглашением обязательств и (или) прав уполномоченного органа, производящего выделение денежных средств, в результате совершения умышленных недобросовестных действий (бездействия), противоречащих смыслу и направленности такого соглашения.

Таким образом, со стороны КФХ "СВОБОДНЫЙ ТРУД" установленные Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на развитие семейных ферм, утвержденным подразделом 10.9 Подпрограммы I Государственной программы Московской области от 09.10.2018 г. N 727/36, условия и обязательства были полностью соблюдены.

Доказательств наличия неустранимых замечаний и нарушений при выполнении Соглашения Истцом также не представлено.

Доводы Истца о том, что животные содержатся в ненадлежащих условиях, подлежат отклонению, поскольку выяснение условий содержания животных не является необходимым обстоятельством для предоставления грантов.

Доказательств не соответствия продукции установленным требованиям суду не представлено. 

Более того, указание Истцом на те условия, которые не являются обязательными по заключенному между сторонами Соглашению, не имеют значения при рассмотрении вопроса о надлежащем и целевом использовании Ответчиком средств гранта, кроме тех, которые установлены Соглашением.

Учитывая изложенное, в данном случае возложение на КФХ "СВОБОДНЫЙ ТРУД" обязанности вернуть использованные средства гранта, поставит его в неравные условия с грантодателем, а уже достигнутый общественно полезный результат предоставления гранта будет нивелирован.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст.333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. 

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                      Г.А. Гарькушова