Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-147928/2018

07 октября 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  06 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  07 октября 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Дороховой Н.Н.,

 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, лит. А, ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002); 

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Академ-Парк" (адрес: Россия 197046, 

<

...>, литер А, этаж 2 помещение 1-Н: №57 (часть), ОГРН: 

<

***>); 

третьи лица: 

жилищный комитет (191011, Санкт-Петербург город, площадь Островского, 11, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2004, ИНН: 

<

***>),

комитет по тарифам Санкт-Петербурга (191023, 

<

...>, литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2003, ИНН: 

<

***>),

комитет по энергетике и инженерному обеспечению (191144, Санкт-Петербург город, улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, кабинет 6074, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2003, ИНН: 

<

***>),

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (127051, Москва город, Садовая-Самотёчная улица, дом 10, строение 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2012, ИНН: 

<

***>), 

управление федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (199004 Санкт-Петербург город линия 4-Я В.О. дом 13корпус литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: 

<

***>),

о взыскании

 

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 23.08.2021, 

от ответчика, третьих лиц: не явился, извещен,  

 

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-парк» (далее - Общество), о взыскании (с учетом уточнения требований) 2 834 454 рублей  69 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с февраля по август 2018 года, и 599 892 рублей 50 копеек неустойки, начисленной на 05.04.2020 на основании пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Жилищный комитет, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу. 

Решением суда от 21.10.2020 иск удовлетворен. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 решение от 21.10.2020 отменено. С Общества в пользу Предприятия взыскано 996 965 рублей 56 копеек задолженности и 211 042 рублей 18 копеек неустойки. В остальной части в иске отказано.

 Постановлением Арбитражного суда Северо-западного округа от 30.06.2021 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 по делу № А56-147928/2018 оставлено без изменения в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-парк» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 413 134 рублей 85 копеек задолженности, 87 464 рублей 33 копеек законной неустойки, начисленной на 05.04.2020, и 5853 рублей 02 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, в остальной части решение от 21.10.2020 и постановление от 03.03.2021 отменены и направлены на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.

Определением суда от 15.07.2021 суд  назначил судебное заседание на 09.08.2021.

В судебном заседании представитель ответчика просил приобщить дополнения к отзыву на исковое заявление, в котором указываются на расчетные ошибки в расчетах. Представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного заседания в целях проверки доводов отзыва.

Протокольным определением суда от 09.08.2021 рассмотрение дела отложено на 06.09.2021.

В настоящем судебном заседании представитель истца просил приобщить расчет по состоянию на 23.03.2017.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие на основании части 3 стать 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы иска, арбитражный суд установил следующее.

Общество управляет многоквартирными жилыми домами № 9 корп. 2 лит. А, № 9 корп. 3 лит. А и № 11 корп. 1 лит. А по ул. Бутлерова в Санкт-Петербурге. 

Предприятие (энергоснабжающая организация) поставляет в указанные жилые дома тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения. Договор теплоснабжения сторонами в спорный период заключен не был. Факт потребления тепловой энергии подтверждается актами о бездоговорном потреблении и ответчиком не оспаривается. 

Предприятие в период с февраля по август 2018 года поставило Обществу тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения стоимостью 11 629 085 рублей 36 копеек, которая оплачена не в полном объеме. 

Наличие задолженности послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом. 

Факт оказания услуг подтверждается материалами дела.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. 

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации  размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Возражая против заявленных требований, Управляющая компания приводила доводы, касающиеся несогласия с расчетом объема тепловой энергии, поставленной в спорный период на нужды горячего водоснабжения, полагая, что расчеты должны производиться в куб.м, поскольку Управляющая компания выставляет населению плату за горячее водоснабжение исходя из тарифа на горячую воду в руб./ куб. м.

Согласно пункту 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения № 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб.м горячей воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному для оплаты одного куб.м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета (или по нормативам потребления) и оплачивать этот объем исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб.м горячей воды.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая положения пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Управляющая компания должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Управляющую компанию обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р Предприятию на период 2016 - 2018 годы установлены одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), льготные одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), а также средневзвешенный тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал). 

Одноставочные тарифы на тепловую энергию и средневзвешенный тариф на горячую воду установлены с учетом стоимости теплоносителя.

 Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 № 240-р на 2018 год установлены тарифы на тепловую энергию (в руб./Гкал) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемую гражданам, и тарифы на горячую воду (в руб./куб. м), поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой горячего водоснабжения. Тарифы на тепловую энергию в руб./куб.м для Предприятия не установлены.

Следовательно, Общество правильно рассчитало суммарный расход горячей воды в спорный период исходя из куб.м и по тарифу, установленному для населения в руб./куб.м.

Представленный Предприятием расчет задолженности за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения (том 2, лист 185) исходя из показаний общедомового прибора учета (в куб.м) и норматива на подогрев воды (0,06 Гкал на 1 куб.м воды) практически совпадает с данными Общества, однако в расчете Предприятия в сравнении с расчетом Общества (том 2, лист 69.1) объем тепловой энергии, поставленной на отопление, значительно выше.

Общество полагает, что расход тепловой энергии, использованный на подогрев воды сверх норматива, отнесен Предприятием на отопление.

То есть объем тепловой энергии и в Гкал, поставленной на отопление, в расчете Предприятия завышен.

В постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2021 судом указано, что при новом рассмотрении суду следует проверить представленные сторонами расчеты, принять во внимание, что положения абзаца пятого пункта 42(1) Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период), не применимы к спорным правоотношениям, поскольку общедомовые приборы учета, установленные в многоквартирных жилых домах, раздельно определяют объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения. Следовательно, Общество правильно рассчитало суммарный расход горячей воды в спорный период исходя из куб.м и по тарифу, установленному для населения в руб./куб.м.

Истец исчислял общий объем поставленного ресурса и его стоимость, предъявлял ответчику который, имея возражения по части начислений, производил оплату в оставшейся части. Размер не согласованной ответчиком части, как это видно из материалов дела, составлял примерно 10—15% от общей суммы начислений. Именно эта разница и являлась спорной по настоящему делу.

В ходе нового рассмотрения истцом представлен уточненный расчет с учетом разъяснений Постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2021, возражений ответчика. Согласно уточненному расчету размер задолженности составляет 996 965 рублей 56 руб.  В судебном заседании представитель истца пояснил, что в указанную сумму не входит 413 134 рублей 85 копеек, но указанная сумма учтена при расчете задолженности.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что установленные в спорных домах коллективные (общедомовые) приборы учета учитывают не только общий объем тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и ГВС, но и отдельно определяют объем коммунального ресурса на отопление и объем коммунального ресурса на нужды ГВС - в двух единицах измерения (Гкал и куб. м).

Представленный Предприятием расчет задолженности за тепловую энергию на нужды ГВС исходя из показаний общедомового прибора учета (в Гкал) и установленного Предприятию тарифа в Гкал не соответствует порядку определения платы за горячую воду, поставленную ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный жилой дом в целях оказания соответствующей коммунальной услуги.

Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан верным  и обоснованным.

В соответствии с п. 9.3 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно уточненному расчету истца размер неустойки по состоянию на 23.03.2019 составляет 272 183 рублей 62 копеек.

Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан верным и обоснованным.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-Парк» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 996 965 рублей 56 копеек задолженности, 272 183 рублей 62 копеек неустойки, 14 130 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 

- в доход федерального бюджета 20 172 руб. государственной пошлины. 

-в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-Парк» 3 000 руб. расходов по госпошлине по кассационной жалобе.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Дорохова Н.Н.