АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел. (4872) 250-800, E-mail: info@tula.arbitr.ru, http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

город Тула      Дело № А68-9930/2023

Резолютивная часть решения принята «30» мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен «14» июня 2024 года

Арбитражный суд Тульской области  в составе судьи Чигинской Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Давыдовой Е.С.,

рассмотрев в заседании дело по исковому заявлению ООО «Глобалгазинвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации МО Одоевский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании по муниципальному контракту №08666000011190000270001 от 28.01.2020: задолженности в размере 149 321 руб. 95 коп.,  пени в размере 77 727 руб. 05 коп. (с учетом уточнения от 30.05.2024 года).

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности;

от ответчика – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Глобалгазинвест» (далее – ООО «Глобалгазинвест», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Одоевский район (далее – АМО Одоевский район, ответчик) о взыскании по муниципальному контракту №08666000011190000270001 от 28.01.2020: задолженности в размере 168 589 руб. 31 коп., неустойки в размере 64 446 руб. 03 коп. за период 10.03.2020-08.09.2023.

Истец в судебном заседании 30.05.2024 заявил об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика по муниципальному контракту №08666000011190000270001 от 28.01.2020: задолженность в размере 149 321 руб. 95 коп.,  пени в размере 77 727 руб. 05 коп.

Уточненные требования истца приняты судом к рассмотрению в судебном заседании 30.05.2024 года на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Изучив материалы дела, суд установил, что 28.01.2020 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт №08666000011190000270001 на оказание услуг оказание услуг по техническому и аварийному-диспетчерскому обслуживание, ремонт и техническую эксплуатацию газового оборудования и газопроводов на территории п, ФИО2 и муниципального образования Одоевский район (далее - контракт).  

В соответствии с п. 1.1. контракта ответчик поручает, а истец принимает на себя обязательства на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования и газопроводов муниципального образования п. ФИО2 Одоевского района в соответствии с условиями контракта, спецификацией (приложение № 1 к контракту) и техническим заданием (приложение № 2 к контракту), являющихся неотъемлемой частью контракта, а ответчик обязуется принять и оплатить указанные услуги в установленном контрактом порядке.

В силу п. 2.1. контракта, цена контракта составляет 1 632 907 руб. 76 коп.

Срок оказания услуг по контракту: с момента заключения контракта по 31.12.2020 (п. 1.4. контракта).

Истец во исполнение условий контракта оказал услуги по акту №7 от 31.07.2020 на сумму 149 321 руб. 95 коп. (с учетом уточнения), однако ответчик оплату спорной суммы не осуществил.

Истец направлял ответчика претензию с требованием о погашении задолженности по контаркту, которая оставлена последним без удовлетворения.

Факт неоплаты оказанных услуг в спорный период послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме с учетом уточнения.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключённый от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом. 

В силу статьи 753 ГК РФ подрядчик обязан уведомить заказчика о завершении работ (этапа работ) по договору и готовности результата работ к сдаче, а заказчик обязан организовать и осуществить приемку результата работ.

По смыслу названных норм права сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы являются основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка ее заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Ответчик, возражая относительно удовлетворения исковых требований, ссылается на отсутствие надлежащего подтверждения выполнения работ на спорную сумму.

В соответствии с п. 2.7. контракта оплата по контракту осуществляется на основании акта сдачи-приемки оказанных услуг, в котором указываются: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключённого контракта.

Согласно п. 2.4. технического задания (приложение №2 к контракту) срок оплаты: в течение 30 дней с даты подписания акта выполненных работ заказчик платежным поручением перечисляет на расчетный счет исполнителя плату за выполненные работы на основании выставленного счета.

В соответствии с разделом 3 контракта отчётным периодом по контракту является календарный месяц. Исполнитель в срок до 30 числа месяца, следующего за отчётным, представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг по форме приложения №3 к контракту в 2-х экземплярах. Акт сдачи-приемки оказанных услуг оформляется последним числом отчётного месяца.

Приёмка оказанных услуг в соответствии с контрактом осуществляется заказчиком в течение 2 (двух) рабочих дней, включая проведение экспертизы (в течение 2 (двух) рабочих дней), со дня получения заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг по форме приложения №3 к контракту (пункт 3.1. контракта).

Не позднее 3 (трёх) рабочих дней после проведения экспертизы заказчик направляет исполнителю подписанный заказчиком  (в случае создания приемочной комиссии подписанный всеми членами приемочной комиссии и утвержденный заказчиком) один экземпляр акта сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от подписания такого документа (пункт 3.4. контракта).

Мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг (приложение №5 к контракту) заказчик направляет при обнаружении в ходе приемки недостатков в результатах оказанных услуг, в котором фиксируется перечень недостатков, сроки их устранения исполнителем, а также дата повторной приемки результатов оказанных услуг. Исполнитель обязан устранить все обнаруженные недостатки за свой счет в сроки, указанные в мотивированном отказе (пункт 3.5. контракта)

Датой приёмки оказанных услуг (за отчётный период) считается дата подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг заказчиком  без замечаний (пункт 3.6. контракта).

В ходе судебного разбирательства ответчиком были предоставлены следующие документы: экспертное заключение об отказе в приемке выполненных работ за июль 2020 г. без указания номера и даты, мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг от 31.07.2020 г. № 7 без указания номера и даты.

В соответствии со ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием Подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом подрядчику.

В случае, если заказчик необоснованно уклоняется от подписания акта выполненных работ, от него не поступают письменные возражения от подписания акта, работы считаются принятыми.

Доводы ответчика относительно отсутствия надлежащего подтверждения оказанных услуг на спорную сумму суд признает несостоятельными, поскольку истец представил в материалы дела дополнительные документы, в том числе акт осмотра технического обслуживания, журнал обхода трасс газопровода, журнал производства планово-предупредительных работ, сопроводительное письмо №221 от 24.07.2020 года о направлении ответчику счет-фактуры №270001/7 от 31.07.2020г., акта №270001/7 от 31.07.2020г., акта сдачи-приемки оказанных услуг №7 от 31.07.2020г., счета №270001/7 от 31.07.2020г., акта сверки взаимных расчетов за первое полугодие.

Суд отмечает, что сопроводительное письмо №221 от 24.07.2020 содержит отметку о получении АМО Одоевский район 27.07.2020 года.

Мотивированные отказы от подписания акта сдачи-приемки за июль 2020г. от ответчика в адрес истца в установленные контрактом сроки (п. 3.4) не направлялись, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, материалы дела содержат служебную записку начальника участка от 03.07.2020 года, согласно которой в работы проводились в отсутствие представителей администрации, поскольку уведомление о проведении работ не представлялось возможным доставить, поскольку вход в здание администрации был ограничен в виду пандемии.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Как указано в статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются данным Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в данной статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В то же время из разъяснений, приведенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (часть 5 статьи 4 АПК РФ). 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности», днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Таким образом, предъявлением претензии со дня ее направления срок исковой давности приостанавливается на 30 дней и по окончании этого срока продолжает течь.

Соответственно, после приостановления срока исковой давности на период досудебного урегулирования спора течение срока исковой давности было продолжено.

Истцом заявлены требования о взыскании долга по акту № 7 за оказанные услуги в июле 2020. 

Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31.07.2020 № 7 направлен сопроводительным письмом №221 от 24.07.2020 и получен АМО Одоевский район 27.07.2020.

Пунктами 3.1 и 3.4 контракта установлены срок приемки оказанных услуг в течении 2 рабочих дней и срок для направления мотивированного отказа в течении 3 рабочих дней

Пунктом 2.4 технического задания (приложение №2 к контракту) установлен срок оплаты: в течение 30 дней с даты подписания акта.

Иск поступил в суд 17.08.2023.

Таким образом, исковые требования предъявлены в срок.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком, поскольку ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности в размере 149 321 руб. 95 коп. по контракту подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истец просит взыскать с ответчика с учетом уточнения от 30.05.2024 года пени в общей сумме 77 727 руб. 05 коп. (за период с 09.09.2021 по 31.03.2022 года в размере 16 246 руб. 23 коп. и за период с 20.04.2022 по 30.05.2024 года в размере 61 480 руб. 82 коп.).

Согласно статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (п. 4 ст.34 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. Расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

В соответствии с п.7.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки.

Факт нарушения заказчиком сроков оплаты выполненных истцом  работ на сумму 149 321 руб. 95 коп. подтвержден материалами дела, доказательств обратного  ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования ООО «Глобалгазинвест» о взыскании с ответчика пени по контракту в общей сумме 77 727 руб. 05 коп. (за период с 09.09.2021 по 31.03.2022 года в размере 16 246 руб. 23 коп. и за период с 20.04.2022 по 30.05.2024 года в размере 61 480 руб. 82 коп.) подлежат   удовлетворению.

Исходя из принятого решения, в соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы по уплате  государственной  пошлины в размере 7 541 руб. надлежит взыскать с ответчика в пользу истца. Государственную пошлину в размере 123 руб. надлежит возвратить истцу из федерального бюджета с учетом уменьшения размера исковых требований.

В  судебном заседании объявлялся перерыв.

Руководствуясь ст.ст. 49, 104, 110, 163, 167 - 171, 176, 180, 181, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                             Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации муниципального образования Одоевскй район в пользу общества с ограниченной ответственностью «Глобалгазинвест» задолженность в размере 149 321 руб. 95 коп., пени в размере 77 727 руб. 05 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере в размере 7 541 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Глобалгазинвест» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 123 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

    СудьяН.Е. Чигинская