АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

ЦЕНТРАЛЬНОГО  ОКРУГА

   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А68-1248/2024

г. Калуга

30  июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2025.

                 Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лемзиной Л.И.

При участии в заседании: 

от ОсОО "СМНК" (ИНН 

<

***>, Кыргызская Республика) 

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Тульской таможни (

<

...>)

ФИО4 - представителя (доверен. от 09.01.2025 №03-29/3)

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тульской области, кассационную жалобу Тульской таможни на решение Арбитражного суда Тульской области от 05.12.2024 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2025 по делу № А68-1248/2024, 

                                           У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "СМНК" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным решения Тульской таможни №1016000/229/201023/Т000066/001.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 05.12.2024 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Тульской таможни по результатам таможенного контроля №10116000/229/201023/Т000066/001 в части признания незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза следующих товаров: 

1) товар №1. Секционный пластмассовый кейс для хранения батареек. Количество: 8050 шт.;

2) товар №2. FM трансмиттер с комплектующими для эксплуатации. Маркировка: Car Wireless Transmitter. Модель: Dual QC3.0 Количество: 90 шт.;

3) товар №6. Бижутерия, торговый знак и артикул отсутствует. Производитель: не установлен. Количество: 262 шт.;

4) товар №7. Сверла в индивидуальной упаковке из желтого металла, без маркировки. Производитель: не установлен. Количество 600 шт.;

5) товар №9. Брелок детский. ТМ Minecraft. Производитель: не установлен. Количество: 30 шт.;

6) товар №16. Плавник для сапборда пластмассовый черного цвета. Товарный знак: отсутствует. Количество 748 шт.;

7) товар №17. Диспенсер для шампуня и мыла пластиковый. Товарный знак: отсутствует. Количество: 82 шт.;

8) товар №18. Ершик для чистки унитаза серого цвета с подставкой. Товарный знак: отсутствует. Количество 1 шт.;

9) товар №19. Запчасти для велосипеда - диск из нержавеющей стали с тремя вращающимися шестеренка из пластика, каждая детали в полиэтиленовом пакете. Товарный знак: отсутствует. Количество 20 шт.;

10) товар №20. Защитное стекло для гаджетов с нанесенной пленкой прозрачного цвета, в полимерной упаковке белого цвета с комплектом для нанесения поверхности. Товарный знак: отсутствует. Количество 108 шт.;

11) товар №26. Покрышки автомобильные, размер "225/50 R18W" Торговая марка: Continental. Модель: ContiSportContact SSR. Количество 4 шт.;

12) товар №27. Тапки гостиничного типа белого цвета из синтетического материала, расфасованные пары в полимерной упаковку. Товарный знак: Отсутствует, Артикул: Отсутствует. Количество 2000 шт.;

13) товар №29. Чехлы для хранения одежды полиэтиленовые, на молнии, белого цвета. Количество 300 шт.;

14) товар №30. Полка пластмассовая с креплениями, цвет черный. Количество 3 шт.;

15) товар №31. Ремкомплект для двигателя автомобиля, маркировка "ENGING GASKET KIT Power Parts", на этикетке артикул КУ528400, FUL GASKET, Y20230616. Количество 20 шт.;

16) товар №32. Ремни для брюк с пряжкой из искусственной кожи. Торговая марка: отсутствует. Количество 3912 шт.;

17) товар №35. Швабра с насадками 1 штука. Модель: не указана.

18) товар №36. Декорация для сада - черепа пластмассовые в комплекте с элементами костей рук, на шарнирах, кости рук имеют пластмассовый штыри, предположительно для установки в землю, упакованные в целлофан. Количество 40 шт.;

19) товар №37. Декорации для сада - черепа пластмассовый, предположительно для установки в землю, упакованные в целлофан. Количество 100 шт.;

20) товар №38. Электродвигатели с комплектующими для эксплуатации (моторчик для колеса). Количество 5 шт.;

21) товар №41. Роутер. Маркировка: 150Mpbs 3/4G WiFi. Модель: Gateway Router M1. Количество 20 шт.;

22) товар №42. Полотенце. Товарный знак: отсутствует. Артикул: отсутствует. Количество 2 шт.;

23) товар №43. Прокладки двигателя внутреннего сгорания в комплекте с маслосъемными колпачками. Колпачки находятся в индивидуальной полимерной упаковке. Товарный знак: отсутствует. Артикул: отсутствует. Количество 10 шт.;

24) товар №49. Натуральные кисти для маникюра в серебристых футлярах, автоматические с крышкой. Количество 400 шт.;

25) товар №53. Колесные обода в комплекте со спицами и ниппелями. Маркировка: не указана. Количество 10 шт.;

26) товар №56. Крепления металлические. Артикулы: SK25, SK20, LM 30UU, LM 25UU, SK 30, SK25, SK20, LM 30UU, LM 25UU, SK30, SK8, SK20, LM 6UU, LM4. Маркировка: не указана. Количество 253 шт.;

27) товар №57. Кроссовки, маркированные товарным знаком Nike, фиолетово-белого цвета, маркировка контрольно-идентификационными знаками отсутствует (КиЗ). Маркировка: не указана. Количество 1 пара.;

28) товар №58. Кроссовки, серого цвета, товарный знак отсутствует, маркировка контрольно-идентификационными знаками отсутствует (КиЗ). Маркировка: не указана. Количество 1 пара;

29) товар №59. Детский музыкальный инструмент "Ксилофон" торговые марки "Kalimba" белого цвета с молоточком в индивидуальной черным чехле. Торговая марка: Kalimba. Количество 310 шт.;

30) товар №60. Прозрачная силиконовая самоклеящаяся лента в рулонах, каждый рулон упакован в целлофановую пленку, без маркировки. Количество 6985 шт.;

31) товар №61. Металлические конструкции черного цвета, без маркировки.

32) товар №62. Мешочек тканевый с завязками по бокам, серо-белого цвета, торговый знак отсутствует. Количество 1600 шт.;

33) товар №64. Наборы кистей для рисования разных номеров, предположительно белка. Артикул: не указан. Количество 60 шт.;

34) товар №65. Набор отверток с насадками в коробочке из пластика, без маркировки. Артикул: не указан. Количество 300 шт.;

35) товар №66. Набор детских наклеек, без маркировки. Артикул: не указан. Количество 300 шт.;

36) товар №68. Насадки для швабры - губка, без маркировки. Артикул: не указан. Количество 6000 шт.;

37) товар №71. Переходник для Sim карт со скрепкой для вытаскивания Sim карт с наименованием "Nano Slim Adapter". Артикул: не указан. Количество 2000 шт.;

38) товар №72. Пластмассовые брызговики для автомобиля черного цвета, упакованы по две штуки в целлофановую упаковку. Артикул: не указан. Количество 1200 шт.;

39) товар №73. Пластмассовая деталь черного цвета с резиновой вставкой, похожа на педаль, без маркировки. Артикул: не указан. Количество 40 шт.;

40) товар №74. Подставки под мобильной телефон, черные пластмассовые без маркировки, по 100 штук в каждой коробке. Артикул: не указан. Количество 550 шт.;

41) товар №75. Втулки, упакованные в пакеты по 100 штук в каждой. Артикул: не указан. Количество 600 шт.;

42) товар №76. Белый пластиковый динамики с проводами и инструкции к ним на листах формата A4 с надписью "Manual-Smart Life App". Артикул: не указан. Количество 6 шт.;

43) товар №77. Подушки надувные дорожные из полимерного материала со встроенным механическим насосам голубого и сиреневого цвета. Артикул: не указан. Количество 1200 шт.;

44) товар №78. Подшипники на платформе. Артикул: DAC 447233, DAC 3055W. Количество 337 шт.;

45) товар №79. Подшипники тубусе. Артикул: 7287-2RS, 16277-2R, 15267-2RS, 16101-2RS, 16100-2RS, 173110-2RS, 6707ZZ, 6708ZZ, 1615-2RS, 1603-2RS, 6704ZZ, 1606-2RS, 1607-2RS, 6804/19-2RS, 6707ZZ, 1605-2RS-20, 1602-2RS, 1601ZZ-2RS, 6307ZZ. Количество 1510 шт.;

46) товар №80. Подшипники в тубуса. Количество 59 086 шт.;

47) товар №81. Светодиодная лента RGB LED STRIP LIGHT. Артикул: RGB LED STRIP LIGHT. Количество 100 шт.;

48) товар №82. Силиконовые накладки на углы мебели, расфасованные в полимерные пакеты по 100 штук. Артикул: не указан. Количество 300 шт.;

49) товар №83. Спортивные сумки черного цвета в индивидуальной, прозрачной, полимерной упаковке, связанные полимерной веревкой по 5 сумок в связке. Артикул: не указан. Количество 150 шт.;

50) товар №84. Сумки различных цветов в индивидуальной, прозрачной, полимерной упаковке, связанные полимерной веревкой по 5 сумок в связке. Артикул: не указан. Количество 303 шт.;

51) товар №85. Тапки серого цвета с белой подошвой из синтетического материала, расфасованные парой в полимерную упаковку. Артикул: не указан. Количество 250 пар.;

52) товар №86. Тени для глаз, бренд "Makeup Magic", артикул М500. На упаковке с товаром имеется наклейка ИП ФИО5. Артикул: М500. Количество 1400 шт.;

53) товар №87. Тетрадь-алфавит, детская обучающая. Артикул: не указан. Количество 1132 шт.;

54) товар №88. Тканевые складывающиеся корзинки из полимерного материала на металлическом каркасе темно-серого цвета, для использования в быту. Артикул: не указан. Количество 50 шт.;

55) товар №89. Цилиндрические белые фильтры в индивидуальной прозрачной целлофановой упаковке. Маркировка: ITEM: FILTER ELEMENT, CTN: 02-4, K2294-11889, "CC3LGA7H13". Количество 48 шт.;

56) товар №90. Топливный бак, желтого цвета. Количество 1 шт.;

57) товар №91. ФИО6 для двигателя внутреннего сгорания с комплектующими для установки. Артикул: не указан. Количество 3 шт.;

58) товар №92. Белые тюбики предположительно с клеем, 10 ml, маркировка "Grease High-performange. 10g". Артикул: Grease High-performange. Количество 750 шт.;

59) товар №93. Фильтр для автомобиля. Артикул: не указан. Количество 30 шт.;

60) товар №94. Стеклянные флаконы с закручивающейся крышкой и с пипеткой. Артикул: не указан. Количество 780 шт.;

61) товар №95. Хомуты из силумина с отверстиями для саморезов и внутренним сквозным отверстием (пластик черного цвета с металлическими вставками) в индивидуальных пластиковых прозрачных пакетах без маркировки. Артикул: не указан. Количество 140 шт. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2025 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Тульская таможня просит решение и постановление судов в части удовлетворенных требований общества отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для  ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, сотрудниками отделения контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Тульской таможни совместно с ДПС ГИБДД МВД России по г. Рязани в соответствии с частью 3 статьи 261 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на 204 км. ФАД Урал, Москва - Челябинск, остановлено автотранспортное средство с регистрационными знаками Республики Кыргызстан 03KG551ADK, номер прицепа 03KG604PE.

Водителем (перевозчиком) гражданином Республики Кыргызстан - ФИО7 представлены товаросопроводительные документы: CMR №1040, счет-фактура от 13.07.2023 №1040, товарная накладная от 13.07.2023 №1040, электронная товарно-транспортная накладная от 13.07.2023 №003-2023-07120662, упаковочный лист от 13.07.2023 №1040, доверенность от 13.07.2023 №1040, договор междугородной автомобильной перевозки от 13.07.2023, трудовой договор от 13.07.2023.

По результатам осмотра автомобильного транспортного средства составлен акт об остановке от 27.07.2023 №270723/10116000/00002.

        На основании статьи 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза принято решение о проведении таможенного досмотра, по результатам которого составлен акт №10116000/229/210823/А000065/001.

        По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможней составлен акт и принято решение №10116000/229/201023/Т000066/001, в соответствии с которым вся партия товара, находившегося в транспортном средстве международной перевозки марки VOLVO с государственным регистрационным номером Кыргызской Республики 03KG551ADK, номер прицепа 03KG604PE, перемещаемого из Республики Кыргызстан в Российскую Федерацию, признана незаконно перемещенной через границу Евразийского экономического союза.

        Тульской таможней 20.10.2023 вынесено постановление об изъятии товаров, составлен акт изъятия товаров.

        Не согласившись с решением №10116000/229/201023/Т000066/001, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

        На основании пункта 2 статьи 9, пункта 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю и находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. 

В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. 

Пунктами 1 и 2 статьи 5 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией. 

Таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов.

        Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Армения, Кыргызская Республика и Республика Казахстан являются членами Евразийского экономического союза.

        В ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование (ст. 1 ТК ЕАЭС).

 "Иностранные товары" - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с настоящим Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с настоящим Кодексом (подпункт 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что "товары Союза": находящиеся на таможенной территории Союза товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза;  находящиеся на таможенной территории Союза товары, приобретшие статус товаров Союза либо признанные товарами Союза в соответствии с настоящим Кодексом либо до его вступления в силу; находящиеся на таможенной территории Союза товары, произведенные (изготовленные) в одном или нескольких государствах-членах из товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта; товары, вывезенные с таможенной территории Союза и сохранившие статус товаров Союза в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, при поставке товаров, являющихся в соответствии с пп. 47 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами ЕАЭС, из Кыргызской Республики в Российскую Федерацию отсутствует необходимость декларировать вывозимые товары и уплачивать в отношении них таможенные пошлины. 

В соответствии со ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.         

Удовлетворяя частично заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, оценив фактические обстоятельства дела, пришли к правомерному выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих доводы таможни об иностранном происхождении спорных товаров и их ввозе на таможенную территорию Союза в нарушение требований таможенного законодательства. 

Судами установлено, что в сопровождающих груз документах общество указано как "грузоотправитель" или "поставщик". 

В этих же документах грузополучатель, покупатель и плательщик - ООО "Все товары мира" (Москва), в счете-фактуре от 13.07.2023 №1040 имеется указание на наличие договора поставки.

        Доводы кассационной жалобы об иностранном происхождении спорных товаров являются бездоказательными  и повторяют доводы таможенного органа, заявленные в ходе судебного разбирательства, которым судами дана надлежащая правовая оценка, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о нарушении ими норм материального или процессуального права, в связи с чем отклоняются. 

        В материалах дела также не имеется информации о направлении Тульской таможней каких-либо запросов в таможенные органы Кыргызской Республики относительно спорной поставки и происхождения данных товаров. 

         Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 05.12.2024 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2025 по делу №А68-1248/2024 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу Тульской таможни - без удовлетворения.

       Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Председательствующий                                                                    

ФИО1

       Судьи 

ФИО2

ФИО3