Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

« 09 » марта 2022 г.

Дело № А12-26487/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 марта 2022 года.  

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николенко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик- Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304343533800302, ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Тора»

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.07.2021

                                                       установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик - Волгоград» (далее - истец) обратилось с иском в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №44424 от 01.01.2019 за период с февраля 2019 по июль 2020 включительно в размере 559 625 руб. 85 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 193 руб.

Через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором истец просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №44424 от 01.01.2019 за период с февраля 2019 по июль 2020 включительно в размере 584 547 руб. 42 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 193 руб.

Определением суда от 10 ноября 2021 г. заявление об уточнении требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению

В ходе судебного разбирательства ответчик возражает против удовлетворения исковых требований. Представлен отзыв на иск, отзыв на заявление об уточнении исковых требований, дополнение к отзыву на заявление об уточнении исковых требований, в которых ответчик настаивает на том, что услуги по вывозу ТКР с объектов ответчика истцом не оказывались. Дополнительно ответчик представил контррасчёт исковых требований, устно указав на неточности представленного истцом расчёта задолженности.   

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит в следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства. 

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), обращение с ГКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. 

ООО "Управление отходами - Волгоград" (прежнее наименование истца) наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области. 

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641».

Согласно п. 8.11. Раздела 1 Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица). 

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 г. № 44424.

Согласно приложению к договору объем подлежащих вывозу отходов определяется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Изначально при подписании договора от 01.01.2019 г. № 44424 стороны в Приложении к нему согласовали 14 объектов сбора и вывоза ТКО (павильоны быстрого питания): 

Город Волжский: 

- б. Профсоюзов, 1Д; 

- пр. Ленина, 46В; 

- ул. Кирова, 19Е; 

- ул. Мира, 42М; 

- ул. Мира, 93Г; 

- пл. Труда, 6Г. 

Город Волгоград: 

- проспект Героев Сталинграда;

- ул. Еременко, 112Б; 

- пр. Университетский, 26Б; 

- пр. Университетский, 62Д; 

- ул. Рокоссовского, 58Б; 

- пр. Ленина, 43Б; 

- ул. Елецкая, 12Д;

 - пр. Ленина, 215Б; 

Ответчик в отзыве на заявление об уточнении исковых требований указывает, что в сентябре и октябре 2020 г. ИП ФИО1 направляла в адрес ООО «Управление отходами - Волгоград» обращения о внесении изменений в перечень объектов по договору №44424 от 01.01.2019, в которых сообщалось о том, что: 

- по объекту - 

<

...> – деятельность прекращена с 20.09.2019 г.; 

- по объекту - 

<

...>- договор аренды расторгнут с 30.06.2020 г. 

Также появились дополнительные объекты:

 - 

<

...> – с 01.06.2019 г.

- г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 9/1 – с 23.03.2020 г.

- г. Волжский, ул. Ленина, 93А- с 01.04.2019 г.

- г. Волжский, ул. Пионерская, 38 А/1 – с 01.04.2019

Указанные обстоятельства подтверждены ответчиком представленными в дело доказательствами (налоговыми декларациями, заявлениями в налоговый орган о снятии объектов с учёта). 

В соответствии с "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения"(утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст):

- п. 15 стационарный торговый объект: Торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;

- п.16 нестационарный торговый объект: Торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- п. 38 магазин: Стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения;

- п. 62 торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;

Примечание - Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса.

- п. 63 киоск: Нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса.

В материалах дела находятся договора аренды и справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, которые подтверждают, что ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность либо в киосках, либо в павильонах, которые не являются стационарными торговыми объектами – магазинами.

Поскольку арендуемые ИП ФИО1 помещения для осуществления своей предпринимательской деятельности не являются продовольственными магазинами, а являются киосками, либо павильонами, при расчете количества ТКО необходимо применять норматив накопления для киосков, который составляет 0,009 (годовой 0,108) и норматив накопления для павильонов, который составляет 0,020 (годовой норматив 0,24). 

Применение указанных нормативов подтверждается направленным в адрес ИП ФИО1 проектом дополнительного соглашения от 25.06.2021 г. к договору № 44424 от 01.01.2019. г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчиком дополнительное соглашение к договору подписано с протоколом разногласий. 

Между тем, ответчик пояснил, что представленный истцом в судебное заседание расчёт задолженности содержит неточности, учитывает не все обстоятельства. 

Ответчик настаивает на том, что расчет ТКО в 2019 году должен был определяться по формуле: норматив накопления х площадь помещения х тариф Регионального оператора, который в 2019 году, согласно Приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018 № 47/23, для прочих потребителей составлял 464,88 руб. 

Расчет ТКО в 2020 году должен был определяться по формуле: норматив накопления х площадь помещения х тариф Регионального оператора, который в 2020 году, согласно Приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2019 № 44/1 - составляет 514,14 руб. 

С учётом вышеизложенных обстоятельств ответчиком произведён контррасчёт задолженности за исковой период, размер которой составил 238 284, 36 руб. 

Оценив доводы ответчика о неоказании истцом услуг по вывозу ТКО, суд не принимает их, поскольку процесс образования ТКО является закономерным, объективным и непрерывным процессом, связанным с деятельностью потребителя. 

Истцом в материалы дела представлены маршрутные журналы, данные системы ГЛОНАСС, подтверждающие факт оказания услуг. 

Оценив доводы сторон, представленные ответчиком доказательства в подтверждение собственных доводов, суд соглашается с контррасчётом задолженности, представленным ответчиком. 

Иск подлежит удовлетворению частично в размере 238 284 руб. 36 коп.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304343533800302, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 238 284 руб. 36 коп., а также 5 785 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области. 

 

Судья                                                                                                  Стрельникова Н.В.