АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, 

<

...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-241/2025

г. Чебоксары

28 апреля 2025 года

Резолютивная часть объявлена 25 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2025 года. 

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донской И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, г. Чебоксары 

к арбитражному управляющему ФИО1, г. Сочи Адлерского района Краснодарского края 

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2,

при участии:

представителя заявителя – ФИО3, по доверенности от 29.01.2025,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – заявитель, Управление Росреестра по Чувашской Республике, Управление) к арбитражному управляющему ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Определением суда от 04.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих полномочных представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123 и 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 23.06.2023 по делу № А79-11798/2022 ООО УК «Волга» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена упрощенная процедура конкурсного производства ликвидируемого должника сроком до 28.12.2023, конкурсным управляющим утверждена ФИО1, член Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих». 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 11.06.2024 по делу № А79-11798/2022 производство по делу по заявлению о несостоятельности (банкротстве) ООО УК «Волга», как ликвидируемого должника, прекращено. 

По результатам рассмотрения обращения ФИО2 от 15.08.2024, поступившего в Управление 15.08.2024, на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Управляющзая компания «Волга» ФИО1, изучения сайтов Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ФРСБ), газеты «Коммерсантъ» и Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии, а также при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом Управления выявлены нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) при проведении арбитражным управляющим ФИО1 процедуры банкротства в отношении ООО УК «Волга».   

По результатам проверки 13.01.2025 в отношении арбитражного управляющего ФИО4 уполномоченным должностным лицом Управления Росреестра по Чувашской Республике составлен протокол № 0032125 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Протокол составлен без участия арбитражного управляющего ФИО4            

Протокол об административном правонарушении с материалами проверки переданы в арбитражный суд с соответствующим заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. Указанный срок исчисляется со дня представления каждого предыдущего отчета, если собранием кредиторов не установлено иное.

Возложение на арбитражного управляющего обязанности по регулярному проведению собраний кредиторов и представлению им отчетов о своей деятельности направлено на обеспечение прав конкурсных кредиторов должника, имеющих обоснованные и разумные ожидания на получение достоверной и своевременной информации о текущем финансовом положении организации – банкрота.

Следовательно, если собранием кредиторов не установлено иное арбитражный управляющий должен соблюдать периодичность предоставления кредиторам информации о ходе конкурсного производства, установленную Законом о банкротстве не реже чем один раз в три месяца.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что иные сроки представления кредиторам ООО УК «Волга» информации о ходе конкурсного производства не устанавливались.

Как указано ранее, решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 23.06.2023 по делу № А79-11798/2022 ООО УК «Волга» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена упрощенная процедура конкурсного производства ликвидируемого должника сроком до 28.12.2023.

Определениями Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-11798/2022 в реестр требований кредиторов ООО УК «Волга» включены требования кредиторов:

- от 04.09.2023 – Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары на сумму 155 042 руб. 50 коп.,

- от 13.09.2023 – Управления Федеральной налоговой службы Чувашской Республики на сумму 131 634 руб. 76 коп.,

- 14.09.2023 – АО «Газпром газораспределение Чебоксары» на сумму 16 272 руб. 93 коп.,

- 20.09.2023 – Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике на суму 2 905 руб. 71 коп.,

- 18.10.2023 – АО «Чувашская энергосбытовая компания» на сумму 754 921 руб. 70 коп.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве с целью информирования кредиторов о ходе процедуры банкротства следовало созвать собрания кредиторов ООО УК «Волга» не позднее 23.09.2023, 23.12.2023, 23.03.2024. 

В пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве установлен перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего. Представление конкурсным управляющим отчета о своей деятельности является одной из форм контроля кредиторами за деятельностью конкурсного управляющего.

Назначением отчетов является своевременное и регулярное обеспечение участников дела о банкротстве и арбитражного суда полной и достоверной детализированной по разделам информацией о результатах реализации арбитражным управляющим своих прав и обязанностей, круг которых не ограничен нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве), а также дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

В целях организации контроля за деятельностью арбитражных управляющих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (далее – Общие правила) утверждены типовые формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства согласно приложению 4 и отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника согласно приложению 5 (приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195).

В силу пунктом 5, 10 Общих правил отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 Общих правил подготовки отчетов отчет (заключении) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Типовая форма отчетов предусматривает наличие в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника обязательного раздела «Приложение».

 Согласно пункту 11 Общих правил к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Как следует из материалов дела, в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 15.04.2024, от 24.04.2024 отсутствует обязательный раздел «Приложение»; 

в разделе «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» указаны требования АО «Чувашская энергосбытовая компания» в размере 7 549 211 руб., тогда как согласно определению Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 18.10.2023 по делу № А79-11798/2022 сумма основного долга составляет 754 921 руб. 70 коп.; 

в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» отсутствуют сведения об инвентаризации имущества должника, проведенной 26.08.2023 на основании приказа от 15.08.2023 № 1.

С учетом изложенного, в вышеуказанных отчетах арбитражного управляющего должника представлены неполные, противоречивые сведения о процедуре конкурсного производства. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.

Исходя из содержания абзаца 9 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве, обязанностями арбитражного управляющего также являются выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщение о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Соответственно в этот срок арбитражный управляющий должен не только провести соответствующий анализ финансового состояния должника и подготовить заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, но и принять меры, направленные на восстановление конкурсной массы должника, потерпевшей от такого банкротства.

Срок поведения анализа финансового состояния должника и составления заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства Законом о банкротстве не установлен, однако очевидно, что такой срок не может превышать срок, на который введена процедура банкротства, и должен быть выполнен и представлен в суд до даты проведения судебного заседания по вопросу о признании должника банкротом.

Вместе с тем, в деле о банкротстве отсутствуют сведения о проведении конкурсным управляющим ФИО4 в срок до 28.12.2023 анализа финансового состояния должника, составления и направления соответствующего заключения кредиторам и в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника. Имущество, выявленное в последующем в ходе конкурсного производства, подлежит инвентаризации по мере его выявления.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе: 

принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;

включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Из материалов дела о банкротстве видно, что на основании приказа от 15.08.2023 № 1 о проведении инвентаризации арбитражным управляющим 26.08.2023 проведена инвентаризация имущества ООО УК «Волга», результаты инвентаризации оформлены инвентаризационными описями основных средств и товарно-материальных ценностей, актом инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве арбитражному управляющему должника следовало не позднее 30.08.2023 разместить в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества должника.

Между тем, сведения об инвентаризации и наличии (отсутствии) указанного имущества должника в ЕФРСБ арбитражным управляющим размещены не были.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о прекращении производства по делу о банкротстве (абзац 3 пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве).

Из положений пункта 1 статьи 128 Закона о банкротстве, пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ, пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что сведения о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) подлежат направлению арбитражным управляющим для опубликования в десятидневный срок с даты его вынесения.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 10.06.2024 (резолютивная часть) по делу № А79-11798/2022 дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волга» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 428902, г. Чебоксары, п. Сосновка, Чувашская Республика, ул. Нижне-Нагорная д.1) о признании несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника прекращено.

Однако, сведения о прекращении производства по дела о банкротстве ООО УК «Волга» в газете «Коммерсантъ» опубликованы не были.

Кроме этого, арбитражному управляющему вменяется нарушение, выразившееся в том, что по состоянию на 17.04.2024 конкурсным управляющим ФИО4 не были исполнены требования суда, изложенные в протокольных определениях суда от 15.01.2024, 12.02.2024, 21.02.2024, 19.03.2024, 01.04.2024, 16.04.2024 по делу № А79-11798/2022.  

Судом установлено, что в ходе рассмотрения спора протокольными определениями от 15.01.2024, от 12.02.2024, от 21.02.2024, от 19.03.2024, 01.04.2024, 16.04.2024 по делу № А79-11798/2022 у конкурсного управляющего судом запрошены документы в соответствии с законом о несостоятельности по проведенной процедуре банкротства (актуальные отчеты по проведенной процедуре, в том числе: анализ финансового состояния должника, реестр требований кредиторов, отчет об инвентаризации имущества должника, заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства).

Поскольку по состоянию на 17.04.2024 конкурсным управляющим ФИО1 требования суда не были исполнены, суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении на финансового управляющего судебного штрафа.

Вместе с тем, в последующем, конкурсным управляющим ФИО1 26.04.2024 представлены запрашиваемые судом документы, в связи с чем определением суда от 26.04.2024 по делу № А79-11798/2022 отказано в наложении судебного штрафа.

Действия арбитражного управляющего должны быть направлены на защиту прав и законных интересов кредиторов должника и самого должника.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.2 КоАП РФ).

Вина арбитражного управляющего ФИО4 заключается в том, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости она имела возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, но не предприняла для соблюдения требования закона необходимых мер. В рассматриваемом случае чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших арбитражному управляющему исполнить требования Закона о банкротстве, не установлено.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у арбитражного управляющего ФИО4 реальной возможности предпринять все возможные меры и недопущение нарушений законодательства о банкротстве, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным вывод Управления о наличии в действиях арбитражного управляющего ФИО4 при проведении процедуры банкротства в отношении ООО УК «Волга» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. 

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО4 уведомлена надлежащим образом. 

Объектом данного правонарушения является порядок осуществления банкротства, объективной стороной - бездействие, а именно неисполнение обязанностей, установленных законодательством о банкротстве.

Субъектом ответственности является арбитражный управляющий, привлеченный в предусмотренном законом порядке к осуществлению процедур банкротства какого-либо должника. Субъективная сторона характеризуется наличием вины арбитражного управляющего, которая, исходя из примечания к статье 2.4 КоАП РФ, определяется в форме умысла или неосторожности.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о её неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Таким образом, возможность квалификации правонарушения в качестве малозначительного не зависит от состава административного правонарушения.

Исходя из смысла административного законодательства, административное наказание не должно носить карательный характер, обременять правонарушителя в степени, явно противоречащей принципам и целям административного наказания.

Учитывая отсутствие вредных последствий совершенного административного правонарушения и нарушения прав кредиторов, суд пришел к выводу, что данные правонарушения не содержат существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и являются малозначительными.

Более того, определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 10.06.2024 (резолютивная часть) по делу № А79-11798/2022 дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волга» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 428902, г. Чебоксары, п. Сосновка, Чувашская Республика, ул. Нижне-Нагорная д.1) о признании несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника прекращено.

Как следует из вышеуказанного определения суда, у должника не выявлено имущество и денежные средства, достаточные для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также для погашения расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему. 

Судом также установлено, что доказательств наличия иных источников финансирования процедур банкротства общества, а также доказательств вероятного обнаружения у него имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, ликвидатором ФИО2, кредиторами и арбитражным управляющим не представлено. 

Кредиторы не выразили согласие на финансирование процедуры банкротства должника. 

Представленными арбитражным управляющим суду документами и имеющимися в деле о банкротстве материалами подтверждается, что в период конкурсного производства конкурсным управляющим принимались предусмотренные Законом о банкротстве меры по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов.

Из представленных конкурсным управляющим отчетов следует, что вследствие непредставления руководством бухгалтерских и иных документов невозможно провести проверку на наличие признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, невозможно провести инвентаризацию имущества должника.

В этой связи, 12.12.2023 конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве ООО УК «Волга» в связи с отсутствием финансирования процедуры банкротства. 

Следует учесть, что вышеперечисленные правонарушения, вменяемые конкурсному управляющему ФИО4, датированы более поздними датами. Как указано выше, невозможность проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о банкротстве, обусловлена отсутствием финансирования процедуры банкротства.

Таким образом, проведение соответствующих мероприятий после выявления факта отсутствия имущества должника повлекло бы необоснованные дополнительные расходы по делу о банкротстве ООО УК «Волга».

Устное замечание, выносимое в связи с признанием правонарушений малозначительными, в данном конкретном случае является достаточной мерой, направленной на разъяснение арбитражному управляющему ФИО4 противоправности ее действий и на недопущение совершения аналогичных правонарушений в будущем.

Государственная пошлина по делам о привлечении к административной ответственности не уплачивается.

Руководствуясь статьей 2.9, частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 – 170, 176, 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

арбитражного управляющего ФИО4 (ИНН 

<

***>) освободить от административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, в течение десяти дней с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Л. Павлова