АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-24758/2019

г. Владивосток

01 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края  в составе судьи  Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании  дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)  

к Славянскому городскому поселению в лице администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 26.12.2005)

о взыскании 71 452 руб. 35 коп., 

при участии в заседании представителя ответчика (в форме веб-конференции) ФИО2, по доверенности  от 21.01.2021 №4,

в отсутствие представителя  истца,

установил:

КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Славянского городского поселения в лице администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края 74 342 руб. 85 коп. задолженности за оказанные с ноября 2016 г. по май 2019 г. услуги теплоснабжения незаселенных квартир, расположенных на территории п. Славянка по адресам: ул. Дружбы, 22 – 12, ул. Парковая, 4 – 335,                    ул. Дружбы, 22 – 84, ул. Юбилейная, 8 – 23, ул. Лазо, 9 – 19, пени  на  сумму 4 225  руб. 57 коп., пеню за каждый день просрочки оплаты  основного долга в размере 74 342  руб. 85 коп.  за  период  с  20.11.2019г. и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, 

Истец надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, по правилам статьи 49 АПК РФ, окончательно, указав на частичную оплату, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 69 256 руб. 13 коп.,                  2 196 руб. 22 коп. пени с 12.07.2019 по 19.11.2019. 

Ответчик в материалы дела представил отзыв, в котором указал, что администрация не согласна с предъявленными требованиями. По жилому помещению по адресу пгт.Славянка ул.Дружбы, д.22 кв.12 ссылается на договор социального найма жилого помещения № 298 от 30.12.2009, который считает действующим, так как члены семьи: дочь ФИО3, дочь ФИО4 могут пользоваться жилым помещением наравне с нанимателем жилого помещения; по жилому помещению по адресу пгт. Славянка, ул.Лазо, д. 9. кв. 19 – указал, что квартира актом приема-передачи от 02.08.2013 администрацией Славянского городского поселения передана КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» для владения, пользования, в связи с чем, данное учреждение обязано оплачивать коммунальные услуги; по жилому помещению по адресу шт.Славянка ул.Парковая, д.4 кв.335 – заключен с ФИО5 договор ответственного хранения жилого помещения сроком на 6 месяцев, дополнительным соглашением №1 от 18.10.2019 договор продлен на 6 месяцев, данный договор считается расторгнутым 12.04.2020; администрация Славянского городского поселения не руководствуется нормативно правовыми актами изданными администрацией Хасанского муниципального района; вместе с тем, просит применить нормы статьи 333 ГК РФ, снизив размер пени, с полным освобождением от нее, в связи с тем, что пустующие квартиры в большинстве требуют проведения ремонта, процедуры передачи гражданам по договорам социального, служебного найма, договорам хранения, на что требуется значительные временные сроки. 

Исследовав материалы дела, суд установил, что КГУП «Примтеплоэнерго», являясь поставщиком коммунальных ресурсов (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение), оказывало соответствующие услуги в жилых домах, в частности, по адресам: ул.Парковая, 4, ул. Дружбы, 22, ул.Юбилейная, 8.

В указанных домах имеются незаселенные квартиры: ул. Дружбы, 22 – 12, ул. Парковая, 4 – 335, ул. Дружбы, 22 – 84, ул. Юбилейная, 8 – 23, задолженность за оказанные услуги теплоснабжения и подогрева воды по которым составляет в общем размере 69 256 руб. 13 коп. за общий период с ноября 2016 г. по май 2019 г. 

Истец, ссылаясь на то, что спорные жилые помещения находятся в собственности Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, посчитал, что администрация обязана оплатить стоимость фактически отпущенного коммунального ресурса, обратился к ней с претензией о погашении имеющейся задолженности, которая оставлена без удовлетворения. 

Не получив оплату за поставленные в спорном периоде в вышеперечисленные жилые помещения коммунальные услуги, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, позиции сторон, суд находит исковые требования обоснованными и правомерными (частично), в силу следующего.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162     ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пунктам 2, 8, 9, подпунктам «а», «б» пункта 31, подпункту «а» пункта 32 Правил № 354, управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354, по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая  организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такой правовой подход корреспондируется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации               от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным на официальных сайтах ГИС ЖКХ и https://www.reformagkh.ru, в спорный период многоквартирные дома по адресам: 

ул. Дружбы, 22, ул. Парковая, 4 – находились в управлении ООО УК «Хасан Сервис ДВ»; 

по ул.Юбилейная, 8 – находился в управлении ООО УК «Маяк».

С учетом данного обстоятельства, КГУП «Примтеплоэнерго» в обоснование исковых требований, ссылается на договоры уступки права требования (цессия) от 01.10.2019, заключенные с ООО УК «Хасан Сервис ДВ» и с ООО УК «Маяк».

По условиям данных договоров уступки права требования (цессия), Цедент (соответствующая управляющая организация) уступил КГУП «Примтеплоэнерго» право требования соответствующей задолженности к администрации за оказанную коммунальную услугу в период с                     ноября 2016 г. по май 2019 г. определенных незаселенных квартир, находящихся в собственности Славянского городского поселения  Хасанского муниципального района Приморского края. 

При таких обстоятельствах, необходимо учитывать, что, в соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Таким образом, для уступки права требования, необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого обязательства (перечень должников, сумму долга, период образования долга).

То есть, правоотношения по поставке и оплате коммунального ресурса могут возникнуть непосредственно между собственниками помещений в многоквартирном доме и истцом при условии, что возможность уступки соответствующих прав (требований) предусмотрена условиями договора энергоснабжения и такие права (требования) задолженности собственников были уступлены ресурсоснабжающей организации на основании соглашения между ней и управляющей организацией многоквартирного дома.

Проанализировав представленные истцом договоры уступки права требования (цессия) от 01.10.2019, заключенные с ООО УК «Хасан Сервис ДВ» и с ООО УК «Маяк», суд установил, что данные договоры, оформлены на конкретный период просрочки, соответствующий исковому периоду, с указанием размера задолженности и вида коммунальной услуги, объектов, по которым возникла задолженность, нормы статей 382, 384, 389 ГК РФ соблюдены, в них четко определены: должник, размер уступаемого права, расчетный период.

Таким образом, права требования о взыскании спорной задолженности приобретены истцом на законных основаниях. 

Следовательно, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации – КГУП «Примтеплоэнерго», лежит на собственнике незаселенных квартир – Славянском городском поселении Хасанского муниципального района.

Суд, изучив возражения ответчика, признает их несостоятельными.

Так, ссылка ответчика, по жилому помещению по адресу пгт.Славянка ул.Дружбы, д.22 кв.12, на договор социального найма жилого помещения № 298 от 30.12.2009, который считает действующим, так как члены семьи: дочери ФИО3 и ФИО4 могут пользоваться жилым помещением наравне с нанимателем жилого помещения, отклоняется судом по следующим основаниям.

Как следует из письма отдела опеки и попечительства администрации Хасанского муниципального района от 27.11.2020 № 1619, ФИО4 снята с регистрационного учета, в связи с международным удочерением; ФИО3 вместе с законным представителем направлена в кабинет 309 администрации Славянского городского поселения для заключения соглашения к договору социального найма жилого помещения по адресу: шт. Славянка, ул. Дружбы, д.22 кв.12.

17.11.2020 ФИО3 в лице законного представителя ФИО6 в администрацию Славянского городского поселения подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения. 

По данному обращению принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения № 298 от 30.12.2009. 

То есть, исходя из установленных обстоятельств, в исковой период в жилом помещении были зарегистрированы только несовершеннолетние дети. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69).

На основании части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий. Прекращение прав пользования жилым помещением совершеннолетних членов семьи не влечет прекращение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, в том числе и в случае, если ребенок один остался лицом, зарегистрированным в жилом помещении. 

Следовательно, за несовершеннолетним ребенком, оставшимся единственным лицом, зарегистрированным в жилом помещении, сохраняется право пользования жилой площадью на условиях договора социального найма.

Данный вывод корреспондируется с позицией вышестоящего суда, изложенной в определении Верховного Суда России от 07.02.2012 № 74-В11-12.

Вместе с тем, несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители).

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.04.2008     № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В силу пункта 1 статьи 35 ГК РФ, опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей. Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей опекунов (попечителей) временно принимают на себя органы опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008      № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства (пункт 2 данной статьи).

На основании пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008      № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Приведенные выше нормы законодательства не предусматривают обязанности опекунов производить оплату жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними, и содержать это жилое помещение за счет собственных средств.

Принимая во внимание, что право пользования на условиях договора социального найма производно от права собственности на объект, ответчик должен, в силу бремени доказывания (статья 65 АПК РФ), предоставить информацию об установлении опекуна и, соответственно, сведения о том, кто будет исполнять обязанности по внесению платы за несовершеннолетних нанимателей.

Таких доказательств администрацией не представлено в материалы дела. Не представлены и документы, свидетельствующие о принятии Учреждением спорной квартиры. 

ФИО3 в лице законного представителя ФИО6 обратилась в администрацию Славянского городского поселения с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения 17.11.2020, дополнительное соглашение № 1 к договору найма подписано 14.12.2020, за пределами искового периода, относящегося к спорному помещению (ноябрь 2016г. – май 2019г.).

Доводы ответчика по жилому помещению по адресу пгт. Славянка, ул.Лазо, д. 9. кв. 19 о том, что квартира актом приема-передачи от 02.08.2013 администрацией Славянского городского поселения передана КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» для владения, пользования, учтены истцом при уточнении размера исковых требований. 

По доводу относительно жилого помещения по адресу шт.Славянка ул.Парковая, д.4 кв.335, о том, что заключен договор ответственного хранения жилого помещения с ФИО5 сроком на 6 месяцев, дополнительным соглашением №1 от 18.10.2019 договор продлен на 6 месяцев, данный договор считается расторгнутым 12.04.2020, суд считает необходимым отметить следующее.

Как следует из материалов дела, стороны не пришли к единому мнению относительно правовой природы договора, заключенного по жилому помещению по адресу пгт. Славянка, ул.Парковая, д.4 кв.335.

Истец считает данный договор – договором хранения и указывает, что положениями статьи 153 ЖК РФ не предусмотрено возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг по факту заключения договора ответственного хранения жилого помещения.

Ответчик, в свою очередь, настаивая на возражениях, ссылается на условия указанного договора, в соответствии с которыми ФИО5, как наниматель, обязан вносить платежи за коммунальные услуги.

Между тем, квалификация спорных отношений имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего дела.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

Статьей 431 ГК РФ определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Положения статьи 431 ГК РФ, устанавливающие правила толкования условий договора, направлены на выявление общей воли сторон договора в целях правильного разрешения конкретного дела судом и тем самым на реализацию возлагаемой Конституцией Российской Федерации на суд функции отправления правосудия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2016 № 342-О).

Одним из основных признаков классификации договоров является предмет, который определяет то, по поводу чего возникают права и обязанности у сторон.

По условиям спорного договора ответственного хранения жилого помещения от 12.04.2019: в предмете договора стороны согласовали, что в соответствии с настоящим договором, в целях сохранения жилищного фонда, Наймодатель предоставляет Нанимателю, временно сроком на шесть месяцев, пригодное для проживания жилое помещение и обеспечивает предоставление за плату коммунальных и иных услуг. Наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им (пункт 1). Объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 18,4 кв.метров в жилом доме по адресу: 

<

...> (подпункт 2.1). Характеристика и техническое состояние предоставляемого жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования указаны в Паспорте жилого помещения (подпункт 2.2). Пунктом 5 предусмотрены права и обязанности Нанимателя и членов его семьи: наниматель обязуется, в том числе: принять жилое помещение в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления от Наймодателя о регистрации Договора (подпункт 5.1.1). Вносить ежемесячную плату за пользование жилым помещением в порядке, размере и сроки, предусмотренные Договором (подпункт 5.1.2). В состав платы за пользование жилым помещением, вносимой Нанимателем, включается: платеж за содержание и ремонт мест общего пользования; платеж за коммунальные услуга; платеж за наем жилого помещения (подпункт 6.1). Размер платы за пользование жилым помещением определяется в порядке, установленным; действующим законодательством, с учетом площади занимаемого жилого помещения, иных количественных и качественных характеристик жилого помещения и жилого дома, численность семьи Нанимателя, нормативов и качества предоставления коммунальных услуг, объема их потребления (при наличии приборов учета). При отсутствии приборов учета, размер платежа за коммунальные услуги (энергетические и иные ресурсы) определяется по нормативам потребления. При отсутствии приборов учета, размер платежа за коммунальные услуги (энергетические и иные ресурсы) на основании заявления Нанимателя о снижении фактического объема и качества потребляемых ресурсов уменьшается в порядке и на условиях, установленных на территории Муниципального образования Хасанский район (подпункт 6.2.). Плата за пользование жилым помещением вносится Нанимателем ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяцем (подпункт 6.3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случая, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору хранения (статья 892 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (пункт 1 статьи 672 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что ФИО5 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему жилья, в связи с отсутствием собственного жилья.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права, с учетом буквального толкования договора ответственного хранения жилого помещения, суд приходит к выводу, что данный договор заключен в целях предоставления муниципального жилья, соответственно, по своей правовой природе, является договором социального найма жилого помещения, а ФИО5 является нанимателем, в связи с чем, в силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ, у последнего возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения такого договора.

Следовательно, задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: ул.Парковая, 4 – 335, подлежит частичному взысканию с администрации, с учетом даты заключения указанного договора.

 Суд самостоятельно произвел перерасчет по указанной квартире, при этом, сумма, подлежащая взысканию с ответчика, составила                  27 522 руб. 54 коп.

Довод о том, что администрация Славянского городского поселения не руководствуется нормативно правовыми актами, изданными администрацией Хасанского муниципального района, суд не принимает во внимание, так как истец правильно определил ответчика по настоящему делу: Славянское городское поселение в лице администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, указание истцом в возражениях на администрацию Хасанского муниципального района суд признает ошибочным.

На основании вышеизложенного, исковые требования в части основной задолженности подлежат удовлетворению частично на сумму 68 569 руб. 35 коп., в удовлетворении остальной части  рассматриваемых требований, суд отказывает.

Кроме основного долга, истцом предъявлены к взысканию пени в сумме 2 196 руб. 22 коп. за просрочку уплаты основного долга, рассчитанные за период с 12.06.2019 (согласно расчету, фактически, - с 12.07.2019) по 19.11.2019.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что, на день разрешения спора по существу, ответчиком не произведена оплата основного долга по начислениям за потребленный                 в период с ноября 2016 г. по май 2019 г. коммунальный ресурс, суд считает обоснованным требование истца о взыскании пени. 

Поскольку сумма основного долга подлежит частичному удовлетворению, то суд самостоятельно произвел перерасчет пени, исходя суммы долга, признанной обоснованной, с применением ключевой ставки ЦБ РФ 4,25%, размер которой составил 2 174 руб. 43 коп.;                              в удовлетворении остальной части требований о взыскании пени, суд отказывает.

Вместе с тем, ответчик просит применить нормы статьи 333 ГК РФ, снизив размер пени, с полным освобождением от нее, в связи с тем, что пустующие квартиры в большинстве требуют проведения ремонта, процедуры передачи гражданам по договорам социального, служебного найма, договорам хранения, на что требуется значительные временные сроки. 

Заявление ответчика об уменьшении неустойки суд отклоняет, в соответствии со следующим.

В пунктах 69, 71, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016  (далее Постановление Пленума ВС РФ № 7), разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела. Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. В этом смысле, у суда возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Неустойка, в силу статьи 333 ГК РФ, по своей правовой природе, носит компенсационный характер и не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны кредитора.

В силу пунктов 73, 77 Постановление Пленума ВС РФ № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

Между тем, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиком не представлено, а его доводы в рассматриваемой части документально не подтверждены, поэтому  оснований  для уменьшения размера неустойки суд не усматривает.

Таким образом, требования истца о взыскании основного долга и пени являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, судебные расходы по уплате госпошлины за его подачу суд относит на истца и ответчика, с учетом положений ст.ст.333.22, 333.40  НК РФ.

Суд, руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Взыскать с Славянского городского поселения в лице администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»             68 569 рублей 35 копеек основного долга, 2 174 рубля 43 копейки пени,  государственную пошлину по иску  на 2 830  рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Возвратить  краевому государственному унитарному предприятию  «Примтеплоэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 285 (двести восемьдесят пять) рублей, излишне уплаченную платежным поручением №36253  от  29.11.2019 на  3 143 рубля.

Выдать  справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                   Карандашова Е.В.