ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №  А75-16344/2019

16 мая 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  06 мая 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 мая 2022 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубок О.В.

судей  Аристовой Е.В., Брежневой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную (регистрационный номер  08АП-2253/2022) администрации города Нижневартовска на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2022 по делу №  А75-16344/2019 (судья Щепелин Ю.П.), вынесенное по результатам рассмотрения заявления финансового управляющего ФИО2 (ИНН: 

<

***>, почтовый адрес: 634069, Томская область, город Томск, а/я 1443, телефон 

<

***>) об утверждении Положения о порядке, цене, условиях и сроках реализации имущества должника, лица, участвующие в споре: Управление опеки и попечительства администрации города Нижневартовска, администрация города Нижневартовска, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (ИНН: 

<

***>, СНИЛС: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от ФИО4 – ФИО5, по доверенности от 14.06.2019, срок три года;

от ФИО6 – ФИО5, по доверенности от 19.06.2019, срок три года, 

 

установил:

ФИО6 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФИО3 (далее – должник), введении процедуры реализации имущества гражданина, а также о включении в реестр требований кредиторов с учетом уточнения требования в размере 12 106 750 рублей 01 копейки. В обоснование заявленных требований заявитель, ссылаясь на статьи 6, 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), указывал на наличие у должника задолженности, которая не оплачена им более трех месяцев и подтверждается решениями судов. 

Определением суда от 30.09.2019 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Определением суда от 13.02.2020, резолютивная часть которого вынесена 06.02.2020, указанное заявление признанно обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, к участию в деле привлечено Управление опеки и попечительства администрации города Нижневартовска, финансовым управляющим должником утвержден член Ассоциации «УРАЛО-СИБИРСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ФИО2.

Решением суда от 11.12.2020 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев, финансовым управляющим должником утвержден ФИО2.

Определением от 28.04.2021 арбитражный управляющий ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего должником.

Определением суда от 08.06.2021, резолютивная часть которого вынесена 01.06.2021, финансовым управляющим должником утвержден ФИО7.

19.02.2021 в арбитражный суд поступило заявление финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, цене, условиях и сроках реализации имущества должника в редакции финансового управляющего от 12.02.2021 в отношении имущества - Объект незавершенного строительства, степень готовности 15%.г. Нижневартовск, ул. Западный пром. узел города (пан.18), кадастровый номер 86:11:0301018:643, на земельном участке, с кадастровым номером 86:11:0301018:389, площадью 279.4 кв.м., новое строительство, кадастровая цена 448 рублей находящийся в собственности  у ФИО8, совместно с правом аренды по договору аренды земельного участка №124-А3 от 03.10.2018г. с кадастровым номером 86:11:0301018:389 площадью 816 кв.м. по адресу ХМАО - Югра, г. Нижневартовск, западный пром. узел города (панель №18) с начальной ценой 5080000 руб.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2022 (резолютивная часть от 02.02.2022) утверждено Положение об утверждении начальной цены продажи, порядка, условиях и сроках продажи имущества гражданина ФИО8 в редакции, предложенной финансовым управляющим ФИО2, за исключением пунктов 1.1., 2.1., 3.1., 3.2., 4.2., 7.1.2., 11.4., 12.1., 12.2., которые изложены в следующей редакции:

«1.1. Настоящее положение определяет начальную цену продажи, порядок, условия и сроки продажи имущества: Лот № 1 – Объект незавершенного строительства, степень готовности 15 %, город Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 18, кадастровый номер 86:11:0301018:643, на земельном участке с кадастровым номером 86:11:0301018:389, площадью 279,4 квадратных метров, новое строительство, кадастровая цена - 448 рублей, находящийся в собственности у А.В. Бохнера.

Объект незавершенного строительства принадлежит должнику ФИО8 на праве собственности, правами супруги не обременен. Земельный участок принадлежит администрации города Нижневартовска.

Разрешение на строительство указанного объекта, проект, документы по выполненным работам, сертификаты на материалы, оригиналы договора аренды финансовому управляющему должником не представлены.

Земельный участок под объектом незавершенного строительства, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», площадью 816 квадратных метров, с кадастровым номером 86:11:0301018:389 находится в собственности администрации города Нижневартовска. Земельный участок под объектом незавершенного строительства передавался А.В. Бохнеру на основании договора аренды № 124-АЗ от 03.10.2018 в целях использования для завершения строительства административного здания с гаражом на период с 03.10.2018 по 02.10.2021, вид разрешенного использования для строительства офисных зданий, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 18. Действие договора аренды прекратилось 02.10.2021. Права на земельный участок не оформлены.

Участники торгов принимают на себя риски возникновения разногласий с администрацией города Нижневартовска, третьими лицами в связи с приобретением объекта незавершенного строительства, необходимостью самостоятельного оформления прав на земельный участок.

2.1. Начальная цена продажи имущества должника, указанного в лоте (собственность), равняется цене, указанной в заключении эксперта Межрегиональной  некоммерческой ассоциации «АЛЬЯНС СУДЕБНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ» № 21-10-123, и составляет 9 580 000 (девять миллионов пятьсот восемьдесят тысяч) рублей.

Дальнейшее изменение цены возможно на открытых торгах.

3.1. Продавцом имущества является должник в лице финансового управляющего ФИО7. Функции организатора торгов по продаже имущества должника выполняет финансовый управляющий ФИО7.

3.2. Торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников и по способу подачи предложений на электронно-торговой площадке «МЭТС» https://m-ets.ru/.

4.2. Начальная цена продажи имущества должника определена на основании заключения эксперта № 21-10-123 и составляет: Лот № 1 – Объект незавершенного строительства, степень готовности 15 %, город Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 18, кадастровый номер 86:11:0301018:643, на земельном участке с кадастровым номером 86:11:0301018:389, площадью 279,4 квадратных метров, новое строительство, кадастровая цена - 448 рублей, находящийся в собственности у А.В. Бохнера. Начальная цена – 9 580 000 рублей.

7.1.2. размещает информацию о торгах на электронно-торговой площадке ООО «МЭТС», https://m-ets.ru/;

11.4. Сумма задатка вносится в российских рублях на специальный банковский счет должника: ФИО8 Номер счета 40817810050138311665 Банк получателя ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", г. Бердск БИК 045004763 К/счет 30101810150040000763 ИНН/КПП Банка 4401116480 / 544543001 ОГРН 

<

***>.

12.1. Срок представления заявок на участие в торгах для приобретения имущества должника составляет 26 (двадцать шесть) рабочих дней со дня опубликования и размещения Информационного сообщения на ЕФРСБ о проведении торгов. Порядок торгов определяется правилами Электронной торговой площадки ООО «МЭТС», https://m-ets.ru/.

12.2. Представленная Электронно-торговой площадке ООО «МЭТС», https://m-ets.ru/ заявка на участие в торгах регистрируется по правилам ЭТП».

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Нижневартовска (далее – Администрация) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила обжалуемое определение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Администрация ссылается на следующее:

- договор аренды земельного участка от 03.10.2018 № 124-АЗ прекратил свое действие и реализация объекта незавершенного строительства не позволит новому собственнику объекта реализовать свои права и обязанности как в отношении объекта, так и в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект;

- Администрацией города Нижневартовска с должником был заключен договор аренды земельного участка от 03.10.2018 № 124-АЗ на земельный участок площадью 816 кв.м., в целях использования однократно для завершения строительства административного здания с гаражом. Договор был заключен на срок с 03.10.2018 по 02.10.2021, по истечении срока прекратил свое действие;

- реализация объекта незавершенного строительства исполнительным органом не нарушает права кредиторов должника.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2022 апелляционная жалоба принята к производству.

В судебном заседании представитель ФИО4  и ФИО6 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе Администрации, пояснил, что считает определение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил его отменить, апелляционную жалобу Администрации– удовлетворить.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2022 по настоящему делу.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества.

Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве. Имущество должников - индивидуальных предпринимателей и утративших этот статус граждан, предназначенное для осуществления ими предпринимательской деятельности, подлежит продаже в порядке, установленном Законом о банкротстве в отношении продажи имущества юридических лиц (пункт 4 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

В связи с этим общие правила пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве об одобрении порядка, условий и сроков продажи имущества собранием (комитетом) кредиторов применяются при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей и утративших этот статус граждан в случае продажи имущества, предназначенного для осуществления ими предпринимательской деятельности. Эти правила не применяются при продаже имущества, не предназначенного для осуществления должником предпринимательской деятельности, и при рассмотрении дел о банкротстве граждан - не индивидуальных предпринимателей и не имевших этого статуса ранее.

Договор аренды от 03.10.2018 № 124-АЗ прекратил свое действие в связи с истечением срока, установленного пунктом 1.2. договора - 02.10.2021.

Право собственности на Объект незавершенного строительства, степень готовности 15%.г. Нижневартовск, ул. Западный пром. узел города (пан.18), кад. Номер 86:11:0301018:643 зарегистрировано за должником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена продажа объекта незавершенного строительства с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона.

Между тем, судом первой инстанции правомерно отмечено, что должник признан несостоятельным (банкротом), ввиду чего при определении судьбы его имущества подлежат применению специальные нормы, содержащиеся в Законе о банкротстве.

Так, в силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в случаях, установленных законом, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

Объекты незавершенного строительства, находящиеся на земельных участках, не принадлежащих должнику, не относятся к такому имуществу.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном в статьях 110, 111 и 139 Закона о банкротстве.

При этом в статье 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен иной порядок реализации объекта незавершенного строительства, отличный от порядка, установленного в Законе о банкротстве.

Целью реализации имущества в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является смена собственника объекта незавершенного строительства на лицо, способное завершить такое строительство. При этом денежные средства, полученные от реализации объекта, подлежат передаче бывшему собственнику.

Реализация имущества по правилам, установленным в Законе о банкротстве, фактически приведет к тем же результатам.

Таким образом, правомерен вывод о том, что реализация объекта незавершенного строительства в рамках дела о банкротстве должника в соответствии с требованиями статей 110, 111 и 138 Закона о банкротстве, в конечном счете,  приведет к удовлетворению интереса Администрации, поскольку новый объект перейдет в собственность лица, заинтересованного в завершении строительства.

Согласно пункту 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В данном случае, решением от 11.12.2020 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев.

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

По общим положениям статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Пунктом 2 этой статьи определен перечень имущества, подлежащего исключению из конкурсной массы: это имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное Законом о банкротстве имущество. Объекты незавершенного строительства, принадлежащие должнику на праве собственности, к исключению из конкурсной массы, Законом о банкротстве не отнесены.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В рассматриваемом случае Администрация имела достаточно времени с 03.10.2021 по 26.01.2022 для обращения в суд общей юрисдикции с исковым заявлением об изъятии имущества у должника, однако указанные действия предприняты Администрацией лишь в период рассмотрения обособленного спора об утверждении Положения о реализации имущества должника. Сведений относительно производства по иску Администрации об изъятии объекта незавершенного строительства, поданного в Нижневартовский районный суд, материалы дела не содержат.

В силу пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования,  или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Из приведенных выше норм права следует, что новому собственнику объекта незавершенного строительства, право на который будет приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно для завершения строительства предоставляется в аренду без проведения торгов на основании пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

Реализация спорного объекта может быть более выгодной для кредиторов должника, поскольку потенциальное предоставление новому собственнику в аренду земельного участка, занимаемого указанным объектом, для завершения его строительства в соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ свидетельствует об экономической ценности приобретения такого имущества с перспективой дальнейшей достройки объекта.

Основания для отмены или изменения определения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Определение арбитражного суда принято с соблюдением норм права, подлежащих применению при разрешении спорных правоотношений, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2022 по делу №  А75-16344/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

О.В. Дубок

 

Судьи

 

Е.В. Аристова

 

О.Ю. Брежнева