АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4018/2023

25 апреля 2024 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 25 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании 21 марта, 02, 04 и 11 апреля 2024 года дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Криптон» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>), 

о взыскании долга, неустойки, почтовых расходов, 

третье лицо: временный управляющий ООО «Криптон» ФИО1),

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее - ООО «Региональный оператор Севера», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением   к    обществу   с    ограниченной    ответственностью   «Криптон»     (далее - ООО «Криптон», ответчик) о взыскании 3 621 022 руб. 84 коп. долга  по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО),               612 295 руб. 10 коп. неустойки, начисленной  по состоянию на 24.03.2023; неустойки, начисленной на сумму  долга в размере 3 621 022 руб. 84 коп. исходя из 1/130 ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 25.03.2023 по день фактической оплаты суммы долга, 101 руб. 40 коп. почтовых расходов по отправке претензии.

На основании определения от 21.04.2023 часть исковых требований выделены в отдельные производства, в данном деле рассматриваются требования истца о взыскании       2 212 431 руб. 95 коп. задолженности и неустойки по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 4321/РО-П/2021 и 101 руб. 40 коп. почтовых расходов по отправке претензии.

Определением от 06.12.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика временного управляющего ООО «Криптон» ФИО1.

Определением от 14.02.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 21.03.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

От истца ранее поступили уточнения исковых требований, согласно которым истец просит взыскать задолженность в размере 2 212 431 руб. 95 коп., неустойку в размере               362 606 руб. 95 коп., почтовые расходы в размере 101 руб. 40 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

От ответчика 24.07.2023 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому он не согласен с исковыми требованиями и указывает, что за период январь - март 2021 года размер платы за оказание услуг по обращению с ТКО должен рассчитываться исходя из условий ранее заключенных договоров.

Ответчик считает, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 4321/РО-П/2021 от 11.01.2021 сторонами не заключен. Оферта истца не была акцептована ответчиком, договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 4321/РО-П/2021 от 11.01.2021 сторонами не подписан.

Способ коммерческого учета ТКО подлежит определению в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил   коммерческого   учета   объема   и (или) массы твердых коммунальных отходов (утв. постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 № 505) исходя из количества и объема   контейнеров   для   накопления   ТКО, установленных в местах накопления ТКО. Письмом от 26.04.2021 исх. № 2328 ответчик сообщил истцу о том, что на объектах ООО «Криптон» имеются контейнерные площадки и контейнеры объемом 0,75 куб. м. и 0,8 куб. м., расположенные по следующим адресам, указанным в приложении № 1 к договору:

- 

<

...> строение 36/14;

- 

<

...> лом 8;

- Республика Коми, г, Усинск, ул. Промышленная, дом 24/2;

- 

<

...>;

- 

<

...>.

Указанные контейнеры и контейнерные площадки включены в территориальную схему обращения с отходами в Республике Коми.

О наличии этих контейнеров и контейнерных площадок в распоряжении ООО «Криптон» указано в пункте 3 договора № 4321/PO-11/2021, определяющем способ складирования ТКО и приложении № 1 к договору. В соответствии с протоколом разногласий ООО «Криптон» настаивало, на следующем объеме услуг:

В строках Приложении №1 к договору, строках 2 и 3 столбца «Объем принимаемых ТКО за год» указать цифру «9,00000 куб. м.», строках 4, 5 и 7 столбца «Объем принимаемых ТКО за год» указать цифру «41,60000 куб. м.». В связи с изложенным, размер платы за оказание услуг по обращению с ТКО должен рассчитываться исходя из вышеуказанных объемов.

От истца 13.09.2023 поступили возражения на отзыв ответчика.

От истца в материалы дела поступил ответ на определение суда от 22.11.2023 с приложением таблицы в отношении всех объектов ответчика с разбивкой по договорам и периодам взыскания, с указанием того, что двойное начисление задолженности по объектам ответчика отсутствует.

От третьего лица - временного управляющего ООО «Криптон» ФИО1  в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление от 11.02.2024, где он указал, что заявленным в настоящем деле возражениям ООО «Криптон» ранее давалась судебная оценка при рассмотрении аналогичных споров (дела А29-4301/2023, А29-4302/2023, А29-4299/2023). Вместе с тем, поскольку копии первичных документов, в том числе по взаимоотношениям с ООО «Региональный оператор Севера» временному управляющему не переданы, оценить фактическое оказание оператором услуг в период 2021 - 2022 годы не представляется возможным.

При этом, указывает временный управляющий, со стороны ответчика доказательств оплаты услуг региональному оператору в спорный период не представлено. При таких обстоятельствах временный управляющий оставляет разрешение вопроса о взыскании задолженности и неустойки по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 4321/РО-П/2021 на усмотрение суда, считает, что требования истца по настоящему делу подлежат рассмотрению по существу.

От ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица нового временного управляющего  ООО «Криптон» ФИО2.

Рассмотрев данное ходатайство, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку указанная в пункте 43 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», необходимость привлечения временного управляющего означает привлечение его как органа управления должника, а не привлечение конкретного физического лица, осуществляющего соответствующие полномочия временного управляющего. К участию в рассмотрении настоящего дела временный управляющий ответчика привлечен, что является достаточным, поскольку смена лиц, на которых суд возлагает обязанности, не влечет утраты временным управляющим статуса третьего лица. Кроме того, указанной выше нормой не установлена безусловная обязанность суда по привлечению временного управляющего к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, а указывается на необходимость его привлечения, если судебный акт может повлиять на права и обязанности привлекаемого третьего лица. В данном случае ответчик не указал, каким образом могут быть нарушены права и обязанности непосредственно ФИО2.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы до 15 час. 15 мин. 02.04.2024, до 15 час. 20 мин. 04.04.2024 и до 15 час. 45 мин. 11.04.2024, после которых рассмотрение дела продолжено без участия представителей сторон. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

От истца в материалы дела поступил справочный расчет задолженности и неустойки. В отношении подтверждения правомерности приименного норматива накопления ТКО 0,28 куб.м/год (Объекты оптово-розничной торговли) в отношении объектов ответчика, расположенных по адресам: 

<

...>, 

<

...> представлена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, в строке 54 которой указан основной вид деятельности ответчика «Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт» (ОКВЭД – 46.34.2). Кроме того, истцом представлены договора аренды в отношении спорных объектов.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.11.2023 по делу № А29-11045/2023 (резолютивная часть определения объявлена 09.11.2023) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Криптон» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1 (адрес: 305008, 

<

...>).

Исковое заявление по настоящему делу направлено истцом в суд 07.06.2023, то есть до введения в отношении ответчика процедуры банкротства – наблюдение.

Дело № А29-11045/2023  о несостоятельности (банкротстве) ООО «Криптон» возбуждено 06.10.2023.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.

В пункте 28 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступает следующее последствие: по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств, и кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном данным Законом.

По этой причине, если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (абзац четвертый пункта 1 статьи 63, абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве) исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается. Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по делу по своей инициативе или по ходатайству ответчика.

При наличии соответствующего ходатайства истца суд приостанавливает производство по делу до даты признания должника банкротом (абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве) или прекращения производства по делу о банкротстве, на что указывается в определении о приостановлении производства по делу. Впоследствии, если должник будет признан банкротом, суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Если впоследствии будет прекращено производство по делу о банкротстве по любому основанию, кроме утверждения мирового соглашения, рассматривающий иск суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и продолжает рассмотрение иска, при этом, если требование истца было заявлено в деле о банкротстве, рассматривающий иск суд должен учитывать, что установленные судебными актами по делу о банкротстве обстоятельства (в том числе о наличии или отсутствии у истца требования к должнику) не подлежат доказыванию вновь (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

От истца ходатайство о приостановлении производства по делу не поступало, в связи с чем требования истца могут быть рассмотрены в общеисковом порядке.

Таким образом, оснований для оставления иска без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование исковых требований истцом представлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 4321/РО-П/2021 (т. 1 л.д. 22-24), согласно пункту 1 которого ООО «Региональный оператор Севера» (региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель – ООО «Криптон»  обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 2 договора отражено, что объем ТКО, места накопления ТКО, в т.ч. КГО, и периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

В силу пунктов 4 и 5 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2021.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. 

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В случае если в период действия договора произойдут изменения в действующем законодательстве, связанные с размером тарифа, норматива накопления, ставки налога и (или) его отмены и пр., что повлечет за собой изменение цены услуг по договору, расчет размера стоимости услуг по договору будет начисляться с учетом таких изменений без заключения дополнительного соглашения об изменении цены на услуги регионального оператора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 12 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом – исходя из нормативов накопления тко.

Согласно пунктам 24, 25 договора данный договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021. Настоящий договор считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. 

В приложении № 1 к договору отражены наименования объектов:

- склад № 19, 169840, Коми Респ, городской округ Инта, Инта г., ФИО3 ул., дом 1В; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 153,89400 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169840, Коми респ, городской окург Инта, Инта г, Горького ул., дом 5а; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- склад № 9, 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 426,12708 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем;

- склад-магазин, 169908, Коми Респ, городской округ Воркута, Воркута г, Деповской пер, дом 8; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 122,81844 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) Коми Респ, городской округ Воркута, Воркута г, Деповской пер, дом 8; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем;

- склад-магазин, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 234,04656 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем;

- склад, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/4; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 126,62592 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/4; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем;

- склад № 10, 169600, Коми Респ, муниципальный район Печора, городское поселение Печора, Печора г, Печорский пр-кт, дом 80г; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 226,85160 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169600, Коми Респ, муниципальный район Печора, городское поселение Печора, Печора г, Печорский пр-кт, дом 74; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- склад № 22, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Нефтяников ул, дом 21/7; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 277,49640 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Нефтяников ул, дом 21/7; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем.

Спорный договор подписан ответчиком с протоколом разногласий (т. 1 л.д. 25).

Истец в свою очередь, направил ответчику протокол урегулирования разногласий (т. 1 л.д. 26), в котором настаивает на пункте 12 в своей редакции.

Протокол урегулирования разногласий со стороны ответчика не подписан. В связи с чем, сторонами не согласованы условия пункта 12 договора и Приложения № 1 к договору.

Дополнительным соглашением от 05.05.2022 № 1 (т. 1 л.д. 31-33), подписанным истцом в одностороннем порядке, направленным ответчику 13.05.2022,  Приложение № 1  представлено в новой редакции где информация по предмету договора, объем и место накопления ТКО:

- склад № 19 ООО Криптон Воркута, 169840, Коми Респ, городской округ Инта, Инта г., ФИО3 ул., дом 1В; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 153,89400 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169840, Коми Респ, городской окург Инта, Инта г, Горького ул., дом 5а; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам; 

- склад № 9 ООО Криптон Воркута, 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 426,12708 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем;

- склад ООО Криптон Воркута, 169908, Коми Респ, городской округ Воркута, Воркута г, Деповской пер, дом 8; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 43,85244 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) Коми Респ, городской округ Воркута, Воркута г, Деповской пер, дом 8; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем; 

- склад-магазин ООО Криптон Воркута, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 234,04656 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем; 

- склад ООО Криптон Воркута, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/4; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 126,62592 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/4; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем;

- склад № 10 ООО Криптон Воркута, 169600, Коми Респ, муниципальный район Печора, городское поселение Печора, Печора г, Печорский пр-кт, дом 80г; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 226,85160 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169600, Коми Респ, муниципальный район Печора, городское поселение Печора, Печора г, Печорский пр-кт, дом 74; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- склад № 22 ООО Криптон Воркута, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Нефтяников ул, дом 21/7; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 277,49640 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Нефтяников ул, дом 21/7; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем.

Дополнительным соглашением от 13.01.2023 № 2 (т. 1 л.д. 38-40), направленным ответчику 19.01.2023 и со стороны ООО «Криптон» не подписанным, в информации по предмету договора указаны следующие наименования объектов:

- склад № 19 ООО Криптон Сыктывкар, 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 1 277,96148 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем; 

- склад ООО Криптон Воркута, 169908, Коми Респ, городской округ Воркута, Воркута г, Деповской пер, дом 8; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 131,55732 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) Коми Респ, городской округ Воркута, Воркута г, Деповской пер, дом 8; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем; 

- склад ООО Криптон Печора, 169600, Коми Респ, муниципальный район Печора, городское поселение Печора, Печора г, Печорский пр-кт, дом 80г; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 680,55480 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169600, Коми Респ, муниципальный район Печора, городское поселение Печора, Печора г, Печорский пр-кт, дом 74; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- склад-магазин ООО Криптон Усинск, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 702,13968 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем; 

- склад ООО Криптон Усинск, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/4; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 379,87776 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/4; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем;

- склад ООО Криптон Усинск, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Нефтяников ул, дом 21/7; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 815,99957 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Нефтяников ул, дом 21/7; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем.

С учетом условий договора истец полагает, что на стороне ответчика образовался долг (с учетом уточнений) за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в размере 2 212 431 руб.                95 коп.

Наличие долга на стороне ООО «Криптон» по оплате оказанных услуг в рамках договора послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 14 части 1 статьи 15 и статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указывают, что обязанность органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами определена законодательно.

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, установлено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми бытовыми коммунальными отходами. В связи с указанной нормой, услуга по обращению с ТКО является коммунальной.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Истец в подтверждение факта оказания услуг в спорный период времени представил универсальные передаточные документы, направленные в адрес ответчика для подписания.

В силу положений действующего законодательства оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает императивное правило, запрещающее подтверждать обстоятельства, которые должны быть подтверждены определенными доказательствами, какими-либо иными доказательствами.

Согласно пунктам 5, 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления отходов.

Надлежащих доказательств того, что услуги по обращению с ТКО в заявленный период времени не оказаны либо оказаны ненадлежащим образом, в материалах дела не имеется.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства наличия у него зарегистрированной в установленном порядке контейнерной площадки.

При отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных потребителем в месте накопления твердых коммунальных отходов, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или в иной форме, следует применять нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве. В отсутствие подписанного договора коммерческий учет отходов расчетным путем по количеству и объему вывозимых от потребителя контейнеров не предусмотрен.

С учетом установленных обстоятельств, в рассматриваемом случае объем и стоимость оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обоснованно определены истцом расчетным путем исходя из нормативов накопления, рассчитанных с учетом назначения принадлежащих ответчику помещений.

Однако, между сторонами ранее был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 24.09.2019 № 5993/РО-П/2019 (т. 2 л.д. 78-79).

Наименование объекта:

- оптовая торговля, Коми Респ, Сыктывкар г, Ухтинское ш, дом № 36/14, объем принимаемых ТКО за год составляет 9, 000 куб.м.; место накопления ТКО – (КПП) 167000, Коми Респ, Сыктывкар г, Бабушкина ул, дом 11; периодичность вывоза ТКО – 15 числа каждого месяца.

Дополнительным соглашением от 18.03.2020 № 1  (т. 2 л.д. 80-81) в информацию по предмету данного договора внесены следующие объекты с наименованием:

- оптовая торговля (Усинск), 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 184,48880 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Нефтяников ул, дом 32а; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- оптовая торговля, 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 9,00000 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – В соответствии с действующими нормами и правилами, не реже заявленной потребителем.

Правопорядком закреплён общий запрет как на отказ от исполнения обязательства, так и на одностороннее изменение его условий (статьи 309 и 310 Кодекса).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведённых в пункте 21 постановления от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что лицо, обязанное заключить публичный договор, не вправе отказаться от исполнения публичного договора с потребителем, если тот не нарушил договор. Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершёнв нарушение закона, то этот отказ не влечёт юридических последствий, на которые он был направлен.

В определении от 23.08.2022 № 301-ЭС22-6261 Судебная коллегияпо экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отметила: принципы добросовестного поведения участников гражданских правоотношений не исключают обязанности суда оценивать условия договора с точки зрения их разумностии справедливости, принципа соблюдения баланса законных интересов участников данных правоотношений. Нужно учитывать, что условия договора, с одной стороны, не должны быть явно обременительными для собственника ТКО, а с другой стороны, должны отражать интересы регионального оператора.

Вместе с тем, при отсутствии у ответчика намерения изменять условия сделки направление Региональным оператором Договора № 4321/РО-П/2021 и последующее поведение истца не могут быть признаны соответствующими принципам разумности и справедливости.

   Суд исходит из того, что порядок коммерческого учета не предусматривает возможность в императивном порядке одной из сторон договора менять его условия, а, ввиду предусмотренной законодательством альтернативы, подлежит согласованию сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

  Поскольку условия договора, предусматривающие порядок коммерческого учета объема образования ТКО являются существенными для сторон, внесение изменений в условия договор 2019 года сторонами согласовано не было, следовательно, в спорный период указанный договор должен был исполняться на ранее согласованных условиях.

  Доказательств наличия существенных нарушений договора от 24.09.2019                         № 5993/РО-П/2019 со стороны потребителей региональным оператором в материалы дела не представлено. 

  Таким образом, в отношении объектов: Склад-магазин, 169710, Коми Респ, городской округ Усинск, Усинск г, Промышленная ул, дом 24/2 и Склад, 167904, Коми Респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Ухтинское ш, строение 36/14, подлежит применению коммерческий учет отходов на условиях ранее заключенного сторонами договора от 24.09.2019  № 5993/РО-П/2019.

В отношении остальных объектов ответчиком не представлено доказательств включения контейнерных площадок в реестр контейнерных площадок,, не представлены подписанные со стороны ответчика договоры с истцом за предыдущие периоды, иные доказательства в обоснование своих возражений. 

Представленные истцом договоры № 2037/РО-П/2019 и 1854/РО-П/20, на которые ссылается ООО «Криптон» в своих возражениях, ответчиком не подписаны.

Определениями суда неоднократно предлагалось ответчику представить доказательства в обоснование своих доводов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом данных обстоятельств, произведя перерасчет суммы долга, арбитражный суд считает требования истца подлежащих удовлетворению частично, в установленном судом размере - 1 516 346 руб. 55 коп.

Региональный оператор также просит взыскать с ответчика неустойку в сумме             362 606 руб. 95 коп. за период с 13.04.2021 по 24.03.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 20 формы типового договора на оказание услуг по обращению ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик не исполнил своевременно обязательства по оплате оказанных услуг требование истца о взыскании неустойки за нарушение обязательств по оплате оказанных услуг правомерно.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Принимая во внимание, что в соответствии с законодательством об обращении с отходами и со спорным договором размер процентной ставки для начисления пеней определяется не на день оплаты, а на день предъявления региональным оператором требования, для целей применения пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» с ключевой ставкой, действующей по состоянию на 27.02.2022, следует сравнивать ключевую ставку, действовавшую на день предъявления требования (7,5%).

Проверив расчет неустойки, произведенной с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, суд признает его верным.

Однако, в связи с частичным удовлетворением требований, суд произвел перерасчет неустойки, который составил 249 099 руб. 05 коп.

В связи с изложенным суд удовлетворяет требования частично.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 596 руб. и почтовые расходы в сумме 69 руб. 51 коп. пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, государственная пошлина в сумме 8 292 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В силу запрета на осуществление исполнительного производства в процедуре наблюдения исполнительный лист по настоящему судебному акту не выдается.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Криптон» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)                            1 516 346 руб. 55 коп. долга, 249 099 руб. 05 коп. пеней, 69 руб. 51 коп. почтовых расходов, 24 596 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 8 292 руб. 00 коп. государственной пошлины (платежное поручение от 29.03.2023 № 7380).                            Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета. 

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                            Н.В. Костина