АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

проспект имени Идриса Базоркина ,44, город Назрань, Республика  Ингушетия  

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

 

                                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А18-1039/2016

город Назрань

27 января 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 января 2017 года.     

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании  исковое заявление Ингушской республиканской организации профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) к Государственному унитарному предприятию "Ингушводоканал" (ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по профсоюзным взносам, 

при участии в судебном заседании 

от истца – представителей  по доверенности  ФИО2, ФИО3,  

от ответчика – представителя  по доверенности ФИО4, главный бухгалтер ФИО5

                                            УСТАНОВИЛ:

Ингушская республиканская организация профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее – истец, Профсоюз) обратилась в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к государственному унитарному предприятию «Ингушводоканал» (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании задолженности в сумме 128 220 рублей по уплате членских взносов за период с 30 января 2015 года по сентябрь 2016 года.

Представители истца в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании иск не признал и просил в исковых требованиях отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, полагает, что членские взносы взыскивались на основании приказа руководителя предприятия при отсутствии заявлений членов профсоюзов.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из исследованных судом материалов дела 13 декабря 2014 учредительным собранием профсоюза ГУП «Ингушводоканал» (протокол от 13.12.2014) создан профсоюзный комитет коллектива ГУП «Ингушводоканал» в составе Ингушской республиканской организации  Профсоюза государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Протокола Учредительного собрания профсоюза ГУП «Ингушводоканал» от 13.12.2014 собрание постановило: войти в состав Ингушской республиканской организации Профсоюза, признать его Устав, уставные права и обязанности, уплачивать профсоюзные взносы ежемесячно с заработной платы по одному проценту, просить работодателя в лице руководителя предприятия удерживать с заработной платы ежемесячно по 1% и перечислять эти суммы на расчётный счет Профсоюза с 01.01.2015 г.

В соответствии с решением Учредительного собрания и коллективным заявлением членов профсоюза был издан приказ  от 10.03.2015 №17 об удержании для перечисления на счет Профсоюза одного процента заработной платы работников ГУП «Ингушводоканал». Данный приказ по результатам проверки отменен руководителем предприятия 05.08.2016.

Пунктом 8.12  Коллективного договора ГУП «Ингушводоканал» установлено, что работодатель обеспечивает ежемесячное удержание и перечисление членских профсоюзных взносов на счета выборных профсоюзных органов на основании заявлений работников.

Согласно акту сверки расчетов от 06.10.2016 по состоянию на 01.10.2016 установлена бесспорная задолженность Предприятия по членским взносам перед Профсоюзом в сумме 128 220 руб., в том числе за 2015 г. в сумме 66 907 руб.

Факт наличия указанной суммы задолженности по членским взносам подтверждается также пояснениями главного бухгалтера Предприятия и представленной в материалы дела информацией по членским взносам в Профсоюз, удержанных с работников ГУП «Ингушводоканал» за период с марта 2015 по сентябрь 2016.

Предприятие своевременно не перечислило удержанные членские взносы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон № 10-ФЗ) члены профсоюза вправе подать работодателю письменное заявление об удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов и о перечислении их профсоюзам.

Работодатель при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, обязан, как это указано в статье 28 Закона № 10-ФЗ, ежемесячно и бесплатно перечислять на счет профсоюза удержанные из заработной платы этих работников членские профсоюзные взносы в соответствии с коллективным договором, соглашением. Он не вправе задерживать перечисление этих взносов.

При нарушении прав профсоюзов дела по заявлению прокурора либо исковому заявлению соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации рассматриваются судом (статья 29 Закона № 10-ФЗ).

Судом установлено, что 30.05.2016 в отношении ГУП «Ингушводоканал» арбитражным судом принято заявление о признании должника несостоятельным (банкротом), определением от 17.06.2016 по делу А18-558/16 в отношении ГУП «Ингушводоканал» введена процедура наблюдения, решением суда от 27.12.2016 введена процедура – конкурсное производство.

Как следует из содержания пункта 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 87 (в редакции от 01.07.2014) согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статье 337 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств. Как отмечалось в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 25, споры между профсоюзными организациями и работодателями по поводу перечисления на счет профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников подведомственны арбитражным судам. Такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства.

Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2014 № 167 из ранее действовавшей редакции Информационного письма ВАС РФ от 30.12.2004 № 87 исключено указание на то, что дела, связанные с возникновением задолженности по уплате членских взносов рассматриваются только по общим правилам искового производства, в том числе в случаях возбуждения в отношении работодателя дела о банкротстве.

Также Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 37 в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» дополнительный пункт 41.1, в котором, в частности, даны следующие разъяснения:

Удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом (статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов (пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и статья 377 Трудового кодекса Российской Федерации) уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей. Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относятся к реестровым требованиям второй очереди и предъявляются в деле о банкротстве уполномоченным органом или, соответственно, профсоюзной организацией. Требования работников, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, включаются в реестр требований кредиторов в полном размере без вычета подлежащих удержанию сумм налога на доходы физических лиц или членских профсоюзных взносов. В случае осуществления в ходе процедуры банкротства расчетов по таким требованиям удерживаемые должником суммы этого налога или таких взносов уплачиваются в режиме реестровых требований второй очереди.

Таким образом, в настоящее время требования профсоюзных организаций к работодателю, находящемуся в процедуре банкротства, о взыскании с него удержанных профсоюзных взносов подчиняются общим правилам рассмотрения обращенных к должнику-банкроту требований его кредиторов.

В соответствии с положениями статей 4, 5 и 134 Закона о банкротстве все обращенные к должнику требования его кредиторов в зависимости от момента их возникновения подразделяются на 1) требования, подлежащие заявлению в рамках дела о банкротстве на предмет их включения в состав реестра требований кредиторов и последующего их удовлетворения с соблюдением правил очередности, пропорциональности и одновременности, и 2) требования по текущим обязательствам должника, которые не подлежат включению в состав реестра требований кредиторов и удовлетворяются преимущественно перед требованиями, включенными в такой реестр.

Поскольку разделение требований кредиторов на вышеописанные разновидности обусловлено их возникновением до или после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, то требования Ингушской республиканской организации профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, возникшие после вынесения арбитражным судом определения от 30.05.2016 по делу № А18-558/16 о принятии к производству заявления о признании ГУП «Ингушводоканал» банкротом, следует рассматривать как текущие. Соответственно, требования, возникшие до вынесения названного определения, текущими признаваться не могут и подлежат заявлению к включению в состав реестра требований кредиторов по делу о банкротстве ГУП «Ингушводоканал».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 20.10.2016, следовательно, его исковое заявление подано после принятия судом заявления о признании ответчика банкротом, что влечет на основании п.4 ч.1 ст. 148 АПК РФ оставления иска без рассмотрения в части взыскания задолженности по уплате членским профсоюзных взносов за период с 30.01.2015 по апрель 2016 включительно подлежат оставлению без рассмотрения.

В остальной части иска  требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона № 10-ФЗ, статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.

Согласно разъяснению, данному Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в пункте 2 информационного письма от 30.12.2004 № 87 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных  взносов из заработной платы работников», поскольку членские профсоюзные взносы из заработной платы работников подлежат после ее выплаты немедленному перечислению на счет профсоюзной организации, они не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя.

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Расчет исковых требований основан на сведениях о размере членских взносов работников Предприятия, представленных самим ответчиком.

В материалы дела представлены Протокол учредительного собрания профсоюза ГУП «Ингушводоканал» от 23.12.2014, коллективное заявление работников Предприятия об удержании и перечислении на счет Профсоюза членских взносов, Приказ от 10.03.2015 № 17 об удержании и безналичном перечислении членских профсоюзных взносов, информация Предприятия о  ежемесячных размерах удержанных членских профсоюзных взносов, акты сверки удержанных из заработной платы профсоюзных взносов по состоянию на 14.06.2016 и  на 06.10.2016, подписанных со стороны Предприятия главным бухгалтером и заверенные гербовой печатью Предприятия.

Оснований не доверять изложенной в указанных документах информации у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены достаточных  доказательств в возражений на требования истца, изложенных в отзыве на иск и в судебном заседании, не оспорил наличие непогашенной задолженности перед истцом и не представил доказательств необоснованности взыскиваемой с него суммы по размеру.

Кроме того, суд считает, что профсоюзная организация является получателем членских взносов и у него отсутствует обязанность по истребованию у ответчиков заявлений работников об удержании из заработной платы членских взносов, ежемесячных ведомостей начисления и выплаты заработной платы. Обязанность по хранению таких документов пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.11.1996 №  129-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложена на организацию.

С учетом изложенного требования истца о взыскании профсоюзных взносов за период с мая по сентябрь 2016 в размере 44 823,00 руб. подлежит удовлетворению.

Истец при подаче искового заявления платежными поручениями от 19.10.2016 №021 и от 06.09.2016 № 020 в счет оплаты государственной пошлины уплатил 800 руб. и 4070 рублей соответственно, а всего 4847 руб., что составляет размер госпошлины при цене иска 128 220 руб.

В связи с оставлением части иска в размере 83 397,00 руб. без рассмотрения,  уплаченная государственная пошлина в размере 3 336,00 руб. подлежит возвращения истцу в соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 148, 149, 106, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                     РЕШИЛ:

Исковые  требования удовлетворить частично.

Иск в части взыскания 83 397,00 руб. задолженности по профсоюзным взносам за период с 30.01.2015 по апрель 2016  оставить без рассмотрения.

Выдать справку на возврат части государственной пошлины в размере 3 336,00 руб.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Ингушводоканал» (ОГРН 

<

***>) в пользу Ингушской республиканской организации профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) 44 823,00 руб. задолженности и 1 511,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                  Х.А. Тутаев