АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-29396/2022

 

город Нижний Новгород                                                                        29 августа 2023 года

Резолютивная часть от 22.08.2023

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-726)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Луковниковой Е.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Приволжские электрические сети» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

к ответчику: публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная служба по тарифам Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об урегулировании разногласий,

в отсутствии представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Приволжские электрические сети» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор). В обоснование исковых требований Истец указал, что решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 52/9 от 07.12.2021 г. для Истца на период с 1 января по 31 декабря 2022 г. включительно были установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии. Истец и Ответчик являются смежными сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии (мощности). Данные услуги ООО «ПЭС»  оказывает для ПАО "Россети Центр и Приволжье" с 01.01.2022 г. 29.04.2022 г. от Ответчика в адрес Истца поступил проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 522013769 от 11.02.2022 г. Рассмотрев полученный проект договора, Истец направил Ответчику протокол разногласий к нему 30.05.2022 г. В установленный срок от Ответчика не поступило сведений о согласовании разногласий, в связи с чем Истец, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, просит урегулировать возникшие разногласия в отношении условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 5220113769 от 11.02.2022 г., приняв спорные пункты договора в предложенной им редакции.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснил, что 11.11.2022 г. ПАО «Россети Центр и Приволжье» направило письмом № МР7-ННЭ/31-04-50/18185 протокол урегулирования разногласий к Протоколу разногласий от 26.05.2022 г. к Договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 11.02.2022 г. № 522013769. Просит принять спорные условия договора в редакции протокола урегулирования разногласий.

К участию  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Региональная служба по тарифам Нижегородской области, позиция которого изложена в отзыве.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Истец и Ответчик являются смежными сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии (мощности).

Исковые требования, основанные на положениях статей 422, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), мотивированы тем, что истцу и ответчику не удалось достичь соглашения при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии по ряду пунктов.

В настоящий момент между сторонами остались не урегулированные разногласия:

 

№ пункта Договора

Редакция Исполнителя

ООО «Приволжские электрические сети»

 

Редакция Заказчика

ПАО «Россети Центр и Приволжье»

 

Абзац 2

пункта 2.1.

Стороны определили, что передача электрической энергии (мощности) производится Исполнителем в пределах величины максимальной мощности в точках приема.

Стороны определили, что передача электрической энергии (мощности) производится Исполнителем в пределах величины максимальной мощности в точках приема и  поставки.

пункт 2.2.3.

снятие показаний приборов учета по всем точкам приема и точкам поставки и передача их Заказчику, за исключением приборов учета, находящихся в пределах балансовой принадлежности Заказчика

снятие показаний приборов учета, снятие получасовых значений мощности, хранящихся в памяти электросчетчиков, по всем точкам приема и точкам поставки и передача их Заказчику, за исключением приборов учета, находящихся в пределах балансовой принадлежности Заказчика

пункт 2.9.

Исключить из текста Договора

Включение новых объектов электросетевого хозяйства в договор осуществляется после предоставления Исполнителем Заказчику документов о праве собственности или ином законном праве на владение и пользование новыми объектами электросетевого хозяйства. Оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) в отношении новых объектов электросетевого хозяйства осуществляется с момента включения затрат Исполнителя, необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) с использованием новых объектов электросетевого хозяйства, в состав совокупной необходимой валовой выручки сетевых организаций, учтенной при формировании единых «котловых» тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области, а так же учтенной в НВВ при формировании индивидуального тарифа Исполнителя для взаиморасчетов с Заказчиком.

 

пункт 3.5.3.

Исключить из текста Договора.

Вести учет  фактически использованной и резервируемой максимальной мощностей в отношении потребителей электрической энергии, присоединенных к электрической сети Исполнителя, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, а также по потребителям, выбравшим для расчета за услуги по передаче электрической энергии двухставочный тариф, и по окончании каждого расчетного периода направлять указанную информацию Заказчику.

 

пункт 3.5.17.

Исключить из текста Договора.

Осуществлять организацию коммерческого учета (приобретение, замена, допуск в эксплуатацию оборудования и программного обеспечения) в отношении объектов, непосредственно или опосредованно присоединенных к сетям Исполнителя. Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

пункт 3.5.20.

Исключить из текста Договора.

Направлять Заказчику в 5-тидневный срок ответы на поступившие от Заказчика претензии, жалобы, заявления Потребителей (иных лиц) по вопросам передачи электрической энергии (мощности).

пункт 3.5.21.

 

Исключить из текста Договора.

Согласовывать с ПСО, Потребителями, иными владельцами энергооборудования, непосредственно технологически присоединенными к сетям Исполнителя, а также с Заказчиком, сроки проведения ремонтных работ на принадлежащих Исполнителю объектах электросетевого хозяйства. Графики ежегодных плановых ремонтов электросетевого имущества Исполнителя предоставляются Заказчику в срок до 15 августа года, предшествующего году, на который оформлен соответствующий график. График ремонтов на 2022 год предоставляется Заказчику одновременно с подписанием настоящего договора.

пункт 3.5.32.

Исключить из текста Договора.

Самостоятельно урегулировать с органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Нижегородской области вопрос возмещения выпадающих расходов по эксплуатации электросетевого оборудования, принятого во владение Исполнителем в текущем периоде регулирования и затрат не учтенных на текущий период регулирования.

пункт 6.6.

Исключить из текста Договора.

В случае отсутствия приборов учета на границе балансовой принадлежности между сетями Исполнителя и Потребителями величина электроэнергии, переданной Исполнителем, определяется расчетным способом в соответствии с действующим законодательством.

пункт 6.7.4.

Исключить из текста Договора

Исполнитель в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по точкам поставки электроэнергии формирует, подписывает и направляет Заказчику информацию о фактически использованной и резервируемой максимальной мощностях в отношении потребителей электрической энергии, присоединенных к электрической сети Исполнителя, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, а также по потребителям, выбравшим для расчета за услуги по передаче электрической энергии двухставочный тариф,  в согласованном виде на бумажном носителе,  заверенный подписями и печатями Исполнителя, а также электронной почтой до 6-го числа месяца, следующего за отчетным (Приложение  № 8 к Регламенту снятия показаний приборов учета).

 

пункт 6.8.4.

Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по одноставочному тарифу производится исходя из следующей формулы:

где Wпр - объем электроэнергии, принятый в сеть Исполнителя, в МВт*ч;

- индивидуальный одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, установленный для Исполнителя, руб./МВт*ч.

Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по одноставочному тарифу производится исходя из следующей формулы:

где Wпр - объем электроэнергии, принятый в сеть Исполнителя, в МВт*ч;

- индивидуальный одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, установленный для Исполнителя, руб./МВт*ч.

В случае последовательного соединения различных участков сети Исполнителя через сетевые объекты ТСО, Заказчика или иных владельцев, когда несколько точек приема в сеть Исполнителя одновременно непосредственно или опосредованно, в полном объеме или частично участвуют в передаче электроэнергии в одну и ту же точку поставки потребителя или ТСО, объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема для оплаты услуг по передаче определяется только в первой точке приема в сеть Исполнителя по направлению единого неделимого потока мощности и не оплачиваются объемы электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в последующих последовательно запитанных участках сети Исполнителя.

пункт 6.8.5.

Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по двухставочному тарифу производится следующим образом:

,

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства Исполнителя Стороны используют заявленную мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, определяемую в МВт.

,

где Nзаяв – заявленная мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, МВт;

- ставка на содержание электрических сетей индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт в месяц.

В целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии, необходимого для её передачи по сетям Исполнителя Стороны используют объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, определяемый в МВт*ч.

,

где Wпр – объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, МВт*ч;

- ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт*ч.

Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по двухставочному тарифу производится следующим образом:

,

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства Исполнителя Стороны используют заявленную мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, определяемую в МВт.

,

где Nзаяв – заявленная мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, МВт;

- ставка на содержание электрических сетей индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт в месяц.

В целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии, необходимого для её передачи по сетям Исполнителя Стороны используют объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, определяемый в МВт*ч.

,

где Wпр – объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, МВт*ч;

- ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт*ч.

В случае последовательного соединения различных участков сети Исполнителя через сетевые объекты ТСО, Заказчика или иных владельцев, когда несколько точек приема в сеть Исполнителя одновременно непосредственно или опосредованно, в полном объеме или частично участвуют в передаче электроэнергии в одну и ту же точку поставки потребителя или ТСО, объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема для оплаты услуг по передаче определяется только в первой точке приема в сеть Исполнителя по направлению единого неделимого потока мощности и не оплачиваются объемы электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в последующих последовательно запитанных участках сети Исполнителя.

пункт 6.12.

Заказчик оплачивает Исполнителю 50 процентов стоимости оказанных ему услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты в последний рабочий день месяца оказания услуг. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется предоплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный месяц.

Оплата услуг по передаче электрической энергии осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Счета-фактуры за оказанные Исполнителем Заказчику услуги выставляются Исполнителем в соответствии с действующим законодательством.

Заказчик осуществляет платежи за услуги по передаче электрической энергии (мощности) в адрес Исполнителя в следующие расчетные периоды:

-   50 % стоимости оказанных Заказчику услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты оплачивается в последний рабочий день месяца оказания услуг. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным фактическому объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный месяц исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии предшествующего расчетного месяца.

-  стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых Заказчику за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных Исполнителем на условиях предоплаты, оплачивается исходя из фактических объемов поступившей в сеть Исполнителя электроэнергии согласно «Акту об оказании услуг» (Приложение № 9 к Договору) и на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Если срок оплаты приходится на выходной или праздничный день, то платеж производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем».

пункт 6.15.

Исключить из текста Договора.

Стороны предпринимают все от них зависящее для разрешения любых разногласий и споров, которые могут возникнуть в процессе толкования и исполнения настоящего Договора, путем переговоров и направления претензий.

пункт 7.5.

Исключить из текста Договора.

В случае, если Заказчиком были возмещены гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) убытки, возникшие в результате действий (бездействия) Исполнителя вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения заявок на введение ограничения режима потребления, возобновления подачи электрической энергии (мощности), то Заказчик вправе по своему усмотрению предъявить Исполнителю в порядке регресса требование о возмещении указанных убытков либо предъявить Потребителю в порядке регресса требование об оплате стоимости э/э, отпущенной после предполагаемой даты введения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления. В свою очередь, Исполнитель обязан оплатить стоимость оказанных Заказчиком услуг по передаче электрической энергии до сетей Исполнителя за объем электрической энергии, отпущенный Потребителю после предполагаемой даты введения ограничения, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потреблении.

пункт 8.1.

Настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с момента подписания Сторонами всех приложений, указанных в разделе 10 настоящего договора, представления Исполнителем соответствующих документов, установления для Исполнителя индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, распространяет свое действие на отношения, возникшие  с 01.01.2022г. и действует  по 31 декабря 2022 года включительно.

Кроме вышеуказанных условий для вступления настоящего договора в силу требуется соблюдение следующих условий:

- Предоставление Исполнителем в течение 3 (трех) календарных дней в ПАО «Россети Центр и Приволжье» информации согласно приложения № 10 «Перечень информации», с приложением сканер-копий подтверждающих документов (учредительные документы контрагента, выписка из ЕГРЮЛ, выписка из реестра акционеров,  паспортные данные и т.д.); письменное согласие на обработку персональных данных лица, указанного в предоставляемой информации (приложение № 11).

В случае не предоставления вышеуказанной информации или предоставления недостоверной информации, ПАО «Россети Центр и Приволжье» как сторона по договору вправе по своему усмотрению отказаться в одностороннем и внесудебном порядке от дальнейшего исполнения договора путем направления контрагенту соответствующего уведомления. В этом случае договор будет считаться расторгнутым с момента получения контрагентом указанного уведомления.

В случае каких-либо изменений сведений, контрагент обязуется предоставить информацию об указанных изменениях в соответствии с приложением № 10 «Перечень информации» в течение 7 (семи) календарных дней с момента возникновения таковых.

Настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с момента подписания Сторонами всех приложений, указанных в разделе 10 настоящего договора, представления Исполнителем соответствующих документов, установления для Исполнителя индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, распространяет свое действие на отношения, возникшие  с 01.01.2022г. и действует  по 31 декабря 2022 года включительно.

Кроме вышеуказанных условий для вступления настоящего договора в силу требуется соблюдение следующих условий:

-  Включение затрат Исполнителя, необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) с использованием всех объектов электросетевого хозяйства, в состав совокупной необходимой валовой выручки сетевых организаций, учтенной при  формировании единых «котловых» тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области, а также, учтенной в НВВ при формировании  индивидуального тарифа Исполнителя для взаиморасчетов с Заказчиком;

- Заключение Исполнителем с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договора купли/продажи электроэнергии в целях компенсации технологического расхода (потерь) электроэнергии в сетях Исполнителя, образующегося в процессе передачи электрической энергии (мощности) по данным сетям, и предоставления, надлежащим образом, заверенных копий вышеуказанного договора купли/продажи электроэнергии.

- Предоставление Исполнителем в течение 3 (трех) календарных дней в ПАО «Россети Центр и Приволжье» информации согласно приложения № 10 «Перечень информации», с приложением сканер-копий подтверждающих документов (учредительные документы контрагента, выписка из ЕГРЮЛ, выписка из реестра акционеров,  паспортные данные и т.д.); письменное согласие на обработку персональных данных лица, указанного в предоставляемой информации (приложение № 11).

В случае не предоставления вышеуказанной информации или предоставления недостоверной информации, ПАО «Россети Центр и Приволжье» как сторона по договору вправе по своему усмотрению отказаться в одностороннем и внесудебном порядке от дальнейшего исполнения договора путем направления контрагенту соответствующего уведомления. В этом случае договор будет считаться расторгнутым с момента получения контрагентом указанного уведомления.

В случае каких-либо изменений сведений, контрагент обязуется предоставить информацию об указанных изменениях в соответствии с приложением № 10 «Перечень информации» в течение 7 (семи) календарных дней с момента возникновения таковых.

пункт 9.12.

Исключить из текста Договора.

Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, прекращением, расторжением или действительностью, будут разрешаться путем направления претензий. Претензия должна быть рассмотрена получившей ее стороной в течение 30 дней с даты ее получения. При не урегулировании спора в претензионном порядке, спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

Абзац 1 пункта 2.5. Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

Исполнитель обеспечивает беспрепятственный допуск представителей Заказчика, гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) к электроустановкам Потребителя для проверки технического состояния и схем подключения средств измерения электроэнергии, а также для осуществления Заказчиком контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и мощности, съему получасовых значений мощности, хранящихся в памяти электросчетчиков, проведения замеров по определению качества электроэнергии.

Пункт 2.6. Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

В целях осуществления коммерческого учета электроэнергии по точкам приема, определяемым в соответствии с договорами купли-продажи и оказания услуг по передаче электрической энергии, Стороны используют приборы учета, установленные на элементах электрооборудования, по которым проходит граница балансовой принадлежности Заказчика и Исполнителя.

Пункт 2.9. Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

Величина электроэнергии, переданная Исполнителем в электрические сети ПСО, определяется путем составления между Исполнителем и ПСО «Акта первичного учета электроэнергии, переданной из сети Исполнителя»  в электрические сети ПСО, на основании приборов учета, установленных на элементах электрооборудования, по которым проходит граница балансовой принадлежности  Исполнителя и ПСО.

Пункт 2.13. Приложения №5

Показания приборов учета заносятся в «Ведомость (маршрутный лист) съема контрольных показаний приборов учета электроэнергии у бытовых потребителей» (Приложение №2 к настоящему регламенту)

Показания приборов учета заносятся в «Ведомость (маршрутный лист) съема контрольных показаний приборов учета электроэнергии у бытовых потребителей» (Приложение №2 к настоящему регламенту) и заверяются подписью Потребителя.

Пункт 2.24 Приложения №5

Показания приборов учета заносятся в «Акт контрольного съёма показаний приборов учета» для юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Приложение №1 к настоящему Регламенту).

Показания приборов учета заносятся в «Акт контрольного съёма показаний приборов учета» для юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Приложение №1 к настоящему Регламенту) и заверяются подписью Потребителя

Пункты 2.31., 2.32., 2.33., 2.34. Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

2.31.       Уполномоченный представитель Исполнителя ежемесячно, в период с 01 по 05 число месяца, следующего за расчётным, осуществляет снятие и передачу Заказчику получасовых значений мощности, хранящихся в памяти электросчетчиков, по точкам учета конечных потребителей с оформлением Акта фиксации мощности. (Приложение №7 к настоящему регламенту).

2.32.       На основании обработанных данных о получасовых значениях мощности Исполнитель определяет фактически использованную мощность и рассчитывает резервируемую мощность потребителя за расчётный период.

2.33.       В срок до 06 числа месяца, следующего за расчётным, Исполнитель предоставляет Заказчику «Сводную ведомость резервируемой мощности потребителей электрической энергии, присоединенных к электрической сети Исполнителя» ((Приложение №8 к настоящему регламенту).

2.34.       Акт фиксации мощности Исполнитель предоставляет Заказчику в течение 2-х рабочих дней по отдельному запросу.

Пункт 3.7. Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

Оборот Актов фиксируется в Журналах учета «Актов о безучетном потреблении электроэнергии», который ведет Исполнитель. Заказчик, а также гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) имеет право доступа к указанным Журналам, получать от Исполнителя заверенные выписки из журналов.

Пункт 3.11 Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

 

В случае, если вступившим в законную силу решением суда гарантирующему поставщику (энергосбытовой компании) будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости, рассчитанного в акте объема безучетного потребления в связи с тем, что неправильно составлен Акт (сделан расчет), то Стороны должны исключить данный объем безучетного потребления из объема услуг по передаче электрической энергии, оказанных Исполнителем Заказчику.

Пункт 4.4. Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

 

Исполнитель представляет Заказчику два экземпляра, оформленных со своей стороны, актов первичного учета (Приложение № 3.1.) электронной почтой и на бумажном носителе, заверенный подписью и печатью Исполнителя, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункт 4.5. Приложения №5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

 

Исполнитель представляет Заказчику два экземпляра, оформленных со своей стороны, актов первичного учета (Приложение № 3.2.) электронной почтой не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным, а также на бумажном носителе, заверенный подписью и печатью Исполнителя, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункты 5.1.-5.17 Приложения № 5

Исключить из текста Приложения №5 к Договору.

 

5.1.              В случае выявления нарушений в работе измерительных комплексов, установленных в электроустановках Исполнителя, последний незамедлительно принимает меры по устранению нарушений. О выявленных в течение отчетного месяца нарушениях и о принятых мерах, Исполнитель в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Заказчику отчет в электронном виде и на бумажном носителе по форме, устанавливаемой Заказчиком (если форма Заказчиком не установлена, то в произвольной форме).

5.2. Плановую замену средств учета, элементов измерительных комплексов, используемых для расчётов объема переданной энергии (мощности), замену при метрологическом отказе, установленных на границах и в пределах балансовой принадлежности Исполнителя производит Исполнитель в порядке, предусмотренном действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами. Исполнитель обязан надлежаще уведомить Потребителя, гарантирующего поставщика (энергосбытовую компанию) и Заказчика о времени замены и обеспечить представителям указанных лиц доступ к месту установки средств учета.

5.3. Исполнитель, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес Заказчика или Гарантирующего поставщика (энергосбытовая компания). Заявка должна содержать сведения о дате и времени осуществления указанных действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

В случае направления заявки в адрес Гарантирующего поставщика (энергосбытовая компания), Гарантирующий поставщик (энергосбытовая компания) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляет ее Заказчику. В случае направления заявки в адрес Заказчика, Заказчик в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки от Исполнителя уведомляет о ее получении Гарантирующего поставщика (энергосбытовая компания).

Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки от Исполнителя или Гарантирующего поставщика (энергосбытовая компания) обязан рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. В согласованные дату и время Заказчик осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания и схема подключения фиксируются в «Акте проверки средств учета электроэнергии» (Приложение №5) на дату проведения работ, который должен быть подписан представителями Заказчика и Исполнителя. Заказчик обязан передать Исполнителю и Гарантирующему поставщику (энергосбытовая компания) по одному экземпляру такого Акта.

5.4. Исполнитель участвует в демонтаже средств учета, установленных на объектах Потребителя. Потребитель,  имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, производит демонтаж прибора учета в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства №442 от 04.05 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии…».

Исполнитель обеспечивает направление Заказчику по факсу с последующей передачей оригиналов «Актов проверки средств учета электроэнергии», находящихся на балансе Потребителя, одновременно с направлением акта первичного учёта.

5.5. В целях осуществления  допуска прибора учета, расположенного на энергообъекте Исполнителя в эксплуатацию, Исполнитель  направляет письменную заявку в адрес Заказчика и Гарантирующего поставщика (энергосбытовая компания). Предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки. Заказчик и Гарантирующий поставщик (энергосбытовая компания) обязаны рассмотреть предложенные Исполнителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный Исполнителем срок согласовать иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию. При этом предложение о новых дате и времени должно быть направлено Исполнителю не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня получения заявки, а предложенная  новая дата – не позднее, чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Процедура допуска прибора учета  в эксплуатацию заканчивается составлением «Акта допуска прибора учета в эксплуатацию» (Приложение №6). Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц.

5.6. Исполнитель участвует в допуске в эксплуатацию средств учёта, установленных на объектах Потребителя. Потребитель организует допуск прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства №442 от 04.05 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии…».

Исполнитель обеспечивает направление Заказчику по факсу с последующей передачей оригиналов «Акта допуска приборов учета в эксплуатацию», находящихся на балансе Потребителя, одновременно с направлением акта первичного учёта.

5.7. Заказчик вправе принимать участие в допуске приборов учета в эксплуатацию, установленных на объектах Потребителя.

5.8. В случае применения многофункциональных (программируемых) приборов учета, программирование осуществляет Собственник приборов учета.

Проверку конфигурации программируемых приборов, устанавливаемых на границе с Потребителем, осуществляет Исполнитель, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация), Заказчик (при необходимости).

Конфигурация программируемых приборов предоставляется соответствующему лицу в электронном виде в течение 3-х рабочих дней.

5.9. При наличии сертифицированной и допущенной в установленном порядке в эксплуатацию АИИС КУЭ, выполненной на объектах Исполнителя, сбор и первичную обработку данных АИИС КУЭ осуществляет Исполнитель.

При наличии сертифицированной и допущенной в установленном порядке в эксплуатацию АИИС КУЭ, выполненной на объектах Заказчика, сбор и первичную обработку данных АИИС КУЭ осуществляет Заказчик. В целях контроля Заказчику предоставляется удаленный доступ к АИИС КУЭ Исполнителя, при условии, если имеется техническая возможность предоставления такого доступа без внесения каких-либо изменений в систему учета.

Порядок информационного обмена показаниями:

Исполнитель и Заказчик осуществляют по электронной почте на серверы Заказчика и Исполнителя взаимный обмен данными, полученными с расчётных приборов учёта, входящих в состав соответствующих АИИС КУЭ и отраженными в Приложении №1 и №2 к настоящему договору,  в виде:

·         средних 30-минутных значений электроэнергии в формате XML 80020 за прошедшие сутки в срок до 12:00 часов каждых рабочих суток. Информация за выходные и праздничные дни передается в первый рабочий день.

·         сводная ведомость АИИС КУЭ по электропотреблению, учтенному расчетными приборами учета, не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным.

5.10. Исполнитель, имеющий намерение установить систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес Заказчика или Гарантирующего поставщика.

Заказчик в течение 12 рабочих дней со дня получения запроса от гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса от Исполнителя, осуществляет согласование мест установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета.

5.11. Потребитель, имеющий намерение установить на своих объектах систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес Исполнителя или Гарантирующего поставщика.

Исполнитель в течение 12 рабочих дней со дня получения запроса от гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса от Потребителя, осуществляет согласование мест установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета.

5.12.              Заказчик, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и Исполнитель согласовывают проектную документацию на создание АИИС КУЭ Потребителя в части коммерческого учета и передачи данных, а также размещения оборудования в случаях его установки на объектах Исполнителя.

5.13.    Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и Заказчик с участием уполномоченных представителей Исполнителя проводит приемку АИИС КУЭ в промышленную эксплуатацию.

5.14.    При внедрении АИИС КУЭ в части оптового рынка электроэнергии создание АИИС КУЭ проводится в соответствии с требованиями НП АТС.

5.15.    Исполнитель своевременно информирует Заказчика об изменениях конфигурации объектов АИИС КУЭ Потребителей, их свойств и характеристик.

5.16.    При проведении контрольных проверок работы средств учета электроэнергии и схем включения Исполнитель оформляет «Акт проверки средств учета электроэнергии» по форме акта, указанного в Приложении №5 к настоящему регламенту.

5.17. Приемка средств учета во вновь организуемых точках измерения в пределах границ балансовой принадлежности Исполнителя осуществляется последним с оформлением паспорта-протокола измерительного комплекса расчетного учета и «Акта допуска в эксплуатацию» (Приложение №6), скрепленных подписями и печатями уполномоченных представителей Исполнителя, Заказчика, гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и Потребителя, за исключением случаев технологического подключения.

 

Обоснование пунктов и возражения стороны представили в письменных позициях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд. 

В силу статей 4 АПК РФ, 12 ГК РФ, пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Из системного толкования положений статьи 445 ГК РФ следует, что понуждение сторон к заключению договора возможно в форме урегулирования разногласий по несогласованным условиям. Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. 

В статье 446 ГК РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (разъяснение абзаца третьего пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах"). 

В силу статьи 426 ГК РФ договор, являющийся предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, относится к публичному договору возмездного оказания услуг, положения которого должны соответствовать нормам ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ, закон об электроэнергетике) и Правил N 861. 

Согласно пункту 12 Правил N 861 в рамках договора об оказании услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. 

Из статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям таких правил, ничтожны. 

В силу статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора. Вопросы оказания услуг по передаче электрической энергии регулируются специальным законодательством, поэтому условия договора не должны противоречить названному законодательству. Следовательно, суд обязан проверить спорные условия договора на предмет их соответствия действующему законодательству. 

Таким образом, разногласия Сторон подлежат урегулированию следующим образом.

Абзац 2 пункта 2.1 Договора подлежит урегулированию в редакции Ответчика, а именно: «Стороны определили, что передача электрической энергии (мощности) производится Исполнителем в пределах величины максимальной мощности в точках приема и  поставки», исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, перечень которых определяется в договоре об оказании услуг по передаче электрической энергии. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил. 

На основании пункта 5 Правил, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Услугой по передаче электроэнергии в соответствии с пунктом 12 Правил N 861 является комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Правил 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони. 

В соответствии с определением понятия "точка поставки", содержащимся в Правилах № 861, этоместо исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Указанное определение точки поставки соотносится также с определением, приведенным в основных положениях о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442.

Следовательно, услуга по передаче электроэнергии считается оказанной только после совершения означенного комплекса действий, результатом которого является передача электроэнергии до потребителей.

Редакция Истца предполагает, что Исполнитель оказывает услугу по передаче электрической энергии только в пределах принадлежащего ему электрохозяйства – до точек приема, что не является верным. 

На основании изложенного, услуга по передаче электроэнергии (в интересах потребителя), заказывается Ответчиком у Исполнителя от точек приема до точек поставки.

Пункт 2.2.3 Договора принимается в редакции Истца, а именно: «Снятие показаний приборов учета по всем точкам приема и точкам поставки и передача их Заказчику, за исключением приборов учета, находящихся в пределах балансовой принадлежности Заказчика».

При этом суд руководствуется следующим.

Предложенные Сторонами редакции имеют отличие в части снятия получасовых значений мощности, хранящихся в памяти электросчетчиков.

В силу п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее  ОПФРР) сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания - на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения.

Согласно п. 139 ОПФРР Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе.

В соответствии с п. 140 ОПФРР Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

Под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Согласно п. 142 ОПФРР для учета потребляемой (производимой) электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а для потребителей - с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в том числе приборы учета, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более.

Согласно п. 165 ОПФРР В отношении расчетных приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), контрольное снятие показаний осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

При этом пп. «б» п. 9 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 890, предусмотрено, что в интеллектуальной системе учета для пользователей интеллектуальной системы учета должна быть реализована такая функция как  предоставление информации о количестве и иных параметрах электрической энергии.

В соответствии с пп. «а» п. 11 в состав информации о количестве и иных параметрах электрической энергии входит объем принятой и отданной электрической энергии, учтенный по точке поставки, в том числе по тарифным зонам и в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, в почасовой или получасовой разбивке;

В соответствии с п. 167 ОПФРР показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. 

При расчетах за услуги по передаче электроэнергии (мощности) в силу ст. 15(1) Правил № 861 объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Согласно п. 159 ОПФРР Лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором. 

Из изложенного следует, что территориальная сетевая организация в ходе осуществления коммерческого учета электрической энергии (мощности) снимает показания приборов учета в точках приема и поставки, в том числе, вправе снимать данные о почасовых объемах потребления электрической энергии; обязана передавать показания стороне по договору; сетевые организации обязаны предоставлять доступ к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

 В то же время суд принимает доводы Истца о том, что обязательное снятие почасовых значений законодательно не предусмотрено и не относится к обязательным условиям договора, в связи с чем редакция Ответчика не может быть принята.

Пункт 2.9 полежит исключению из текста Договора, т.е. принимается в редакции Истца.

Возражения Ответчика сводятся к тому, что включение новых объектов в Договор возможно только с момента включения затрат исполнителя, необходимых для оказания услуг по передаче электроэнергии с использованием новых объектов, в состав совокупной необходимой валовой выручки (НВВ) сетевых организаций, учтенной при формировании единых «котловых» тарифов на услуги по передаче электроэнергии на территории Нижегородской области, а также учтенной в НВВ при формировании индивидуального тарифа Исполнителя для взаиморасчетов с Заказчиком. В противном случае, как указывает Ответчик, котлодержатель недополучает НВВ, а у Истца возникают выпадающие доходы.

Согласно п. 42 Правил № 861 Расчеты по заключенному территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации. 

Согласно п.7 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утв. Постановлением Правительства РФ №1178 от 29.12.2011, в случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в случае если по итогам хозяйственной деятельности прошедшего периода регулирования у сетевой организации появились экономически обоснованные расходы, превышающие объем средств, подлежащих компенсации сетевой организации в указанном периоде регулирования, за исключением расходов территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в части, превышающей размер расходов на осуществление указанных мероприятий, исходя из которого рассчитаны стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, то регулирующие органы при представлении соответствующих обоснований учитывают эти расходы при установлении регулируемых цен (тарифов) на последующий период регулирования с учетом индексов-дефляторов, а если по итогам такого периода регулирования выявлены необоснованные расходы или излишне полученные доходы, то регулирующий орган принимает решение об их исключении из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий период регулирования с учетом индексов-дефляторов.

По общему правилу тарифные решения принимаются исходя из предложений регулируемых организаций о прогнозных величинах. Экономическая обоснованность предложенных регулируемыми организациями величин определяется экспертным путем. 

Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Закона об электроэнергетике, пункт 64 Основ ценообразования, пункты 7, 22, 23, 31 Правил № 1178, разделы IV, V Методических указаний). Из указанных правовых норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование величин (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты).

По общему правилу  для получения оплаты за услуги по передаче от кодержателя необходимо, чтобы расходы на содержание объектов были учтены в НВВ сетевой организации. Однако у сетевой организации имеется обязанность заключит договор об осуществлении технологического присоединения с обратившимся в ее адрес потребителем. Исполнение такого договора может привести в созданию новых объектов, которые ранее не были учтены в составе необходимой валовой выручки, однако оказанные услуги по передаче электроэнергии, в таком случае подлежат оплате. 

Законодательством  предусмотрен механизм учета неучтенных доходов и расходов сетевых организаций, понесенный в предшествующем периоде тарифного регулирования. 

Таким образом спорный пункт подлежит исключению из текста Договора, поскольку его содержание не относится к обязательным условиям договора. 

Пункт 3.5.3 полежит исключению из текста Договора.

Согласно п. 8(1) Правил № 861 В целях выявления, определения и рационального использования величины мощности объектов электросетевого хозяйства сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности в соответствии с настоящим пунктом. 

Начиная с 1 июля 2012 г. сетевая организация по окончании расчетного периода в отношении каждого потребителя электрической энергии, который заключил договор с этой сетевой организацией и максимальная мощность энергопринимающих устройств которого в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, рассчитывает величину резервируемой максимальной мощности. В информационных целях сетевая организация указывает величину резервируемой максимальной мощности отдельной строкой в счетах на оплату услуг по передаче электрической энергии, выставляемых ею потребителям электрической энергии, для которых указанная величина подлежит определению. 

Сетевая организация не позднее 20-го числа месяца, следующего за окончанием каждого квартала, представляет в соответствующий исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов данные об усредненной за квартал величине резервируемой максимальной мощности суммарно по всем потребителям электрической энергии, в отношении которых эта величина определяется и в отношении энергопринимающих устройств которых такой сетевой организацией заключен договор, с разбивкой по каждому уровню напряжения. 

Таким образом, обязанность вести учет резервируемой мощности предусмотрена с п. 8(1) Правил № 861.

В то же время обязанность территориальной сетевой организации вести учет фактически используемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, законодательно не установлена.

Исключая предложенную редакцию пункта 3.5.3 из Договора суд принимает во внимание, что его отсутствие не приведет к неопределенности сторон при исполнении договора, поскольку соответствующие вопросы регламентированы действующим законодательством в сфере электроэнергетики.

Пункт 3.5.17 не согласован сторонами в предложенной ответчиком редакции, в связи с чем должен быть скорректирован в полном соответствии с императивной нормой пункта 136 Основных положений N 442, поскольку согласно пп. «в» п. 39 Правил № 861 договором между смежными сетевыми организациями должен быть урегулирован порядок оборудования принадлежащих сторонам договора объектов электросетевого хозяйства приборами учета электрической энергии и мощности и осуществления учета перетоков электрической энергии через точки присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сторонам договора.

На основании изложенного, суд считает подлежащим включению в раздел 4 договора пункта 4.4 следующего содержания:

"Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства. 

При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания - на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения".

Указанная редакция полностью соответствует Основным положениям N 442. 

Пункт 3.5.20 подлежит исключению из договора, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение по порядку направления ответов Заказчику, учитывая, что данные условия законодатель не относит к существенным.

Пункт 3.5.21 исключить из текста договора.

Указанная в спорном пункте обязанность согласования сроков проведения ремонтных работ предусмотрена правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, что сторонами не оспаривается. 

Сроки направления в адрес Ответчика графиков ежегодных плановых ремонтов электросетевого имущества Исполнителя законодательно не предусмотрены, данное условие не является существенным, его отсутствие не создаст неопределенности в правоотношениях сторон.

Пункт 3.5.32 исключить из текста договора. Вопрос возмещения выпадающих расходов по эксплуатации электросетевого оборудования, принятого во владение Исполнителем в текущем периоде регулирования и затрат, не учтенных на текущий период регулирования, урегулирован п. 87 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утв. Постановлением Правительства РФ №1178 от 29.12.2011. Данное условие не является существенным, его отсутствие не создаст неопределенности в правоотношениях сторон.

Пункт 6.6 исключить из текста договора. Расчетные способы определения объема электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) в случае отсутствия приборов учета предусмотрены п. 181 ОПФРР. Положения пункта не относятся к обязательным условиям договора, в связи с отсутствием соглашения сторон по его содержанию подлежат исключению. 

Пункт 6.7.4 подлежит исключению из текста договора. Судом отклонена редакция п. 3.5.3 Ответчика, основания являются аналогичными. Правоотношения по ведению учета резервируемой максимальной мощности детально регламентированы действующим законодательством, в связи с чем что отсутствие данного пункта не приведет к неопределенности при исполнении договора сторонами.

Пункты 6.8.4, 6.8.5 касаются порядка определения объема оказанных услуг и предусматривают расчет «по входу в сеть».

Редакции Истца и Ответчика являются частично совпадающими и соответствуют п. 34 Правил № 861.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил. 

Таким образом, императивной нормой установлено, что при взаиморасчетах между двумя смежными сетевыми организациями объем услуги по передаче электрической энергии определяется в точках поставки, соответствующих местам присоединения объектов электросетевого хозяйства этих сетевых организаций, то есть по входу в сеть. 

Пункты в редакции Ответчика дополнены абзацем: «В случае последовательного соединения различных участков сети Исполнителя через сетевые объекты ТСО, Заказчика или иных владельцев, когда несколько точек приема в сеть Исполнителя одновременно непосредственно или опосредованно, в полном объеме или частично участвуют в передаче электроэнергии в одну и ту же точку поставки потребителя или ТСО, объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема для оплаты услуг по передаче определяется только в первой точке приема в сеть Исполнителя по направлению единого неделимого потока мощности и не оплачиваются объемы электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в последующих последовательно запитанных участках сети Исполнителя». 

Ответчик пояснил, что включение в текст договора указанного абзаца исключает возможность учета «двойного перетока» при определении объема услуг, вносит определенность в отношения сторон.

В соответствии с абз. 7 п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цены (тарифы), что цена на услуги по передаче электроэнергии является регулируемой.

Для сохранения баланса интересов всех сетевых организаций и потребителей услуг по общему правилу требования сетевой организации об оплате услуг должны основываться на тарифном решении.

В свою очередь, Региональная служба по тарифам Нижегородской области установила на территории Нижегородской области единые «котловые» тарифы.

Согласно п. 52 Методических указаний базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. 

В соответствии с п. 52 Методических указаний оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых сетевыми организациями друг другу, осуществляется за фактический объем сальдированного перетока электрической энергии. 

Также в соответствии с пунктом 52 Методических указаний необходимая валовая выручка (далее - НВВ) любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

В данной схеме прослеживается единый принцип – оплаты фактически переданного конечному потребителю объема электрической энергии, что также соответствует принципу изложенному в ст. 544 Гражданского Кодекса РФ.

Указанное говорит о том, что конечные потребители не могут дважды получить один и тот же объем электрической энергии в рамках одного расчетного периода, Гарантирующий поставщик также не имеет обязанности и коммерческого интереса в двойной оплате услуг по передаче электроэнергии, а значит возложение на сетевую организацию – ответчика, обязанности оплатить один и тот же объем поступления в сеть истца дважды неправомерно.  

Также суд принимает во внимание, что оплата объема перетока, который не был учтен при формировании индивидуальных тарифов для пары сетевых организаций, не может быть осуществлена с учетом сформированного тарифа, поскольку иное будет нарушением принципа соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, предусмотренный статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», и порядка расчета индивидуальных тарифов согласно Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2.

Исходя из изложенного, пункты 6.8.4, 6.8.5 подлежат принятию в редакции Ответчика, а именно: «Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по одноставочному тарифу производится исходя из следующей формулы:

где Wпр - объем электроэнергии, принятый в сеть Исполнителя, в МВт*ч;

- индивидуальный одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, установленный для Исполнителя, руб./МВт*ч.

В случае последовательного соединения различных участков сети Исполнителя через сетевые объекты ТСО, Заказчика или иных владельцев, когда несколько точек приема в сеть Исполнителя одновременно непосредственно или опосредованно, в полном объеме или частично участвуют в передаче электроэнергии в одну и ту же точку поставки потребителя или ТСО, объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема для оплаты услуг по передаче определяется только в первой точке приема в сеть Исполнителя по направлению единого неделимого потока мощности и не оплачиваются объемы электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в последующих последовательно запитанных участках сети Исполнителя.

 

Пункт 6.8.5 принять в редакции Ответчика, а именно: «Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по двухставочному тарифу производится следующим образом:

,

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства Исполнителя Стороны используют заявленную мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, определяемую в МВт.

,

где Nзаяв – заявленная мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, МВт;

- ставка на содержание электрических сетей индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт в месяц.

В целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии, необходимого для её передачи по сетям Исполнителя Стороны используют объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, определяемый в МВт*ч.

,

где Wпр – объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, МВт*ч;

- ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт*ч.

В случае последовательного соединения различных участков сети Исполнителя через сетевые объекты ТСО, Заказчика или иных владельцев, когда несколько точек приема в сеть Исполнителя одновременно непосредственно или опосредованно, в полном объеме или частично участвуют в передаче электроэнергии в одну и ту же точку поставки потребителя или ТСО, объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема для оплаты услуг по передаче определяется только в первой точке приема в сеть Исполнителя по направлению единого неделимого потока мощности и не оплачиваются объемы электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в последующих последовательно запитанных участках сети Исполнителя».

Пункт 6.12 Договора принимается в следующей редакции:

«Заказчик оплачивает Исполнителю 50 процентов стоимости оказанных ему услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты в последний рабочий день месяца оказания услуг. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется предоплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный месяц. 

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных Заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц».

Излагая спорный пункт в указанной редакции, суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 15(3) Правил № 861 Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Стороны согласовали срок внесения предоплаты за оказанные услуги по передаче электрической энергии (первый абзац) – последний рабочий день месяца оказания услуг, что не противоречит п. 15 (3) Правил № 861.

В остальной части суд считает необходимым принять редакцию пункта в соответствии с текстом п. 15 (3) Правил № 861 на основании п. 4 статьи 421 ГК РФ.

При этом правила об исчислении сроков регулируются гражданским законодательством. Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пункт 6.15 подлежит исключению из текста Договора, поскольку его содержание не относится к обязательным условиям договора. 

Пункт 7.5 подлежит исключению из текста Договора. Согласно п. 30 ОПФРР Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). 

В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Таким образом, ПАО "Россети Центр и Приволжье" имеет право обратиться с требованиями о возмещении убытков в порядке регресса к ООО «Приволжские электрические сети», однако данное условие не является существенным.  

Отсутствие в тексте договора указанных положений не приведет к неопределенности сторон при его исполнении, поскольку соответствующие вопросы регламентированы действующим законодательством.

Пункт 8.1 Договора принимается в редакции Истца, а именно: «Настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с момента подписания Сторонами всех приложений, указанных в разделе 10 настоящего договора, представления Исполнителем соответствующих документов, установления для Исполнителя индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, распространяет свое действие на отношения, возникшие  с 01.01.2022г. и действует  по 31 декабря 2022 года включительно.

Кроме вышеуказанных условий для вступления настоящего договора в силу требуется соблюдение следующих условий:

- Предоставление Исполнителем в течение 3 (трех) календарных дней в ПАО «Россети Центр и Приволжье» информации согласно приложения № 10 «Перечень информации», с приложением сканер-копий подтверждающих документов (учредительные документы контрагента, выписка из ЕГРЮЛ, выписка из реестра акционеров,  паспортные данные и т.д.); письменное согласие на обработку персональных данных лица, указанного в предоставляемой информации (приложение № 11).

В случае не предоставления вышеуказанной информации или предоставления недостоверной информации, ПАО «Россети Центр и Приволжье» как сторона по договору вправе по своему усмотрению отказаться в одностороннем и внесудебном порядке от дальнейшего исполнения договора путем направления контрагенту соответствующего уведомления. В этом случае договор будет считаться расторгнутым с момента получения контрагентом указанного уведомления.

В случае каких-либо изменений сведений, контрагент обязуется предоставить информацию об указанных изменениях в соответствии с приложением № 10 «Перечень информации» в течение 7 (семи) календарных дней с момента возникновения таковых».

 

Пункт устанавливает срок действия договора, а также условия для его вступления в силу.

Редакции Истца и Ответчика идентичны, кроме двух абзацев, а именно редакция Ответчика предусматривает дополнительные условия для вступления в силу договора: включение затрат Исполнителя, необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) с использованием всех объектов электросетевого хозяйства, в состав совокупной необходимой валовой выручки сетевых организаций, учтенной при  формировании единых «котловых» тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области, а также, учтенной в НВВ при формировании  индивидуального тарифа Исполнителя для взаиморасчетов с Заказчиком; заключение Исполнителем с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договора купли/продажи электроэнергии в целях компенсации технологического расхода (потерь) электроэнергии в сетях Исполнителя, образующегося в процессе передачи электрической энергии (мощности) по данным сетям, и предоставления, надлежащим образом, заверенных копий вышеуказанного договора купли/продажи электроэнергии).

Указанные условия не являются обязательными для вступления договора в силу, в связи с отсутствием соглашения между Сторонами, не подлежат включению в текст п. 8.1 Договора.

Пункт 9.12 подлежит исключению из текста Договора, поскольку его содержание не относится к обязательным условиям договора. 

Отсутствие в тексте договора указанных положений не приведет к неопределенности сторон при его исполнении, поскольку соответствующие вопросы регламентированы действующим законодательством.

При этом суд принимает во внимание, что Стороны не пришли к соглашению по части определения договорной подсудности, в связи с чем данное условие также не может быть включено в текст Договора.

Разногласия по Приложению №5 – «Регламент снятия показаний прибора учета и расчета объемов переданной электроэнергии»

Абзац 1 пункта 2.5. Приложения №5подлежит исключению из текста Договора.

Порядок проведения проверок приборов учета электрической энергии установлен разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Отсутствие в тексте договора указанных положений не приведет к неопределенности сторон при его исполнении, поскольку соответствующие вопросы регламентированы действующим законодательством.

Пункты 2.6 и 2.9 Приложения №5 подлежат исключению из текста Договора.

Перечень приборов учета, используемых Сторонами для определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также величины электроэнергии, переданной Исполнителем в электрические сети ПСО определен приложениями № 1 и № 2 к договору.

Кроме того, критерии выбора расчетного прибора учета установлены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (п. 142).

Указанные Ответчиком условия не являются существенными при заключении договора об оказании услуг по передаче электрической энергии между парой сетевых организаций. Отсутствие в тексте договора указанных положений не приведет к неопределенности сторон при его исполнении, поскольку соответствующие вопросы регламентированы действующим законодательством.

Пункты 2.13 и 2.24 Приложения №5 принимаются в редакции Истца, а именно пункт 2.13 Приложения № 5 в редакции: «Показания приборов учета заносятся в «Ведомость (маршрутный лист) съема контрольных показаний приборов учета электроэнергии у бытовых потребителей» (Приложение №2 к настоящему регламенту)»; пункт 2.24 Приложения № 5 в редакции: «Показания приборов учета заносятся в «Акт контрольного съёма показаний приборов учета» для юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Приложение №1 к настоящему Регламенту)».

Редакции Истца и Ответчика содержат отличие в части указания Ответчика на необходимость подписи потребителя в ведомости съема контрольных показаний приборов учета электроэнергии у бытовых потребителей, а также в акте контрольного съёма показаний приборов учета для юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Принимая редакции пунктов в редакции Истца, суд исходит из следующего.

Согласно 167 ОПФРР Результаты контрольного снятия показаний сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний. 

Если для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. 

Лицо, осуществлявшее контрольное снятие показаний, передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если тот не участвовал в проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления. 

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия показаний, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). 

В то же время п. 166 ОПФРР определяет круг лиц, приглашаемых для проведения контрольного снятия показаний: в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска. 

Таким образом, ОПФРР обязательное заверение подписью потребителя ведомости, акта, оформляемых по результатам контрольного снятия показаний приоров учета в случае отсутствия необходимости допуска к энергопринимающим устройствам не предусмотрено, но акт (ведомость) подписывается потребителями в случае их присутствия.

Представленные Ответчиком формы ведомостей содержат реквизит «подпись потребителя», при направлении протокола разногласий к Договору Истцом иная редакция ведомости не представлена. С учетом вышеизложенного препятствий к использованию форм суд не усматривает. 

Пункты 2.31., 2.32., 2.33., 2.34 Приложения №5 подлежат исключению из Договора в связи с принятием п. 2.2.3 Договора в редакции Истца. Обязанность снятия получасовых значений мощности Договором не установлена, в связи с чем отсутствует необходимость дублирования положений в Приложение № 5 к договору.

Пункты 3.7, 3.11 Приложения №5 подлежат исключению из текста Договора, поскольку их содержание не относится к обязательным условиям договора, условия Сторонами не согласованы.

Пункты 4.4 и 4.5 Приложения №5 подлежат исключению из текста Договора, поскольку аналогичные положения Сторонами урегулированы в п. 6.7.1 Договора.

Пункты 5.1—5.17 Приложения №5 подлежат исключению из текста Договора, поскольку сторонами данные условия не согласованы.

Порядок оборудования объектов электросетевого хозяйства приборами учета электрической энергии и мощности обозначен в п. 4.4 Договора.

В остальной части условия урегулированы разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Отсутствие в тексте договора указанных положений не приведет к неопределенности сторон при его исполнении, поскольку соответствующие вопросы регламентированы действующим законодательством.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью «Приволжские электрические сети» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и публичным акционерным обществом «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), возникшие при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 522013769 от 11.02.2022 г., приняв спорные пункты и приложения к договору следующего содержания:

Абзац 2 пункта 2.1 принять в редакции Ответчика, а именно: «Стороны определили, что передача электрической энергии (мощности) производится Исполнителем в пределах величины максимальной мощности в точках приема и  поставки».

Пункт 2.2.3 принять в редакции Истца, а именно: «Снятие показаний приборов учета по всем точкам приема и точкам поставки и передача их Заказчику, за исключением приборов учета, находящихся в пределах балансовой принадлежности Заказчика».

Пункт 2.9 исключить.

Пункт 3.5.3 исключить.

Пункт 3.5.17 исключить, дополнив раздел 4 договора пунктом 4.4. следующего содержания:

"Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства. 

При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания - на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения".

Пункт 3.5.20 принять в редакции Ответчика, а именно: «Направлять Заказчику в 5-тидневный срок ответы на поступившие от Заказчика претензии, жалобы, заявления Потребителей (иных лиц) по вопросам передачи электрической энергии (мощности)».

Пункт 3.5.21 исключить.

Пункт 3.5.32 исключить.

Пункт 6.6 исключить.

Пункт 6.7.4 исключить.

Пункт 6.8.4 принять в редакции Ответчика, а именно: «Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по одноставочному тарифу производится исходя из следующей формулы:

где Wпр - объем электроэнергии, принятый в сеть Исполнителя, в МВт*ч;

- индивидуальный одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, установленный для Исполнителя, руб./МВт*ч.

В случае последовательного соединения различных участков сети Исполнителя через сетевые объекты ТСО, Заказчика или иных владельцев, когда несколько точек приема в сеть Исполнителя одновременно непосредственно или опосредованно, в полном объеме или частично участвуют в передаче электроэнергии в одну и ту же точку поставки потребителя или ТСО, объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема для оплаты услуг по передаче определяется только в первой точке приема в сеть Исполнителя по направлению единого неделимого потока мощности и не оплачиваются объемы электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в последующих последовательно запитанных участках сети Исполнителя.

 

Пункт 6.8.5 принять в редакции Ответчика, а именно: «Оплата услуг Исполнителя в каждый месяц по двухставочному тарифу производится следующим образом:

,

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства Исполнителя Стороны используют заявленную мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, определяемую в МВт.

,

где Nзаяв – заявленная мощность Исполнителя в соответствии с тарифным решением РСТ НО для взаиморасчетов между Исполнителем и Заказчиком на соответствующий период регулирования, МВт;

- ставка на содержание электрических сетей индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт в месяц.

В целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии, необходимого для её передачи по сетям Исполнителя Стороны используют объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, определяемый в МВт*ч.

,

где Wпр – объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема, МВт*ч;

- ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии Исполнителя, руб./МВт*ч.

В случае последовательного соединения различных участков сети Исполнителя через сетевые объекты ТСО, Заказчика или иных владельцев, когда несколько точек приема в сеть Исполнителя одновременно непосредственно или опосредованно, в полном объеме или частично участвуют в передаче электроэнергии в одну и ту же точку поставки потребителя или ТСО, объем электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в точках приема для оплаты услуг по передаче определяется только в первой точке приема в сеть Исполнителя по направлению единого неделимого потока мощности и не оплачиваются объемы электроэнергии, поступившей в сеть Исполнителя в последующих последовательно запитанных участках сети Исполнителя».

Пункт 6.12 принять в следующей редакции:

«Заказчик оплачивает Исполнителю 50 процентов стоимости оказанных ему услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты в последний рабочий день месяца оказания услуг. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется предоплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный месяц. 

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных Заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц».

Пункт 6.15 исключить.

Пункт 7.5 исключить.

Пункт 8.1 принять в редакции Истца, а именно: «Настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с момента подписания Сторонами всех приложений, указанных в разделе 10 настоящего договора, представления Исполнителем соответствующих документов, установления для Исполнителя индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, распространяет свое действие на отношения, возникшие  с 01.01.2022г. и действует  по 31 декабря 2022 года включительно.

Кроме вышеуказанных условий для вступления настоящего договора в силу требуется соблюдение следующих условий:

- Предоставление Исполнителем в течение 3 (трех) календарных дней в ПАО «Россети Центр и Приволжье» информации согласно приложения № 10 «Перечень информации», с приложением сканер-копий подтверждающих документов (учредительные документы контрагента, выписка из ЕГРЮЛ, выписка из реестра акционеров,  паспортные данные и т.д.); письменное согласие на обработку персональных данных лица, указанного в предоставляемой информации (приложение № 11).

В случае не предоставления вышеуказанной информации или предоставления недостоверной информации, ПАО «Россети Центр и Приволжье» как сторона по договору вправе по своему усмотрению отказаться в одностороннем и внесудебном порядке от дальнейшего исполнения договора путем направления контрагенту соответствующего уведомления. В этом случае договор будет считаться расторгнутым с момента получения контрагентом указанного уведомления.

В случае каких-либо изменений сведений, контрагент обязуется предоставить информацию об указанных изменениях в соответствии с приложением № 10 «Перечень информации» в течение 7 (семи) календарных дней с момента возникновения таковых».

Пункт 9.12 исключить.

Абзац 1 пункта 2.5. Приложения №5 «Регламент снятия показаний прибора учета и расчета объемов переданной электроэнергии» исключить.

Пункты 2.6 Приложения №5 исключить.

Пункт 2.9 Приложения №5 исключить.

Пункт 2.13 Приложения № 5 принять в редакции Истца, а именно: «Показания приборов учета заносятся в «Ведомость (маршрутный лист) съема контрольных показаний приборов учета электроэнергии у бытовых потребителей» (Приложение №2 к настоящему регламенту)».

Пункт 2.24 Приложения № 5 принять в редакции Истца, а именно: «Показания приборов учета заносятся в «Акт контрольного съёма показаний приборов учета» для юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Приложение №1 к настоящему Регламенту)».

Пункты 2.31, 2.32, 2.33, 2.34 Приложения №5 исключить.

Пункты 3.7 Приложения №5 исключить.

Пункт 3.11 Приложения №5 исключить.

Пункты 4.4 и 4.5 Приложения №5 исключить.

Пункты 5.1—5.17 Приложения №5 исключить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Приволжские электрические сети» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 6000 (шесть тысыч) руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                                                 И.А. Логинова