Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-1594/2022

г. Петрозаводск

31 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  24 октября 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен   31 октября 2022 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Киселева О.В.,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халиловым М.И., 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о, о взыскании 195 672 руб. 11 коп. с учетом уточнений.

при участии представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности №60-2022 от 12.05.2022, диплом №05 от 05.02.2007, выдан ГОУ ВПО «ПетрГУ»,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 185035. 

<

...>; далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском (в уточненной редакции) к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (186500, Республика карелия, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; далее – ответчик, администрация) о взыскании 195 672 руб. 11 коп., в том числе 169289 руб. 88 коп. задолженности по оплате услуг по теплоснабжению за период с января 2020 по июнь 2021 года, 26 382 руб. 23 коп. неустойки за период с 26.06.2021 по 31.03.2022 и по дату фактического исполнения обязательства. 

Иск обоснован статьями 307-310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; в отзыве на иск от 06.05.2022 № 01-2568/15 (л.д. 76-77) и дополнительных пояснениях с требованием не согласен; указывает, что в нежилом помещении отсутствуют теплопотребляющие установки. 12.12.2007 года протоколом № 26 заседания межведомственной комиссии администрации МО «Беломорский муниципальный район» было дано разрешение муниципальному учреждению «Цетральная районная больница Беломорского района Республики Карелия» на демонтаж системы отопления  в нежилом помещении по адресу: РК 

<

...>, соответственно помещения не отапливаются, в них отсутствует возможность принять тепловую энергию.

 Истец в возражениях на отзыв доводы администрации считает несостоятельными.

 Истец 04.08.2022 направил в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает к производству уточнённые исковые требования истца в размере 169289,88 руб. – задолженности, образовавшейся по договорам теплоснабжения № 37-31-00419-09-20 и № 37-31-00419-НП-21 за период с января 2020 по июнь 2021., в размере 26382,23 руб.- неустойки. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании Арбитражный суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании до 13 ч. 00 мин. 24.10.2022.После перерыва дополнительных письменных позиций от лиц, участвующих в деле, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению дела по существу не поступало. 

 Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

 В муниципальной собственности Беломорского городского поселения и Беломорского муниципального района находятся жилые и нежилые помещения, расположенные на территории муниципальных образований. 

 Письмом от 21.05.2021 г. ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» (теплоснабжающая организация) в адрес администрации (потребитель) направил муниципальный контракт теплоснабжения № 37-31-00419-01-НП-21, по условиям которого истец обязался подавать ответчику согласованное в приложении № 1 к контракту количество тепловой энергии и объем теплоносителя по адресам, указанным в приложении № 1 к контракту, а ответчик обязался производить окончательный расчет за поставленную тепловую энергию и теплоноситель до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки тепловой энергии (пункты 1.1 – 1.4, 4.6 контракта), также направил ответчику для подписания муниципальный контракт теплоснабжения № 37-31-00419-02-НП-21, которые администрацией не подписаны, в адрес истца не возвращены. 

Согласно пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

В период с января 2020 г. по июнь 2021 года истец подавал тепловую энергию в помещение ответчика, направил администрации акты приема-передачи тепловой энергии, счета и счета-фактуры для оплаты потребленной тепловой энергии. Претензиями от 20.08.2021 истец предложил ответчику уплатить долг за поставленную  тепловую энергию. Указанные обстоятельства и неудовлетворение администрацией претензий послужили основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании долга и неустойки.

Поскольку Администрация задолженность не оплатила, ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» обратилось с настоящим иском в суд.

При рассмотрении спора суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ).

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Соответственно, сама по себе обоснованность требования о взыскании стоимости фактически потребленной энергии не зависит от наличия или отсутствия заключенного договора.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено, что потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно пункту 6 части  2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» многоквартирный жилой дом представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей и т.п.

Соответственно, обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима, что установлено подп. е) п. 4 и п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также подп. в) п. 11 Правил № 491, п.п. 3.1.2 и 3.2.2 Правил № 170, а также СанПиН 2.1.2.2645-10.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения,   проходящие   транзитом   через   такие   помещения,   а   также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота. («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 № 823-ст). 

Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (стояков, трубопроводов, ограждающих конструкций и т.п.), теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, позволяют собственнику не применять даже автономную систему отопления. В результате такой собственник становится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.

Однако, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.

Переустройство квартиры представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения (часть1 статьи 25 ЖК РФ).

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений были определены Правилами № 170, согласно которым переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно требованиям статей 26, 28 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее-орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В данном случае ответчиком не представлено доказательств соблюдения требований, предъявляемых к нормативному порядку переустройства системы отопления в спорных нежилых помещениях. Акт приемочной комиссии в материалы не представлен.

Нежилые помещения следует отличать от общего имущества многоквартирного дома, которое принадлежит всем собственникам квартир (помещений) в этом доме. К такому имуществу относятся не только помещения, но и земельный участок, на котором расположен дом, крыши, несущие и ненесущие конструкции, а также оборудование (электрическое, механическое и иное), обслуживающее более одного помещения (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). 

К общему имуществу относятся только те нежилые помещения, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более чем одного помещения многоквартирного дома (например, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых размещены инженерные коммуникации и другое оборудование, обслуживающее более одного помещения в таком доме); не принадлежат отдельным собственникам и предназначены для социально-бытовых потребностей собственников квартир (помещений) в многоквартирном доме, в том числе для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физкультурой и других подобных мероприятий.

Следовательно, все те нежилые помещения в многоквартирном доме, которые предназначены для обслуживания других помещений и решения бытовых потребностей собственников помещений в доме, являются общим имуществом. Они принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в доме. При этом в доме могут быть и иные нежилые помещения, которые к общему имуществу не относятся. Они могут принадлежать любым лицам.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 19 ЖК РФ, жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о помещениях, связанную с обеспечением соответствия помещений установленным требованиям).

Согласно пункту 3.8 «ГОСТ Р 52059-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия» технический паспорт (паспорт) жилья, построек это документ, содержащий сведения адресного и технического учета, сведения о потребительских свойствах, в том числе параметры безопасности и качества, технические характеристики и условия эксплуатации.

В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 года № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

Таким образом, технический паспорт на дом или помещение, подготовленный специализированной организацией, является документом, который содержит надлежащие сведения об объекте и произведенных мероприятиях технического учета.

Технические паспорта на многоквартирные дома, в которых расположены спорные нежилые помещения, не содержат информации о проведении реконструкции внутридомовой, центральной системы отопления, наоборот, техпаспорта содержат информацию о том, что все жилые и нежилые помещения, в том числе расположенные в подвале, обеспечены центральным теплоснабжением.

Система отопления многоквартирного дома планируется как единая еще на стадии его проектирования. Многоквартирный дом как целостная система, представляет собой сложное строительное сооружение, состоящее из множества элементов, инженерных сетей, каждого жилого или нежилого помещения, имеющего общие ограждающие конструкции с иными помещениями.

Согласно техническому паспорту на  многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, общая полезная площадь здания составляет  2098,0 кв.м. (л.д. 93). Площадь дома, обеспеченная внутридомовой системой отопления, согласно данным того же технического паспорта (центральное отопление на твердом топливе) составляет 2098,0 кв.м. Таким образом, площадь нежилого помещения 72 кв.м., равно как других жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома, включена в состав общей полезной площади дома, на которую распространяется центральное отопление. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о корректности выполненного истцом расчета по названному помещению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра недвижимости на нежилое помещение  в многоквартирном доме № 3  по ул. Октябрьская в г. Беломорске площадью 72 кв.м., зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «Беломорский муниципальный район».

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным наличие у ответчика задолженности в размере 169 289 руб. 88 коп. за период с января 2020 года по июнь  2021 года. Расчет задолженности произведенный истцом судом проверен и признан обоснованным. 

 В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Поскольку в установленный срок тепловую энергию ответчик не оплатил, истец обосновано начислил пени в сумме 26382 руб. 23 коп. за период с 26.06.2021 года по 31.03.20222 года. 

На основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ. Расчет неустойки соответствует указанной норме, учтены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году». Судебные расходы суд относит на ответчика.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года № 13 № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», взыскание надлежит произвести с Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика. 

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 195 672 руб. 11 коп., в том числе: 169 289 руб. 88 коп. – задолженность за теплоснабжение за период с января 2020 года по июнь 2021 года, 26 382 руб. 23 коп. – неустойка за период с 26.06.2021 по 31.03.2022, а также 6 367 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Киселева О.В.