Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-13217/24

13 июня 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сочинской Т.С., рассматривает в судебном заседании дело по иску АО "Мосэнергосбыт" 

к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области

3 лица – ПАО «Россети МР»

о взыскании задолженности в сумме 2 273 515,38 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее - истец, АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее - Ответчик) о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 2 273 515,38 руб. за период с 09.2023 по 10.2023 г.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, представил письменные пояснения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке. Представил отзыв, в котором в иске просил отказать. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке. 

Рассмотрев спор по существу, суд установил следующее. 

АО "Мосэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

Ответчик в период 09.2023-10.2023 являлся владельцем объектов электросетевого хозяйства по адресу: Московская обл., Солнечногорск г.о., Солнечногорск-30 г., что подтверждается актом приема-передачи № 50-007/5255 от 14.05.2021 г.

Согласно Акту о технологическом присоединении (АРБП) N 31-76501005-1/8 от 22.03.2005 переданные объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к сетям Октябрьские эл. сети филиал АО Мосэнерго. 

Истец указал, что в период 09.2023 по 10.2023 ПАО "Россети Московский Регион" зафиксировал объем потерь во владеющих Ответчиком сетях - 1 163 160 кВт*ч-583 183*ч = 579 977 кВт*ч. 

Согласно расчету Истца, задолженность за спорный период составляет 2 273 515,38 руб. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N5005000200522220370 от 23.11.2023 г. с требованием об оплате, однако претензия оставлена без удовлетворения. 

Поскольку урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, АО "Мосэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Правоотношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ). 

Из статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. 

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями). 

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ). 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). 

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. 

Доводы Ответчика об отсутствии задолженности, судом рассмотрены и отклоняются по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В соответствии с п. 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. 

В соответствии с пунктом 129 Основных положений, потери электроэнергии, возникающие в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих иным владельцам (не сетевым организациям), приравниваются к потреблению и оплачиваются иными владельцами с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии. 

В соответствии с пунктом 130 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. 

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь в соответствии с пунктом 130 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства. 

При этом Ответчиком должна быть произведена оплата фактических потерь по той цене, по которой ответчик бы приобретал соответствующие объемы в случае заключения договора энергоснабжения на спорный участок сети по которому заявлены требования. 

Нерегулируемые цены на электрическую энергию определяются АО "Мосэнергосбыт" в соответствии с требованиями Основных положений и Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства РФ 4 от 29.12.2011 N 1179, и опубликованы на официальном сайте АО "Мосэнергосбыт" по адресу: https://www.mosenergosbyt.ru. 

Статус Ответчика как потребителя электроэнергии обусловлен правами муниципальной собственности и владения объектами энергоснабжения по адресу Московская область, Солнечногорск городской округ, Солнечногорск-30 г., согласно Акту приема-передачи N 50-007/5255 от 14.05.2021 (акт от 14.05.2021). 

По акту от 14.05.2021 ФКУ "Войсковая часть 68542" (владелец до 01.06.2021) передало, а муниципальное образование городского округа Солнечногорск Московской области приняло недвижимое имущество объекты ЭСХ, в том числе Кабель ЛЭП-10 кв. между ПС N 329 "Осиновка" и ЦРП 4.16 (фидер 12А+Б, 27 А+Б), 100 (центральная распределительная подстанция 10кВ (объекты ЭСХ). 

На основании изложенного, Ответчик является иным владельцем объектов ЭСХ и в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленных действующим законодательством. 

В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа. 

Пунктом 50 Правил установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Как следует из пункта 51 Правил, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

В соответствии с пунктом 52 Правил N 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета. Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг. 

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, потерянной в сетях, входит установление следующих обстоятельств: определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами; расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрация городского округа Солнечногорск Московской области (в период ноябрь 2023 являлась владельцем объектов электросетевого хозяйства (далее - Объекты ЭСХ) по адресу: Московская обл., Солнечногорск городской округ, Солнечногорск-30 г., что подтверждается актом приема-передачи N 50-007/5255 от 14.05.2021. 

Согласно Акта об осуществлении технологического присоединения (АРБП) N 31-76501005-1/8 от 22.03.2005 г. переданные объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к сетям Октябрьские эл. сети филиал АО Мосэнерго. 

В спорный период в сети Ответчика из сетей ПАО "Россети Московский регион" в точке перетока электрической энергии поступила электрическая энергия в объеме 1 163 160 кВт*ч, что подтверждается предоставленной ПАО "Россети Московский регион" информацией - показаниями приборов учета N 01260200, N 01260206 за спорный период. 

Потребление транзитных потребителей, технологически присоединенных к сетям Ответчика, за спорный период составило 583 183 кВт*ч, что подтверждается выкопировкой из форм 18, показаниями приборов учета, расчетом объема потребления по транзитным потребителям (приложение N 4,5 к настоящему исковому заявлению). 

Таким образом, за сентябрь октябрь 2023 года объем потерь во владеющих Ответчиком сетях составил: 1 163 160 кВт*ч - 583 183 кВт*ч = 579 977 кВт*ч. на сумму 2 273 515,38 руб. 

Доводы Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о том, что Ответчик не подписывал акты приема-передачи электрической энергии и о том, что истцом не подтвержден допуск приборов учета N 01260200, 01260206, судом отклоняются, поскольку не подписание указанных первичных платежных документов, которые были направлены в его адрес, не освобождает его от оплаты потребленного ресурса (электрической энергии). 

Кроме того, обязанность направлять показания приборов учета, а также следить за состоянием приборов учета лежит на потребителе электрической энергии в силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть 4 энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Из Акта допуска N Д/19/СУЭ/СУ/10 от 31.01.2019 г. усматривается, что приборы учета № 01260200, № 01260206 соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ об обеспечении единства измерений и допущены в эксплуатацию. 

В период сентябрь-октябрь 2023 в сети Ответчика из сетей ПАО "Россети Московский регион" в точке перетока поступила электрическая энергия в объеме 924 120 кВт*ч, что подтверждается Актами снятия показаний приборов учета № 01260200, № 01260206 за спорный период. 

В период сентябрь-октябрь 2023 потребители, имеющие технологическое присоединение к принадлежащим Ответчику сетям МБУ "Центр культурного наследия", ФКУ Войсковая часть 68542, ПЖСК "Нефтяник" - МУ МВД России "Власиха", МБОУ СОШ "Лесные озера", СНТ "Миронцево" бытовые потребители потребили электрическую энергию в объеме 524 808 кВт*ч, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета по транзитным потребителям, формами 18 юр, а также представленным подробным расчетом представленным Истцом в материалы дела. 

Ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены иные сведения об объемах электрической энергии зафиксированных приборами учета № 01260200, № 01260206, а также об объемах потребления транзитных потребителей, контррасчет также не представлен. 

Несогласие оплачивать потери электрической энергии само по себе не является непреодолимым для Ответчика обстоятельством, препятствующим такой оплате, а также не освобождает Ответчика от гражданско-правовой ответственности за просрочку оплаты спорного объема энергоресурса в случае, когда в судебном порядке устанавливается обоснованность требований гарантирующего поставщика, но не Ответчика. 

Таким образом, Истцом доказан, документально подтвержден и ответчиком не оспорен объем потерь, подлежащий оплате. 

Так же данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решении Арбитражного суда Московской области по делу № А41-108006/2023 от 29.02.2024 и постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024, где рассмотрены аналогичные требования, между теми же сторонами, но за иной период.

Судебными актами по вышеуказанным делам подтверждено право владения и распоряжения спорными объектами электросетевого хозяйства, а также подтверждена обязанность по оплате потерь, возникающих в принадлежащих Ответчику сетях.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из смысла указанной нормы права следует, что в ходе арбитражного производства не подлежат доказыванию и не допускают опровержения так называемые преюдициально установленные (предрешенные) обстоятельства. 

Преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 30-П и Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 2013/12). 

Иное привело бы к нарушению принципа правовой определенности и непротиворечивости судебных актов. Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. 

Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Таким образом, часть 2 статьи 69 АПК РФ связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела. 

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание преюдициальное решение суда по делу N А41-108006/2023, в отсутствие представления Ответчиком иных документов в обоснование своих возражений, суд считает установленным и не требующим доказывания факт того, что владельцем объектов электросетевого хозяйства является Ответчик, в связи с чем, на нем лежит обязанность по оплате фактических потерь. 

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Документально-обоснованных возражений, а равно доказательств, исключающих требования истца, ответчик не представил, в материалах дела не имеется. 

Доказательств оплаты задолженности не представлено и в материалах дела не имеется. 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)) 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Истца о взыскании задолженности в размере 2 273 515,38 руб., подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа Солнечногорск Московской области в пользу АО "Мосэнергосбыт" стоимость фактических потерь электрической энергии в сумме 2 273 515,38 руб. и расходы по госпошлине в размере 34 368 руб.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

 

Судья                                                                                                                               Ю.А. Фаньян