ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, 

<

...>, тел. 

<

***>

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-2037/2025

г. Самара

19 сентября 2025 года

11АП-8032/2025

Резолютивная часть постановления оглашена 11 сентября 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 сентября 2025 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Копункина В.А., Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кистановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Циклон" на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 июня 2025 года по делу № А55-2037/2025 (судья Рысаева С.Г.), 

принятое по иску Администрации городского округа Сызрань Самарской Области

к обществу с ограниченной ответственностью "Циклон"

об обязании освободить земельный участок,

при участии представителей:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 28.01.2025,

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Сызрань Самарской области обратилась с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Циклон", которым просила:

- обязать ООО «ЦИКЛОН» освободить земельный участок с КН 63:08:0108003:112, площадью 869кв.м., местонахождением Самарская область, г.Сызрань, пр.50лет Октября, у дома №44, путем демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на месте размещения НТО; 

- обязать ООО «ЦИКЛОН» передать по акту приема-передачи Администрации городского округа Сызрань Самарской области место размещения нестационарного торгового объекта с КН 63:08:0108003:112, площадью 869кв.м., местонахождением Самарская область, г.Сызрань, пр.50лет Октября, у дома №44, свободным от НТО.

Решением от 04.06.2025 суд обязал ООО «ЦИКЛОН» освободить земельный участок с КН 63:08:0108003:112, площадью 869 кв.м., местонахождением Самарская область, г.Сызрань, пр.50лет Октября, у дома №44, путем демонтажа нестационарных торговых объектов; обязал ООО «ЦИКЛОН» передать по акту приема-передачи Администрации городского округа Сызрань Самарской области место размещения нестационарного торгового объекта с КН 63:08:0108003:112, площадью 869 кв.м., местонахождением Самарская область, г.Сызрань, пр.50лет Октября, у дома №44, свободным от НТО.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение , принять новый судебный акт. 

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором прocил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В суд от ответчика представлены дополнительные документы с апелляционной жалобой. Представитель истца не возражал против приобщения к материалам дела дополнительных документов, однако суд отказал в их приобщении.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Рассматриваемый в настоящем деле спор возник из договора на размещение нестационарного торгового объекта от 10.01.2018 N 26-Р, по условиям которого истец предоставил ответчику право пользования земельным участком для размещения НТО.

Обосновывая заявленные требования, истец заявил, что срок действия договора истек 09.02.2023, место размещения НТО исключено из Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации от 27.06.2023 N 2092, ответчик продолжает использовать земельный участок без законных оснований.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 450, 622 Гражданского кодекса РФ, статьями 60, 76 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также разъяснениями, содержащимися в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49.

Судом первой инстанции установлено, что между Комитетом имущественных отношений администрации городского округа Сызрань (далее - Комитет) и ООО "Торнадо ЛТД" был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта от 10.01.2018 N 26-Р. В связи с реорганизацией ООО "Торнадо ЛТД" путем присоединения к ООО "Циклон" стороны заключили дополнительное соглашение от 25.11.2020, по которому стороной по договору стала ООО "Циклон".

Суд первой инстанции отметил, что срок действия договора истек 09.02.2023, место размещения НТО исключено из Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации от 27.06.2023 N 2092.

Судом первой инстанции также установлено, что ответчик продолжает использовать земельный участок после истечения срока действия договора и исключения места размещения НТО из утвержденной схемы.

Использование земельного участка без законных оснований нарушает права муниципального образования как собственника земельного участка.

Ответчик не представил доказательств наличия у него иных правовых оснований для использования земельного участка.

Прекращение действия договора влечет обязанность арендатора вернуть земельный участок в состоянии, предусмотренном законом и договором.

Отклоняя доводы ответчика о незаконности действий администрации, суд первой инстанции учел преюдициальное значение ранее принятых судебных актов.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что передать по акту приема-передачи Администрации место размещения, не может быть выполнено, поскольку после прекращения договора место размещения торгового павильона не существует. 

Также заявитель указал, что по двум заявленным администрацией требованиям суд неправильно рассчитал размер государственной пошлины. 

Между тем, в соответствии со статьей 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 г. № 76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, действующим от имени Администрации городского округа Сызрань, с ООО «Торнадо ЛТД» был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта № 26-р от 10.01.2018 (далее договор).

В связи с реорганизацией ООО «Торнадо ЛТД» в форме присоединения к ООО «Циклон», на основании пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ, с ответчиком было заключено дополнительное соглашение от 25.11.2020 к договору на размещение НТО № 26-р от 10.01.2018, в соответствии с которым стороной договора стал ответчик.

Согласно договору Администрация городского округа Сызрань предоставила ответчику право пользования местом для размещения НТО, имеющим следующее описание: Местоположение НТО: КН 63:08:0108003:112, площадь места размещения НТО: 869 кв.м., местонахождение: 

<

...> Октября, у дома № 44. Специализация: продажа продовольственных и непродовольственных товаров.

Договор на размещение НТО заключался сроком на 5 (пять) лет. Срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта от 10.01.2018 № 26-р, заключенный с ООО «Циклон», истек 09.01.2023.

Место размещения нестационарного торгового объекта с КН 63:08:0108003:112 исключено из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Сызрань постановлением Администрации городского округа Сызрань от 27.06.2023 № 2092 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Сызрань».

Данное постановление является действующим, не отменено, незаконным не признано.

В соответствии с п. 4.3.5. договора в случае прекращения действия настоящего договора по требованию стороны 1 сторона 2 обязана освободить используемый земельный участок от принадлежащего стороне 2 имущества в пятнадцатидневный срок со дня прекращения настоящего договора.

Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань письмом от 08.12.2022 исх. №07-31/14862 уведомил ООО «Циклон» о том, что планируется исключение места размещения нестационарного торгового объекта с КН 63:08:0108003:112 из Схемы размещения НТО с 01.01.2023 г.

29.06.2023 письмом исх. №07-31/7274 Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань направил ООО «Циклон» требование об освобождении вышеуказанного земельного участка от нестационарных торговых объектов в течение 30-ти дней с момента получения данного письма.

Поскольку земельный участок с КН 63:08:0108003:112 не был освобожден от нестационарных торговых объектов, принадлежащих ответчику, Администрация городского округа Сызрань обратилась с настоящим иском в суд (акт обследования земельного участка от 12.02.2025 с фотоматериалами имеются в материалах дела).

До настоящего времени указанный земельный участок не освобожден от НТО ответчиком.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в связи с прекращением договорных отношений ответчик обязан возвратить Администрации городского округа Сызрань свободный от нестационарных торговых объектов земельный участок (ст. ст. 622, 450 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 60, 76 Земельного кодекса РФ). Передача земельного участка, свободного от нестационарных торговых объектов, принадлежащих ответчику, по акту приема-передачи является правомерной мерой, обеспечивающей восстановление нарушенных прав Администрации городского округа Сызрань.

Суд апелляционной инстанции также полагает, что требование об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарного торгового объекта и о передаче его по акту приема-передачи является по существу одним требованием, не связанным с истребованием имущества. 

Правомерность такого выводы также следует из постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2025 № А55-42182/2023. 

Довод о нарушении досудебного порядка урегулирования спора отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку для рассматриваемой категории споров обязательный досудебный порядок не установлен. 

Довод о смене директора общества также не может служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку смена учредителя и директора ООО «Циклон» в соответствии с законодательством РФ не влечет прекращение прав и обязанностей самого юридического лица, ООО «Циклон» остается самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 04 июня 2025 года по делу № А55-2037/2025 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Л.Л. Ястремский

Судьи В.А. Копункин

 Е.В. Коршикова