ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А79-6496/2023

г. Владимир

23 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2024 года.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Белякова Е.Н., Новиковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С., 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества N 6 на решение Арбитражного суда Чувашской Республики- Чувашии от 03.06.2024 по делу                 № А79-6496/2023, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Бэст Прайс", индивидуальный предприниматель ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3, общество с ограниченной ответственностью "Агроторг", индивидуальный предприниматель ФИО4, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кувшинка" о взыскании 290 191 руб. 19 коп., 

 

при участии представителей от сторон:

от общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» (далее - ООО «Ситиматик Чувашия», истец) – ФИО5, по доверенности от 29.11.2023 № 88, сроком действия на один год,  представлен диплом от  01.07.2006 № 2210, свидетельство о заключении брака от 02.11.2008;

от ответчика – представитель не явился, извещен;

от третьих лиц - представители не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" (далее – ООО "Ситиматик Чувашия", Региональный Оператор, истец)  обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель, ответчик) о взыскании 180 907 руб. 07 коп. долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образовавшимися в связи с эксплуатацией объектов: помещения N 5 площадью 812,5 кв. м в доме N 27 корпус 1 по ул. Ленинского Комсомола г. Чебоксары в период с 01.01.2019 по 30.06.2023, - помещений N 96 площадью 414 кв. м в доме N 11 по ул. Заводская г. Новочебоксарска, помещениями NN 1, 2 площадью 878,3 кв. м и 528,8 кв. м в доме N 51 по ул. Винокурова г. Новочебоксарска, помещениями NN 3, 4, 6, 10, без номера площадью 336,6 кв. м, 969,4 кв. м, 611,9 кв. м 337,9 кв. м и 311,1 кв. м в доме N 1 по пер. Ельниковский г. Новочебоксарска и помещения в домах N 34 по ул. Коммунистической 

<

...> по ул. 10 Пятилетки 

<

...> по Чебоксарскому проспекту г. Чебоксары 01.09.2022 по 30.06.2023, а также 107 752 руб. 91 коп. пени за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 21.03.2024 и далее по день оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования (с учетом уточнений иска в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением от 03.06.2024 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии взыскал с ИП ФИО1 в пользу ООО "Ситиматик Чувашия" 145 153 руб. 04 коп. долга за период с 01.07.2020 года по 30.06.2023 года, 109 284 руб. 12 коп. пени за период с 12.01.2021 по 31.05.2024 и далее пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 9,5% от суммы долга с 01.06.2024 по день его погашения, 13 539 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказал. 

Не согласившись с принятым по делу решением,                                      ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал, что выводы суда основаны на неверном применении норм материального права и оценки существенных обстоятельств по делу в части порядка определения стоимости услуг по вывозу ТБО, оказанных по адресу: 

<

...>, а также без учета характера вида деятельности по оказанных по адресу: 

<

...>. Предприниматель считает, что истцом неверно определена периодичность вывоза ТКО за спорный период.   

Представитель истца в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей от ответчика и третьего лица, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции принял постановление на основании следующего. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Ситиматик Чувашия" имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики (прежнее наименование - ООО "МВК "Экоцентр").  

Согласно выписке из ЕГРН регистрирующим органом в реестр внесена запись о государственной регистрации права собственности ИП ФИО1 на следующие помещения: 

- с 13.10.2018 на нежилое помещения N 5 площадью 812,5 кв. м в доме N 27 корпус 1 по ул. Ленинского Комсомола г. Чебоксары 

- с 15.01.2023 на нежилое помещение N 96 площадью 414 кв. м в доме N 11 по ул. Заводская г. Новочебоксарска, 

- с 21.12.2010 на нежилое помещение общей площадью 662,9 кв. м в доме N 34 по ул. Коммунистической г. Новочебоксарска, 

- 07.02.2012 на нежилое помещение общей площадью 494,5 кв. м в доме N 40 по ул. 10 Пятилетки г. Новочебоксарска, 

- с 24.06.2011 на нежилые помещения N 3 площадью 336,6 кв. м и N 8 площадью 310,1 кв. м и помещение без номера площадью 311,1 кв. м в доме N 1 по пер. Ельниковский г. Новочебоксарска, 

- с 25.12.2009 на нежилое помещение без номера общей площадью 888,9 кв. м в доме N 1 по пер. Ельниковский г. Новочебоксарска 

- с 04.02.2012 на нежилое помещение N 4 общей площадью 969,4 кв. м в доме N 1 по пер. Ельниковский г. Новочебоксарска 

- с 23.07.2019 на нежилое здание N 23 площадью 1490,2, расположенного по адресу: 

<

...> 

- с 13.04.2016 на нежилые помещения N 1 площадью 878,3 кв. м, и N 2 площадью 528,8 кв. м в доме N 51 по ул. Винокурова г. Новочебоксарска. 

29.11.2018 между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N ДПИФ-225, в который включены объекты, расположенные по следующим адресам: ул. Заводская 

<

...> 

На основании дополнительного соглашения от 02.09.2019 в договор NДПИФ-225 включено нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с пунктом 1.1 Договора N ДПИФ-225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Исполнитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. 

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления и подъездных путей к твердым коммунальным отходам (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 1.2 договора). 

Пунктом 1.4 договора установлено, дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 1 октября 2018 года. 

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Оплата услуг производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется Исполнителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке установленном разделом 11 договора. Исполнитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов подписать их и направить один экземпляр подписанного акта в адрес Регионального оператора (пункт 2.1 договора). 

Расчет размера платы за услугу определяется в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 2.2 договора. 

Согласно пункту 2.4 договора Исполнитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. 

14.01.2022 и 07.04.2023 истец направил в адрес ответчика проекты дополнительных соглашений к договору NДПИФ-225 от 29.11.2018 о дополнении договора приложениями N 6 и N 7 в целях оказания услуг по следующим адресам: ул. Винокурова г. Новочебоксарска, начиная с 01.12.2021 и по ул. Ленинского Комсомола N 27 корпус 1 г. Чебоксары, начиная с 01.01.2019. 

Указанные соглашения ответчиком не подписаны, в адрес истца не возвращены. 

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 N03/1-03/1012 (далее - Приказ N 03/1-03/1012) утверждены нормативы накопления ТКО на территории Чувашской Республики. 

Как указывал истец, за период с 01.01.2019 по 30.06.2023 им оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 487 306 руб. 80 коп., исходя из следующего расчета: 

- за нежилое 

<

...> за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 12 555 руб. Объект ответчика в целях определения норматива накопления в соответствии с Приказом N 03/1-03/1012 относятся к категории 2.3 "Универсальный магазин", норматив накопления ТКО составляет 0,52 куб. м на 1 кв. м площади магазина в год. 

- за нежилое помещение в доме N 34 по ул. Коммунистической г. Новочебоксарска за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 117 046 руб. 03 коп. Объект ответчика в целях определения норматива накопления в соответствии с Приказом N 03/1-03/1012 относятся к категории 2.3 "Универсальный магазин". норматив накопления ТКО составляет 0,52 куб. м на 1 кв. м площади магазина в год. 

- за нежилое помещение общей площадью 494,5 кв. м в доме N 40 по ул. 10 Пятилетки г. Новочебоксарска за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 41 388 руб. 03 коп., исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, поскольку у ответчика не имеется собственного контейнера. 

- за нежилое здание N 23 площадью 1490,2, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 31 162 руб. 29 коп., исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, поскольку у ответчика не имеется собственного контейнера. 

- за нежилые помещения в доме N 1 по пер. Ельниковский г. Новочебоксарска за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 103 190 руб. 80 коп., исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, поскольку у ответчика не имеется собственного контейнера. 

- за нежилые помещения в доме N 51 по ул. Винокурова г. Новочебоксарска за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 75 472 руб. 19 коп., исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, поскольку у ответчика не имеется собственного контейнера. 

- за нежилое помещение в доме N 27 корпус 1 по ул. Ленинского Комсомола г. Чебоксары за период с 01.01.2019 по 30.06.2023 в размере 103 655 руб. 29 коп. (с 01.01.2019 по 03.11.2020 на общую площадь 187,3 кв. м, с 03.11.2020 с учетом уменьшения площадь помещения - на 178,80 кв. м). 

Согласно представленному расчету истцом по объекту, расположенному по адресу: 

<

...> вычтена площадь ООО "Агроторг" (633,7 кв. м), с которым имеется отдельный договор на оказание услуг по обращению с ТКО N ДПЮЛ-27. 

В претензии от 14.07.2023 N 4308, направленной ответчику 14.07.2023, истец просил оплатить задолженность в размере 487 307 руб. 06 коп., образовавшуюся за период с 01.01.2019 по 30.06.2023. 

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковыми требованиями. 

Повторно оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N89-ФЗ). 

Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона N 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

В силу пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

На основании пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ). 

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального Закона N 89-ФЗ). 

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации. 

На основании пункта 1 статьи 24.10 Федерального Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В пункте 5 Правил N 1156 определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) указанных Правил. 

Согласно пункту 8.4 Правил N 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Пунктом 8.18 Правил N 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. 

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором. 

Сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами NДПИФ-225 от 29.11.2018. 

В отношении дополнительных соглашений N 6 от 14.01.2022 и N 7 от 07.04.2023 (объектов в доме N 51 по ул. Винокурова г. Новочебоксарска и доме N 27 корпус 1 по ул. Ленинского Комсомола г. Чебоксары) приложения к договору не подписаны ответчиком. Вместе с тем, поскольку ответчиком в срок, установленный Правилами №1156, ответ не направлен, договор между сторонами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении указанных объектов в соответствии с пунктом 8 (15) Правил 1156 также считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14 ноября 2017 N 03/1-03/1012 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики. 

В пункте 5 Правил N 505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения. 

В целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 указанных Правил (пункт 6 Правил N 505). 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Предприниматель является собственником нежилых помещений, в отношении которых истцом заявлены исковые требования.

Как указано в статье 1, пунктах 1, 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, региональный оператор должен заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, который также обязан заключить такой договор с региональным оператором.

В отношении нежилых зданий (строений, сооружений) и помещений региональный оператор заключает договор с лицами, владеющими такими зданиями (строениями, сооружениями) и помещениями на законных основаниях (подпункт "в" пункта 8(1) Правил N 1156).

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор от 13.12.2023), разъяснены общие правила рассмотрения споров, связанных с взысканием стоимости соответствующих услуг с собственника либо арендатора нежилого помещения, где образуются ТКО.

Согласно пункту 7 Обзора  от 13.12.2023 в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости.

Согласно пункту 9 Правил N 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Исходя из положений статьи 13.3 Закона N 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами, которые утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования; такая схема должна включать в себя, среди прочего, данные о нахождении источников образования отходов и данные о количестве образующихся отходов.

Таким образом, место накопления ТКО определяется договором в качестве его существенного условия либо определяется территориальной схемой накопления ТКО.

Региональный оператор вывозит ТКО с мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления. Однако, отсутствие контейнерной площадки или контейнера для сбора и накопления ТКО не исключает пользование потребителем услугой регионального оператора с учетом получения потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО посредством использования любой контейнерной площадки, включенной в территориальную схему обращения с отходами. 

Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, в силу части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". 

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз ответчиком и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства; заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, в материалах дела не имеется. 

Являясь владельцем помещения, ответчик, как собственник нежилого помещения (статья 210 ГК РФ), несет обязанность по оплате оказанных региональным оператором услуг в отношении тех помещений или части помещений, в отношении которых арендатором не заключены договоры непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также пустующих помещений. 

В суде первой инстанции ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. 

Рассмотрев ходатайство Предпринимателя о применении срока исковой давности, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 195, 196. 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пунктах 14, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", принимая во внимание срок оплаты оказанных услуг по вывозу ТКО (пункт 2.4 договора), с учетом соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а также в отсутствие доказательств, свидетельствующих о прерывании течения срока исковой давности, принимая во внимание дату поступления иска в суд (16.08.2023),  обоснованно пришел к выводу, что период до 17.07.2020 находится за пределами срока исковой давности. 

С учетом изложенного, требование истца о взыскании долга за нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> за период с 01.01.2019 по 30.06.2020 отклонено ввиду пропуска срока исковой давности. 

Суд рассмотрел по существу требования истца за период с июля 2020 года (по сроку уплаты - 11.08.2020 согласно пункту 2.4 договора) по июнь 2023 года. 

Принимая во внимание, произведенную ответчиком частичную оплату в размере 303 563 руб. 43 коп., требование истца по взысканию долга обоснованно удовлетворено судом за период с июня 2020 года – по июнь 2023 года в размере 145 153 руб. 04 коп. 

Доводы заявителя о том, что объем вывезенных ТКО по адресу: 

<

...>, подлежит определению исходя из объема контейнера 1,1 куб. м и установленной приложением N ПД-1 к договору ДПИФ-225 периодичности вывоза ТКО 2 раза в месяц 1 и 15 числа, судом отклоняются на основании следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 

В соответствии с пунктом 17 раздела VII приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 региональный оператор обязан обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). 

Пунктом 11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297) (далее - СанПин 2.1.3684-21) установлен срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток. 

Ранее аналогичные санитарные требования утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" от 05.08.1988 N 4690-88 (далее СанПин 42-128-469088), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований". 

В подтверждение вывоза ТКО с периодичностью согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований" транспортным средством - мусоровоз РГ-35 783435 (т. 2 л.д. 1-76) истцом представлен график вывоза твердых коммунальных отходов, отчет по контролю прохождения маршрута мусоровоза транспортирование твердых коммунальных отходов (сведения ГЛОНАСС). 

Раздел "Объем накопления ТКО" приложения N ПД-2 к договору ДПИФ-225 на оказание услуг по обращению с ТКО по адресу: 

<

...>, предусматривает вывоз ТКО с периодичностью, установленной действующим законодательством (столбец «Периодичность вывоза ТКО»).

Информация в Разделе «Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО» в столбце «Комментарий» - ежемесячно 1 и 15 числа, - по смыслу и содержанию приведенных разделов не является согласованной периодичность вывоза ТКО.

Таким образом, применяемая Предпринимателем периодичность вывоза ТКО 2 раза в месяц противоречит условиям раздела "Объем накопления ТКО" и приведенным выше положениям действующего законодательства. 

Кроме того, ранее принятыми судебными актами с ответчика взыскана стоимость услуг по вывозу ТКО по указанному адресу за предыдущий период, исходя из норматива накопления ТКО (решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 02.12.2022 по делу N А79-9292/2022).

В отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, объем и периодичность вывоза ТКО за спорный период определены истцом на основании условий типового договора, поскольку дополнительное соглашение N 7 от 07.04.2023 к договору не подписаны ответчиком.

Контррасчет Предпринимателем не представлен.   

Истцом также было заявлено требование о взыскании пени в размере 101 752 руб. 91 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 21.03.2024 и далее по день оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день оплаты. 

Рассмотрев требование Регионального Оператора о взыскании пени, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 8.1, 8.2 типового договора, статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 22 Правил N 1156, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474, а также принимая частичное удовлетворение исковых требований в части взыскания основного долга, обоснованно взыскал пени в сумме 109 284 руб. 12 коп.

Требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности также является правомерным, поскольку указанное требование не противоречит статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств". 

Иные доводы заявителя рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаются необоснованными по изложенным мотивам. Неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (определение Верховного Суд Российской Федерации от 30.08.2017 N 305-КГ17-1113).

Учитывая совокупность приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителя жалобы являются необоснованными, арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.06.2024 по делу  №А79-6496/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

 

Председательствующий судья                                              Е.А. Богунова

 

Судьи                                                                            Е.Н. Беляков                                                                                                                                                                                                                                  Е.А. Новикова