118/2023-212806(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; 

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-3791/2023

город Саратов

10 августа 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 09.08.2023 Полный текст решения изготовлен 10.08.2023 

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном  заседании  

Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО2, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 306641301800027,  Саратовская область, Ершовский район, с. Чкалово,  

к Администрации Миусского муниципального образования Ершовского района  Саратовской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Саратовская область,  Ершовский район, с. Миусс,  

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Энгельса, ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, Саратовская, область, Ершовский район, с. Антоновка  

Третье лицо: Управление Росреестра по Саратовской области Администрацию Ершовского Муниципального района Саратовской области о признании недействительными торгов при участии: 

от истца - ФИО2 (паспорт обозревался), ФИО3 дов. от 01.01.2020 г.,  ФИО4 (паспорт обозревался),  

Ответчик -ФИО5 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд с исковым заявлением обратился Индивидуальный  предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к Администрации Миусского муниципального образования Ершовского  района Саратовской области с исковым заявлением, в котором просит суд:  

Признать недействительным аукцион (торги), проведенный Администрацией  Миусского муниципального образования Ершовокого района Саратовской области 11.07.2022  на право заключения договора купли-продажи земельного участка с гражданами и  крестьянскими (фермерскими) хозяйствам для осуществления их деятельности, из земель  сельскохозяйственного назначения общей площадью 1440000 кв. м. (8-144 га) с кадастровым  номером 64:13:260604:232 (номер кадастрового квартала 64:13:260604).  

Признать недействительным Договор купли-продажи земельного участка от  22.07.2022, заключенный на основании протокола по результатам аукциона, проведенного  Администрацией Миусского муниципального образования Ершовского района Саратовской  области 11.07.2022г.»  

Обязать Администрацию Миусского муниципального образования Ершовского района  Саратовской области заключить с ИП Главой КФХ ФИО2 договор купли-продажи  или договор аренды на земельный участков из земель сельскохозяйственного назначения  общей площадью 144 га с кадастровым номером 64:13:260604:232 (номер кадастрового  квартала 64:13:260604), расположенного по адресу: Саратовская обл., Ершовский район, терр.  Миусское МО, ориентировочно в 7,7 км на северо-востоке от с. Миусс".  

Ответчик возражает на заявленные исковые требования по основаниям указанным в  отзывах на иск.  

Отводов суду не заявлено. 

Лицам, участвующим в деле, разъяснены требования статьи 41 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме с учетом  уточнений.  

Представители ответчиков и третьего лица в судебном заседании возражали против  удовлетворения исковых требований.  

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим  образом.  

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые  оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.  

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей  67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

 Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве  на иск, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123  Конституции Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Истец в исковом заявлении указывает на то, что 15.08.2022 года ИП Глава КФХ  ФИО2 обратилась в Администрацию Миусского МО Ершовского района  Саратовской области с заявлением исх. № 17 от 15 августа 2022 года о предоставлении  права заключения договора купли-продажи или договора аренды на земельный участок из  земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1440000 кв. м. (S-144 га) с  кадастровым номером 64:13:260604:232 (номер кадастрового квартала 64:13:260604).  муниципальная собственность Миусского МО Ершовского района Саратовской области, на  основании ст.39.6 Земельного Кодекса РФ и л. 5.1 ст.10 ФЗ-101 "Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г.  

08.09.2022 года Администрацией Миусского МО Ершовского района Саратовской  области был предоставлен ответ за номером исх. № 247 от 08.09.2022 года, в котором  

сообщила, что рассмотрела заявление ИП Главы КФХ ФИО2 о предоставлении  земельного участка с кадастровым номером 64:13:260604:232 площадью 144 га в аренду либо  в собственность. В своем ответе Администрация Миусского МО Ершовского района  Саратовской области согласилась с нормами действующего земельного законодательства,  которые были указаны в моем заявлении на предоставлении данного земельного участка. но  Администрация Миусского МО Ершовского района Саратовской области беспричинно  отказала в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 64:13:260604:232  площадью 144 га в аренду либо в собственность ИП Г паве КФХ ФИО2  

При рассмотрении заявления ИП Глава КФХ ФИО2 к Администрации  Миуского МО Ершовского района Саратовской области о признании незаконным отказа в  предоставлении земельного участка, в рамках дела № А57-25070/2022 Управлением  Росреестра по Саратовской области были представлены документы в которых ИП  Глава КФХ ФИО2 стало известно, что Администрацией Миуского МО Ершовского  района Саратовской области 11.07.2022г. в отношении спорного земельного участка был  проведен открытый аукцион.  

В соответствии с протоколом открытого аукциона от 11.07.2022г. победителем  признано СПК им. Энгельса. 22.07.2022г. по результатам торгов с победителем был заключен  договор купли- продажи.  

Обращаясь с настоящим иском истец указывает что при проведении аукциона  

нарушено преимущественное право ИП Глава КФХ ФИО2 на заключение договора  

купли-продажи на спорный земельный участок. 

Указные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим  исковым заявлением.  

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ, вступившим в силу с 31.12.2010,  статья 10 Закона № 101-ФЗ дополнена пунктом 5.1, императивно установившим специальное  основание, порядок и условия приобретения в собственность или в аренду без проведения  торгов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и выделенных в  счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, использующими такие  земельные участки сельскохозяйственными организациями или крестьянскими  (фермерскими) хозяйствами.  

В силу части 4 статьи 12 Закона № 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня  возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного  самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или  крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в  долевой собственности. Указанная сельскохозяйственная организация или крестьянское  (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной  собственности, по цене, определяемой как произведение 15 % кадастровой стоимости одного  квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой  земельной доли.  

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной  собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального  образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан  опубликовать в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской  Федерации, и разместить на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии),  информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных  настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах,  расположенных на территории этого муниципального образования.  

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор  купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента  возникновения права муниципальной собственности на неё обязан выделить земельный  

участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии, что  нет нарушения требований к образуемым земельным участкам.  

Исходя из пункта 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ), пункта 4 статьи 12 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления обязан  предложить сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству,  использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности с муниципальным  образованием, приобрести долю на условиях абзаца 1 части 4 статьи 12 Закона № 101-ФЗ.  

Из положений части 1 статьи 244, части 1 статьи 250 ГК РФ следует, что при продаже  доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой  собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за  которую она продаётся, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных  торгов.  

Из содержания статьи 10 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения» и подпункта 8 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ  следует, что без проведения торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной  собственности и выделенные в счет земельных долей предоставляются в собственность по  цене 15 процентов кадастровой стоимости исключительно сельскохозяйственным  организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам которые используют такие  земельные участки или которым принадлежат часть земельных долей в данном земельном  участке.  

В случае если в орган местного самоуправления обратилась организация или  крестьянское (фермерское) хозяйство, не использующее такой земельный участок, и ей не  принадлежат часть земельных долей в данном земельном участке, данная организация в  праве приобрести сформированный земельный участок посредством проведения торгов,  согласно пункту 1 статьи 39.3 ЗК РФ, т.к. данный участок не будет относится к  исключительным случаям, когда право собственности на него предоставляется без  проведения торгов на основании пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.  

Пунктом 12 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление без проведения  торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, без проведения торгов крестьянскому (фермерскому) хозяйству или  сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом № 101- ФЗ. Таким образом, данная норма является отсылочной.  

В соответствии с частью 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ земельный  участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных  долей, находящихся в муниципальной собственности, передается использующим такой  земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому)  хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если  сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в  орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в течение 6 месяцев с  момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой  земельный участок.  

При этом, орган местного самоуправления муниципального образования, в  собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных  долей, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной  собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой  информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем  официальном сайте (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого  земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная  информация размещается также на информационных щитах, расположенных на  территории данного муниципального образования.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ  настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением,  пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного  назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных  участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель  сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является  возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель  сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные  участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в  государственную или муниципальную собственность.  

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ,  владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель  сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти  лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности,  которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.  

Нормами статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ определена также  компетенция собрания участников долевой собственности, к которой, в частности,  относятся вопросы межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени  участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании  местоположения границ земельных участков, а также заключать договоры аренды данного  земельного участка; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в  долевой собственности.  

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в  течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на  земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю  сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству,  использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные  сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе  приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене,  определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного  метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной  доли.  

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права  муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления  муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля,  обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом  Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при  его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях,  предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на  информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального  образования.  

Таким образом, право органа местного самоуправления распорядиться долей  возникает с момента регистрации права на нее, а объективная возможность приобретения  доли возникает у сельскохозяйственных организаций или КФХ с момента публикации в  средствах массовой соответствующей информации. По смыслу приведенных норм  оставшийся от шестимесячного срока период времени предусмотрен законодателем как  гарантирующий и обеспечивающий реализацию преимущественного права  сельскохозяйственных организаций или КФХ, использовавших эти земли ранее.  

Выделенные в счет муниципальных долей участки подпадают под действие пункта  5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в соответствии с которым  земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет  земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном  настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок  сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в  собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная  организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного  самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды  такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной  регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом  цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его  кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой  стоимости.  

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности  которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся  в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня  возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан  опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской  Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его  наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на  условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается  также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального  образования.  

Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-30046/2019  от 24.12.2020 г. суд признал недействительными аукцион (торги), проведенные  администрацией Ершовского муниципального района 26.03.2019 на право заключения  договора аренды земельного участка в аренду гражданам и крестьянским (фермерским)  хозяйствам для осуществления их деятельности, площадью 3 563 410 кв.м., кадастровый  квартал 64:12:260604, и заключенный по результатам торгов с главой КФХ ФИО2 договор аренды № 4 земельного участка от 03.04.2019 на земельный участок  плошадью 3 563 410 кв.м., с кадастровым номером 64:12:260604:21, категории  земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу:  Саратовская область, Ершовский район, территория Миусского МО, ориентировочно в  7,7 км. на северо-восток от с. Миусс.  

Судом установлено, что земельный участок площадью 3 563 410 кв.м., с  кадастровым номером 64:12:260604:21 относится к коллективно-долевой  собственности, земельный участок не мог выступать предметом аукциона, поскольку  у администрации Ершовского муниципального района Саратовской области  отсутствовали полномочия по распоряжению земельным участком.  

Истец указывает что после вступления в законную силу судебных актов ИИ Глава КФХ Зсмиова Т А  продолжала и продолжает использовать спорный земельный участок пл 3563410 кв. м. кадастрового номера 64  13.260604:21 (кадастровый квартал 6413 260604), что подтверждается Статической отчетность по форме № 1 - фермер «Сведения об итогах сева под урожай» за 2021 г. и за 2022 г Согласно, которой в 2021 г. на спорном  земельном участке было засеяно 340 га., в 2022 г. было засеяно 200 га подсолнечника и 156 были оставлены под  пары  

Факт использования земельного участка ИИ Глава КФХ ФИО2. также подтверждается письмом  Администрации Миусского МО от 11.08 2022 г направленного в адрес СПК им Энгельса, глава администрации  подтвердил факт использования ИП Глава КФХ Земцовой Г А спорного земельного участка  

Вместе с тем , поскольку судом договор аренды был признан недействительным, ИП  Глава КФХ ФИО2 не вправе была использовать земельный участок для  осуществления на нем сельскохозяйственного производства и извлечения прибыли.  

ИП Глава КФХ ФИО2 обязана была вернуть указанный земельный  участок собственникам в виду признания договора аренды земельного участка  недействительным.  

В подтверждение фактического использования испрашиваемого земельного  участка истцом не представлены договоры аренды или безвозмездного пользования,  иные договоры, заключенные в отношении земельного участка с кадастровым номером  64:13:000000:3332, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с  действовавшим на момент их заключения законодательством.  

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор  считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме  достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются  условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах  как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия,  относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в части 3 статьи 607  Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в договоре аренды должны  быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее  передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре  условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а  соответствующий договор не считается заключенным.  

С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации  предмет, определенный сторонами в договоре, не вызывает у них сомнений относительно  объекта аренды либо неопределенности по установлению имущества, подлежащего передаче  арендатору в качестве объекта аренды.  

Вместе с тем, предметом указанных договоров аренды являлись земельные участки (не  совпадающие с площадью спорного земельного участка), входящие в состав кадастрового  квартала площадью, значительно превышающей арендованные земельные участки.  

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.02.2005 № 11301/04, под  использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке  правоустанавливающих документов (в отсутствие правовых оснований) на землю следует  понимать пользование земельным участком, осуществляемое с разрешения собственника или  уполномоченного им лица.  

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение  общей долевой собственностью осуществляется на основании волеизъявления всех  собственников.  

В соответствии с п. 1. ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным  участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой  собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников  долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой  собственности.  

Поскольку количество собственников оспариваемого земельного участка значительно  превышает количество, установленное нормой Федерального закона, распоряжение  оспариваемым земельным участком (в данном случае передача в аренду) должны были  осуществлять участники долевой собственности на общем собрании.  

Однако ИП Глава КФХ ФИО2, не обращалось к участникам общей долевой  собственности по вопросу предоставления на законных основаниях земельных участков из  

земель сельскохозяйственного назначения, поэтому не, предоставило доказательств,  

подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:3332,  передавался в установленном порядке в аренду собственниками земельных долей для  использования ц целях сельскохозяйственного производства, а после выдела земельного  участка и оформления права муниципальной собственности - его собственником, , что  свидетельствует о противоправном использовании оспариваемого земельного участка и имеет  признаки самовольного его захвата.  

Самовольный захват земли - это ее присвоение и использование лицом, которое не  имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных  целей.  

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации,  изложенной в обзоре судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных  участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для  ведения сельскохозяйственного производства, утвержденном 23.12.2020 года Президиумом  Верховного Суда, использование земли должно быть законным и правомерным в том смысле,  что толкование нормы пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного  назначения не должно привести к передаче на льготных условиях земельного участка лицу,  действующему недобросовестно и противоправно (например, в ситуациях захвата земельного  участка, нарушения законных прав иных лиц и других случаях).  

В соответствии с пунктом 4 Письма Минэкономразвития РФ от 25.11.2011 № Д23- 4894 в случае если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское)  хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок  по основаниям, предусмотренным действовавшими на соответствующий момент  требованиями закона (например, на условиях договоров аренды или безвозмездного  срочного пользования и др.), факт использования этого земельного участка подтверждается  соответствующими документами.  

В случае если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское)  хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок  без оформления соответствующих правоотношений в надлежащей форме, в орган местного  самоуправления, уполномоченный на принятие решения о предоставлении земельных  долей или земельных участков на льготных условиях, могут быть представлены любые  материалы, подтверждающие такое использование (например, сведения об уплате  земельного налога или иных платежей за землю, сведения о расходах в связи с обработкой  земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ и др.).  

Вместе с тем, таких доказательства в материалы дела ИП Глава КФХ ФИО2  не представило.  

При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы  права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом. В  связи с этим использование должно быть законным и правомерным в том смысле, что  толкование нормы пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не должно привести к передаче  на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и  противоправно (например, в ситуациях захвата земельного участка, нарушения законных  прав иных лиц и других случаях).  

Истец правом на участие в аукционе по продаже земельного участка не  воспользовался.  

Исходя из доводов искового заявления истец считает о наличии у него  преимущественного права на заключение договора купли-продажи земельного участка и  отсутствии необходимости проведения аукциона, в связи с чем, судом не могут быть  приняты во внимание доводы о нарушении прав в связи с проведением процедуры  аукциона, так как намерение у истца на участие в аукционе отсутствует, участником  аукциона не являлось.  

Учитывая, что отсутствуют достоверные доказательства использования истцом на  законных основаниях земельного участка до момента государственной регистрации права  муниципальной собственности и наличие у общества законных оснований для такого  использования, требования не подлежат удовлетворению.  

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК  РФ всесторонне, полно и объективно фактические обстоятельства и представленные в дело  доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в  полном объеме.  

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных  расходов.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,  

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный  суд Саратовской области.  

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в  соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу  судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области  - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании  арбитражного суда.  

Судья Арбитражного суда Саратовской области  Елистратов К.А. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.05.2023 6:56:00

 Кому выдана Елистратов Кирилл Александрович