ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А83-2401/2018

18 января 2019 года

г. Севастополь

 

Резолютивная часть оглашена 14 января 2019 года

Полный текст изготовлен 18 января 2019 года

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи                                                               Котляровой Е.Л., 

судей                                                                                                                Оликовой Л.Н.,

                                                                                                     Калашниковой К.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии представителей сторон:

от ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» – ФИО2, представитель на основании доверенности № 32 от 09.01.2019;

рассмотрев апелляционную жалобу апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26 сентября 2018 года по делу №А83-2401/2018 (судья Гаврилюк М.П.)  по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» о понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 26 сентября 2018 года исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» (далее – ООО «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР») о понуждении совершить действия оставлены без удовлетворения.

Принят отказ ООО «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» от искового требования об урегулировании разногласий, возникших между ООО «Энергетический центр» и Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма», при заключении дополнительного соглашения от 21.09.2017 года к единому договору №6692 холодного водоснабжения и водоотведения от 19.05.2015 года.

Производство по делу в данной части исковых требований прекращено.

Не согласившись с принятым решением ООО «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить, обязать ГУП РК «Вода Крыма» произвести перерасчет выставленных абоненту начислений по объему принятых сточных вод.

Апелляционная жалоба мотивирована неправильным применением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Также податель апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод в части определения площади централизованного водоотведения, применив пункт 11 Методических указаний по расчету объема принятых/отведенных поверхностных сточных вод (далее - ПСВ).

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции сделан необоснованный вывод об отсутствии оснований для перерасчета начислений по ПСВ в соответствии с занимаемой площадью.

Так, заявитель указывает, что о несогласии с фактом установления общей площади водосборных участков по адресу: 

<

...> с только даты 01.08.2017 года так как ранее применяемая площадь не была установлена в договоре и ГУП РК «Вода Крыма» необоснованно принимал неустановленное значение в 1,6457 га. к определению стоимости услуги по отводу поверхностных сточных вод, считает что площадь водосборных участков в размере 0,21 га должна распространять свое действие с момента заключения договора от 19.05.2015 г., с осуществлением перерасчета произведенной оплаты по объему принятых (отведенных) ПСВ.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2018 года апелляционная жалоба ООО «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» принята к производству суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению.

14 января 2019 года в судебное заседание явился представитель ГУП РК «Вода Крыма», представитель ООО «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Кроме того, информация о рассматриваемом деле была размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационной телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании представитель ГУП РК «Вода Крыма» против удовлетворения апелляционной жалобы возражал и просил решение суда первой инстанции оставить без изменений.

Законность решения Арбитражного суда Республики Крым проверена Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Повторно рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, 19.05.2015 года между ГУП РК «Вода Крыма» - далее Водоканалом и ООО «Энергетический центр» - далее – абонент, заключен Единый договор №6692 холодного водоснабжения и водоотведения, (далее - договор).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 договора, ГУП РК «Вода Крыма», обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Разделом XIII включающим пункты 49-52 договора установлено, что ГУП РК «Вода Крыма» в  соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить организации водопроводно - канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Согласно абзацем 2 пункта 2 договора, место исполнения обязательств по договору является: Симферополь, ул. Крылова, 135.

Из материалов дела усматривается, что абонент, при заключении Договора, не предоставил ГУП РК «Вода Крыма» данные о занимаемой им площади земельного участка по адресу 

<

...>. ГУП РК «Вода Крыма» направил обществу уведомление №6692, что для выполнения расчета объема принятых (отведенных) ПСВ необходимо предоставить документы с информацией о площади земельного участка. Данное уведомление было вручено нарочно представителю общества 15.12.2015 года о чем свидетельствует подпись и печать ООО «Энергетический центр» (т.1, л.д. 119).

Указанным выше уведомлением ООО «Энергетический центр» был также предупреждено, что в случае не предоставлении информации, ГУП РК «Вода Крыма» будет вынуждено использовать имеющиеся у него данные.

ООО «Энергетический центр» информацию не предоставил, вследствие чего, ГУП РК «Вода Крыма»  проводил расчеты за ПСВ исходя из расчетной площади ливневых вод 1,6457 га, взятых из паспорта водного хозяйства ООО «Энергетический центр» (код ЕГРПОУ 38173538) объекта по ул. Крылова, 135, г. Симферополь (т.1, л.д. 120 – 124).

Неотъемлемой частью договора являются приложения №№1,2,3,4,5,6,7,8,9.

Так, в приложении №9 указаны площади сбора инфильтрационных стоков: F,га – общая площадь (для территории абонента 1,6457 га), F, га – площадь зелёных насаждений (0,0554 га). Данные площадей указаны согласно ранее представленной информации.

25.01.2017 года в адрес ООО «Энергетический центр» поступил счет на оплату водоотведения (прием и отведение поверхностных сточных вод) в количестве 1,372,514 куб.м., за период с 01.12.2016 года по 31.12.2016 года в сумме оказанных услуг на 18405,41 руб.

17.02.2017 года в адрес ООО «Энергетический центр» также поступил счет на оплату водоотведения (прием и отведение поверхностных сточных вод) в количестве 867,284 куб.м., в сумме оказанных услуг на 25645,59 руб. из расчета общей площади территории абонента в 1,6457 га. (Приложении №9 к договору №6692 от 19.05.2015 г.) (т.1, л.д. 46).

29.08.2017 года  ООО «Энергетический центр» в  адрес ГУП РК «Вода Крыма» было подано заявление (от 29.08.2017 г. исх.№34) о перерасчете платы по объему принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, производственной базы ООО «Энергетический центр» расположенной по адресу: 

<

...>, согласно выполненного технического отчета по определению площадей водосборных участков на основании инженерно - геодезических изысканий согласно которого было установлено, что общая площадь водосборных участков по адресу: 

<

...> составляет 0,21 га. (т.1, л.д. 24-36).

05.10.2017 года ООО «Энергетический центр» получило дополнительное соглашение от 21.09.2017 года к Единому договору №6692 холодного водоснабжения и водоотведения от 19.05.2015 года в котором Водоканал принял установленную общую площадь водосборных участков по адресу: 

<

...>, площадью 0,21 га с 01.08.2017 года.

Несогласие ООО «Энергетический центр» с отказом произвести ГУП РК «Вода Крыма» перерасчет, послужило основанием для обращения общества в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью первой статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с частью первой статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 23 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года № 416 ФЗ, сточные воды централизованной системы водоотведения это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды.

В соответствии с п.3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года №776 (далее — Правила коммерческого учета), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Как указал суд первой инстанции, при заключении договора ООО «Энергетический центр» было вправе предоставить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства карту земельного участка (территорий) в масштабе М 1:500, однако предоставил карту позже.

В виду отсутствия прибора учета сточных вод на линии ООО «Энергетический центр», расчет объема ПСВ выполнен согласно Методических указаний по расчету объема приняты/отведенных ПСВ, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 года №639/пр, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 24.02.2015 №36194 и введенных в действие с 10.03.2015 (далее — Методические указания).

Согласно абзацам 1 и 3 Методических указаний, ПСВ отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через не плотности, негерметичные соединена элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей). В данном случае применялся расчет при отсутствии подключения дренажей (приложение № 9 к Договору).

Пунктом 11 Методических указаний определена зона централизованного водоотведения ПСВ а именно, при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

Довод подателя апеллянта апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции при определении площади централизованного водоотведения,  не правильно применил пункт 11 Методических указаний, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку доказательств подтверждающих факт пользования иным размером площади суду представлен не был.

Также пунктом 12 Методических указаний предусмотрено внесение изменений в зону централизованного водоотведения ПСВ, при условии предоставления необходимой информации в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Стороны по договору №6692 от 19.05.2015 года пришли к соглашению, что расчет стоимости отвода ПСВ с учетом данных отраженных в карте земельного участка с 01.08.2017 года.

Таким образом, основанием для начисления стоимости отведения ПСВ является Договор №6692 от 19.05.2015 года. Условие об изменении порядка определения стоимости начисления сторонами изменено и принято, новый порядок будет учтен с 01.08.2017 года, в связи с чем, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что у ГУП РК «Вода Крыма» не возникло обязательств по перерасчету с 19.05.2015 года оказанных услуг.

На основании изложенного выше, доводы подателя апелляционной жалобы    о наличии оснований для перерасчета начислений по ПСВ в соответствии с занимаемой площадью признаются судебной коллегией несостоятельными.

Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 26 сентября 2018 года по делу №А83-2401/2018 оставить без изменений, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                              Е.Л. Котлярова

Судья                                                                                                                  Л.Н. Оликова

Судья                                                                                                         К.Г. Калашникова