Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тула                                                                                                                  Дело № А68-652/2024

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой М. К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения Тульской области «Тульские парки» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании платы за право размещения нестационарных торговых объектов, рассчитанной в соответствии с договорами аренды, за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 4 633 381 руб. 33 коп., расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.12.2023, диплом,

от ответчика: ФИО1 – лично, по паспорту, ФИО3 – удостоверение адвоката, ордер от 04.03.2024,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Тульской области «Тульские парки» (далее – истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании платы за право размещения нестационарных торговых объектов, рассчитанной в соответствии с договорами аренды, за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 4 633 381 руб. 33 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

Истец поддержал требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд установил:

16.04.2018 в соответствии с приказом министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 26.06.2013 № 41 «Об утверждении Порядка представления права на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Тульской области», между ГУ «Тульские парки» (продавец права) и ИП ФИО1 (покупатель права) заключен договор № 25П/2018 на размещение нестационарного торгового объекта, согласно которого продавец права предоставляет покупателю права право па размещение следующих нестационарных торговых объектов: 9 киосков, площадью 138 кв.м., расположенных в границах находящегося в государственной собственности Тульской области земельного участка (территория Центрального парка культуры и отдыха им. П. П. Белоусова) в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (приложение № 1), конструктивными особенностями, архитектурными решениями (приложение № 2), ассортиментным перечнем реализуемой продукции (приложение № 3),  являющимися неотъемлемыми частями договора, а покупатель права обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование объектов на условиях и в порядке, предусмотренных договором, действующим законодательством РФ, правовыми актами Тульской области и администрации города Тулы. Договор на размещение нестационарных торговых объектов является подтверждением права покупателя на осуществление торговой деятельности (торговля поп-корном, сладкой ватой, безалкогольными напитками, мороженное, замороженные десерты, продукты питания в промупаковке) в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов (п. 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1 договора договор заключен сроком до 01.12.2021 (с учетом дополнительного соглашения от 20.04.2021 № 3).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер платы по договору определен на основании отчета ООО «Независимый Оценка Консалтинг Инновации» от 06.02.2018 № 117-18-1, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности и составляет 2 649 600 руб. за один год действия договора, по 220 800 руб. ежемесячно.

Платежи в счет оплаты права на размещение объекта перечисляются ежемесячно в размерах, указанных в пункте 3.1 настоящего договора, на счет продавца права и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца в течение всего срока действия договора (пункт 3.2.1 договора).

Согласно п. 4.4.21 покупатель права обязан своевременно демонтировать объекты с установленного места его расположения и привести прилегающую к объекту территорию в первоначальное состояние в течение 3 дней с момента окончания срока действия договора, а также в случае досрочного отказа в одностороннем порядке от исполнения договора в течение 3 дней момента расторжения договора.

16.04.2018 в соответствии с приказом министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 26.06.2013 № 41 «Об утверждении Порядка представления права на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Тульской области», между ГУ «Тульские парки» (продавец права) и ИП ФИО1 (покупатель права) заключен договор № 26П/2018 на размещение нестационарного торгового объекта, согласно которого продавец права предоставляет покупателю права право па размещение следующих нестационарных торговых объектов: 2 навеса, материал – металлический каркас, общей площадью 80 кв.м., расположенных в границах находящегося в государственной собственности Тульской области земельного участка (территория Центрального парка культуры и отдыха им. П. П. Белоусова) в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (приложение № 1), конструктивными особенностями, архитектурными решениями (приложение № 2), ассортиментным перечнем реализуемой продукции (приложение № 3),  являющимися неотъемлемыми частями договора, а покупатель права обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование объектов на условиях и в порядке, предусмотренных договором, действующим законодательством РФ, правовыми актами Тульской области и администрации города Тулы. Договор на размещение нестационарных торговых объектов является подтверждением права покупателя на осуществление торговой деятельности (торговля поп-корном, сладкой ватой, безалкогольными напитками, мороженное, замороженные десерты, продукты питания в промупаковке) в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов (п. 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1 договора договор заключен сроком до 01.12.2021 (с учетом дополнительного соглашения от 20.04.2021 № 3).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер платы по договору определен на основании отчета ООО «Независимый Оценка Консалтинг Инновации» от 06.02.2018 № 117-18-4, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности и составляет 693 120 руб. за один год действия договора, по 57 760 руб. ежемесячно.

Платежи в счет оплаты права на размещение объекта перечисляются ежемесячно в размерах, указанных в пункте 3.1 настоящего договора, на счет продавца права и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца в течение всего срока действия договора (пункт 3.2.1 договора).

Согласно п. 4.4.21 покупатель права обязан своевременно демонтировать объекты с установленного места его расположения и привести прилегающую к объекту территорию в первоначальное состояние в течение 3 дней с момента окончания срока действия договора, а также в случае досрочного отказа в одностороннем порядке от исполнения договора в течение 3 дней момента расторжения договора.

Поскольку в соответствии с требованиями приказа министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 26.06.2013 № 41 «Об утверждении Порядка предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Тульской области» договоры от 16.04.2018 № 25П/2018, № 26П/2018 продлению без проведения торгов не подлежали, истец в адрес ответчика 02.11.2021 направил письмо с требованием в течение 3 дней с момента окончания срока действия договора, учитывая срок продления, установленный в дополнительных соглашений от 14.04.2021 № 3, демонтировать нестационарные объекты с установленных мест их расположения и привести прилегающую к объекту территорию в первоначальное состояние.

Письмом от 23.11.2021 истец проинформировал ответчика о том, что 07.12.2021 в 11:00 комиссией Учреждения будет осуществлен выход на территорию ЦПКиО им. Белоусова с посещением мест, представленных для размещения нестационарных торговых объектов, в том числе по договорам от 16.04.2018 № 25П/2018, № 26П/2018 и сообщил о необходимости присутствия представителя для совместного осмотра, однако ИП ФИО1 явку представителя не обеспечила. Согласно акту осмотра от 07.12.2021 нестационарные торговые объекты с места их размещения по договору не демонтированы, о чем в адрес ответчика 14.12.2021 направлено письмо с приложением акта.

Письмом от 21.02.2022 истец проинформировал ответчика о том, что 10.03.2022 в 11:00 комиссией Учреждения будет осуществлен выход на территорию ЦПКиО им. Белоусова с посещением мест, представленных для размещения нестационарных торговых объектов, в том числе по договорам от 16.04.2018 № 25П/2018, № 26П/2018 и сообщил о необходимости присутствия представителя для совместного осмотра, однако ИП ФИО1 явку представителя не обеспечила. Согласно акту осмотра от 10.03.2022 нестационарные торговые объекты с места из размещения по договору не демонтированы.

Письмом от 11.10.2021 истец повторно проинформировал ответчика о том, что 26.10.2022 в 11:00 комиссией Учреждения будет осуществлен выход на территорию ЦПКиО им. Белоусова с посещением мест, представленных для размещения нестационарных торговых объектов по договорам от 16.04.2018 № 25П/2018, № 26П/2018 и сообщил о необходимости присутствия представителя для совместного осмотра, однако ИП ФИО1 явку представителя не обеспечила. Согласно акту осмотр от 27.10.2022 нестационарные торговые объекты с места из размещения по договорам не демонтированы, о чем в адрес ответчика 14.11.2022 направлено письмо с приложением акта.

Письмом от 16.03.2023 истец повторно проинформировал ответчика о том, что 18.04.2023 в 10:00 комиссией Учреждения будет осуществлен выход на территорию ЦПКиО им. Белоусова с посещением мест, представленных для размещения нестационарных торговых объектов по договорам от 16.04.2018 № 25П/2018, № 26П/2018 и сообщил о необходимости присутствия представителя для совместного осмотра, однако ИП ФИО1 явку представителя не обеспечила. Согласно акту осмотр от 19.04.2023 нестационарные торговые объекты с места из размещения по договору не демонтированы.

Поскольку с 01.12.2021 (окончание срока действия договоров № 25П/2018, № 26П/2018) ИП ФИО1 пользовалось земельным участком с кадастровым номером 71:30:040202:72 в период с 01.12.2021 по 19.04.2023 и не производило платежей в счет оплаты права на размещение нестационарных торговых объектов, истец направил в адрес ответчика претензию от 16.05.2023 с требованием в срок до 02.06.2023 оплатить платежи за право на размещение торговых объектов по договору от 16.04.2018 № 25П/2018 за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 3 672 640 руб., по договору от 16.04.2018 № 26П/2018 за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 960 741 руб. 33 коп., а также демонтировать нестационарные торговые объекты, размещенные в соответствии с договорами.

03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 11.10.2023 ИП ФИО1 обратилась в адрес Учреждения с просьбой разрешить заезд транспортных средств на территорию ЦПКиО им. П. П. Белоусова для осуществления демонтажа и вывоза НТО. Мероприятия по демонтажу НТО с места из размещения ответчиком осуществлены в период октябрь-ноябрь 2023 года. По состоянию на 22.12.2023 все НТО были демонтированы, однако задолженность не оплачена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав позиции сторон, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Возникшие между сторонами отношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определяющей правоотношения по договору аренды.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст.607 ГК РФ).

На основании пп.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ч.1 ст.65 ЗК РФ).

Согласно чч.4 и 12 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч.1 ст.39.8 ЗК РФ).

Порядок, сроки внесения платы за право на размещение нестационарных торговых объектов установлены договорами от 16.04.2018 № 25П/2018, № 26П/2018.

Факт предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов подтверждается материалами дела.

Задолженность ответчика по внесению платы за право на размещение нестационарных торговых объектов по договору от 16.04.2018 № 25П/2018 за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 3 672 640 руб., по договору от 16.04.2018 № 26П/2018 за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 960 741 руб. 33 коп., подтверждена материалами дела.

Исходя из изложенного, с учетом отсутствия доказательств оплаты истребуемой суммы за период с 01.12.2021 по 19.04.2023, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности по внесению платы за право на размещение нестационарных торговых объектов подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм материального права. Факт осуществления демонтажа НТО в период октябрь-ноябрь 2023г. ответчиком не оспаривается, однако ответчик,  ссылаясь на факт чинения истцом препятствий в демонтаже объектов, не предоставил надлежащих доказательств, свидетельствующих о данном обстоятельстве.

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина в размере 46 167 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца, в размере 6 000 руб. возвращается истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Государственного учреждения Тульской области «Тульские парки» плату за право на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с договором на размещение нестационарных торговых объектов от 16.04.2018 № 25П/2018 за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 3 672 640 руб., плату за право на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с договором на размещение нестационарных торговых объектов от 16.04.2018 № 26П/2018 за период с 01.12.2021 по 19.04.2023 в размере 960 741 руб. 33 коп., всего 4 633 381 руб. 33 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 46 167 руб.

Возвратить Государственному учреждению Тульской области «Тульские парки» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.06.2023 № 1003. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

 

Судья                                                                                                                                      Е.В. Андреева