АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13201/22

г. Уфа

21 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2022

Полный текст решения изготовлен 21.11.2022

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Хазиахметовой З.Р. при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Полистрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее - общество) к Управлению по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее – Управление) о взыскании 42 900 руб. 80 коп. долга

при участии в судебном заседании: 

от истца –  ФИО2 по доверенности от 01.11.2022,

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с иском  к Управлению о взыскании 42 900 руб. 80 коп. долга.

Определением от 16.05.2022 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на иск.

Определением от 01.07.2022 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

По ходатайству истца к материалам  дела приобщены возражения на отзыв

Представитель истца ходатайствует о вызове в качестве свидетеля ФИО3 для дачи пояснений.

Судом данное ходатайство отклонено в порядке статьи 68 АПК РФ, согласно которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном процессе иными доказательствами. 

Представитель истца ходатайствует о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ЖЭУ№ 75.

Судом данное ходатайство отклонено, о чем вынесено отдельное определение.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Управлением (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 08.04.2020 №03013002476200002230001, по условиям которого истец обязался в установленный контрактом срок выполнить капитальный ремонт подпорный стены по адресу: Уфимское шоссе, 18/2 в г. Уфа Республики Башкортостан, а заказчик обязался принять выполненные работы и оплатить их.

Цена контракта составила 419 841 рублей 44 копейки (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта оплата Заказчиком выполненной работы производится в форме безналичного расчета, после подписания сторонами акта о приёмке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) при предъявлении счета на оплату, в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты утверждения приемочной комиссией Заказчика Решения о приемке товара (работ, услуг).

В соответствии с пунктом 4.2 контракта Календарные сроки выполнения работ установлены: с момента заключения контракта по 31.08.2020. 

Как указывает истец, фактически работы были выполнены с опозданием и фактически выполнены 26.12.2020. Работы были выполнены в полном объеме, и соответствием Техническому заданию  и проектно-сметной жокументации, но при сдаче объекта  оказалось, что стоимость работ, при заключении контракта, заказчиком была рассчитана неправильно, и составляет 302 473 руб. В связи с необходимость передать документацию и затягиванием заказчика в приеме документации и составлением дополнительного соглашения, акт датировал был 21.02.2022, тогда как фактически был готов 26.12.2020.

В подтверждение указанных обстоятельств истец представил в материалы дела акт о приемки выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ и затрат от 21.02.2022 №1 на сумму 302 472 руб. 95 коп., подписанные сторонами без возражений и замечаний.

Как указывает истец, работы оплачены ответчиком частично в сумме 259 572 руб. 15 коп., задолженность составляет 42 900 руб. 80 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Управлением обязанности по оплате выполненных работ, общество направило в его адрес претензию с требованием уплаты долга, а впоследствии обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что работы сданы 21.02.2022, в связи с чем на стороне истца имеется просрочка сроков  выполнения работ и основания для начисления неустойки в размере 42 900 руб. 80 коп.

Ответчик направил истцу претензию с требованием уплаты неустойки.

Ответчиком был предоставлен отзыв, согласно которого он указывает, что удержал недоплаченные средства, за нарушение срока контракта и начисления пени в удержанном размере за период с 01.09.2020г. по 21.02.2022г., при этом указав, что мораторий на основании Постановления Правительства РФ №434 от 03.04.2020г. не относится к начислению неустойки на 2020г., а также указывает, что не имеется письменных доказательств окончания работ в декабре 2020г.

Проанализировав условия контракта от 08.04.2020 №03013002476200002230001, суд установил, что правоотношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также специальными нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 ГК РФ). 

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

В то же время статья 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ, и защищает таким образом интересы подрядчика, если заказчик необоснованно уклоняется от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 

Факт выполнения работ по контракту на сумму 302 473 руб. подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Истец утверждает, что указанные им в акте формы КС-2 работы фактически выполнены и предъявлены ответчику к приемке 26.12.2020. 

Вместе с тем, представленный в материалы дела акт о приемки выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат  №1 на сумму 302 472 руб. 95 коп. датирован и подписан  21.02.2022.

Допустимых доказательств направления/вручения акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат истцом ответчику ранее 21.02.2022 в материалы дела не представлено. 

Рассмотрев отзыв ответчика суд приходит к следующим выводам.

Просрочка выполнения работ дает право заказчику начислить неустойку в виде пени за каждый день просрочки подрядчиком исполнения обязательств (пункт 12.2.2 контракта). 

Суд считает заслуживающим внимание довод общества о том, что оно относится к предприятиям, наиболее пострадавшим от коронавируса (код ОКВЭД 49.41), в связи с чем на него распространяется мораторий, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" (далее – постановление № 428) и исключающий начисление и взыскание неустойки за период с 06.04.2020.

На основании пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ к числу последствий вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения отнесено приостановление начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац 10).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" на срок с 06.04.2020 по 06.10.2020 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении четырех категорий должников: организации и индивидуальные предприниматели, основной вид экономической деятельности которых включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции; организации, включенные в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики; организации, включенные перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ; организации, включенные в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов продлен с 07.10.2020 на три месяца в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности по соответствующему виду экономической деятельности определяется по коду основного вида деятельности, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно вопросу 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с которым в перечень включен вид деятельности "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания ОКВЭД – 55".

В письме Минэкономразвития России от 15.04.2020 № Д13и-11577 "Об утвержденном перечне пострадавших отраслей", а также в письме Федеральной налоговой службы от 15.05.2020 № СД-4-3/8085 разъяснено, что если в Перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, приведен целиком класс или подкласс, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в Перечень. 

Следовательно, организации, код основного вида деятельности которых входит в группу ОКВЭД 49.41, отнесены к лицам, на которых распространяется действие моратория.

По сведениям Федеральной налоговой службы (https://service.nalog.ru/covid/) предприятию предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ответчика от начисления финансовых санкций в виде неустойки за период с 06.04.2020 по 07.01.2021, в данной части ответчик неправомерно начислил неустойку.

С учетом изложенного судом произведен перерасчет неустойки.

По расчету суда, неустойка за период с 08.01.2021 по 21.02.2022, с учетом ставки, действующей на день вынесения решения суда – 7,5 %, составляет  31 003,48 руб., при этом суд соглашается с доводами истца о необходимости начисления неустойки исходя из суммы 302 472, 95 руб., указанной в дополнительном соглашении № 1 от 04.03.2022, подтверждающие доводы истца об изменении стоимости контракта.

При этом, доводы истца о сдаче истца работ 26.12.2020 суд находит не подтвержденными документально.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично в сумме 11 897 руб. 32 коп. (42 900,80-31003,48).

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. С учетом частичного удовлетворения исковых требований на ответчика относится обязанность по возмещению истцу расходов на уплату государственной пошлины в сумме 554 руб., в остальной части расходы на уплату государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "ПОЛИСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично. 

Взыскать с УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО "ПОЛИСТРОЙ"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность в размере 11 897 руб. 32 коп., 554 руб. суммы расходов по государственной пошлине. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья З.Р. Хазиахметова