АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-11318/2022

г. Архангельск

10 июля 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19, 26, 29, 30 июня и 03 июля 2023 года дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163046, 

<

...>, пом. 8-Н)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гидрон» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163523, Архангельская область, Приморский муниципальный район, с.п. Приморское, д. Рикасиха, зд. 58)

об урегулировании разногласий

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Архэнергия» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия, 163069, 

<

...>, каб. 28),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 01.11.2022 (в судебном заседании 19, 26, 29 июня 2023 года), ФИО2 по доверенности от 01.06.2023 (в судебном заседании 26, 29 июня 2023 года),

ответчика – ФИО3 (управляющий) (в судебном заседании 19, 26, 29 июня 2023 года),

третьего лица – не явился, извещен,

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гидрон» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения №10/2022 от 26.09.2022 в редакции протокола согласования разногласий от 11.10.2022. 

Истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования.

Протокольным определением от 09.03.2023 судом было принято уточнение истцом исковых требований, согласно которому истец просит суд принять Приложение №2 к договору в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 01.03.2023 №356/03.

Протокольным определением от 26.06.2023 судом принято уточнение истцом исковых требований, согласно которому истец просит суд принять Приложение №1 к договору в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 23.06.2023 №992/06.

Определением от 12.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Архэнергия» (далее – третье лицо).

В ходе судебного заседания 19, 26, 29 июня 2023 года представители истца заявленные исковые требования поддержали с учетом уточнения, представитель ответчика с редакцией истца не согласился по мотивам, приведенным в отзыве на иск, письменных объяснениях и возражениях против расчетов истца.

29.06.2023 от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

В ходе судебного заседания 19, 26, 29, 30 июня 2023 года судом объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

После окончания перерыва судебное заседание продолжено 03 июля 2023 года в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, на основании частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» является теплоснабжающей организацией в деревне Рикасиха, Приморского района Архангельской области.

ООО «Гидрон» 15.09.2022 обратилось в ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» с заявкой на заключение договора теплоснабжения объекта «фильтрационная станция», расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, деревня Рикасиха 58.

ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» 26.09.2022 направило в адрес ООО «Гидрон» проект договора теплоснабжения №10/2022 от 26.09.2022 (далее – договор).

ООО «Гидрон» 06.10.2022 представило в адрес ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» протокол разногласий к договору.

Далее, 13.10.2022 в адрес ООО «Гидрон» был направлен протокол согласования разногласий, который был оставлен без подписания со стороны ООО «Гидрон».

Ссылаясь на то, что между сторонами разногласия не урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

В силу статьи 2 АПК РФ одной из задач арбитражного суда является защита нарушенных прав.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ, части 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ) договор теплоснабжения относится к публичным договорам.

Таким образом, между сторонами возникли разногласия по условиям публичного договора теплоснабжения, соответственно данные разногласия в силу статей 445, 446 ГК РФ подлежат разрешению судом. Урегулирование разногласий в судебном порядке направлено на установление определенности в правоотношениях сторон.

При урегулировании разногласий подлежат применению также Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее – Правила №808), Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (далее – Правила №1034), и Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 (далее - Правила №115), Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр (далее – Методика №99/пр).

Как следует из протокола разногласий к проекту договора теплоснабжения №10/2022 от 26.09.2022, ответчик просит в тексте договора слово «Абонент» заменить словом «Потребитель» в соответствующих падежах.

В силу части 1 статьи 15 Закона №190-ФЗ потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Поскольку истец принципиальных возражений относительно данного требования не выразил, суд полагает возможным в тексте договора слово «Абонент» заменить словом «Потребитель» в соответствующих падежах.

Согласно пункту 1.1 договора в редакции истца: «Предметом настоящего договора является подача Теплоснабжающей организацией через присоединенную сеть тепловой энергии (теплоносителя), прием и оплата Абонентом ресурсов, а также соблюдение Абонентом предусмотренного договором режима потребления, обеспечение безопасности эксплуатации, находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.».

По мнению ответчика, предложенная истцом редакция пункта 1.1 договора теплоснабжения не соответствует Правилам №808, предмет договора теплоснабжения предписан пунктом 20 Правил №808, с учетом которого ответчик изложил пункт 1.1 в следующей редакции: «1.1. Теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию, а Потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии.».

При определении содержания пункта 1.1 ответчик учел, что истец может поставлять на фильтрационную станцию только тепловую энергию, так как не занимается поставками мощности и не имеет тарифов на мощность, а также не занимается поставками теплоносителя и не имеет тарифов на теплоноситель. Данное обстоятельство подтверждает Постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 30.11.2018 №69-т/6. Поэтому ответчик исключил из своей редакции пункта 1.1 слова «мощность» и «теплоноситель». Тем более что ответчик не нуждается в покупке теплоносителя, так как не будет потреблять теплоноситель, поданный на фильтрационную станцию, и будет полностью возвращать его обратно истцу.

Истец не согласен с данной позицией ответчика, ссылаясь на то, что без поставки теплоносителя поставка тепловой энергии не возможна.

В силу частей 2, 3 статьи 19 Закона №190-ФЗ, пунктов 5 и 31 Правил №1034, пункта 65 Методики №99/пр по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона №190-ФЗ тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).

Пунктом 4.1 статьи 2 Закона №190-ФЗ определено, что теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 19.1. статьи 2 Закона от №190-ФЗ открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона №190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Согласно абзацу 8 и абзацу 15 пункта 3 Правил №1034 закрытая водяная система теплоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети; открытая водяная система теплоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.

Таким образом, при закрытой системе теплоснабжения не происходит водоразбора теплоносителя из тепловой сети.

В ходе судебного разбирательства стороны подтвердили, что система теплоснабжения ответчика является закрытой.

Однако на практике могут возникнуть случаи необеспечения абонентом полного возврата теплоносителя в тепловую сеть (например, утечка теплоносителя). Обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределяется принадлежностью этих сетей (пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

В связи с указанным, полное исключение из договора пунктов или их частей, содержащих понятие «теплоноситель», невозможно.

С учетом изложенного, суд полагает возможным пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции: «1.1. По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (теплоноситель), а Потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (теплоноситель), соблюдая режим потребления тепловой энергии.».

В соответствии с пунктом 1.2 договора в редакции истца: «Перечень объектов Абонента, нагрузки, договорной объем поставки ресурсов указаны в Приложении №1 и №2 к настоящему договору.».

Ответчик указывает, что предложенная истцом редакция пункта 1.2 договора теплоснабжения не соответствует пунктам 1 и 2 части 8 статьи 15 Закона №190-ФЗ, которые требуют определять в договоре теплоснабжения объем тепловой энергии, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем, и величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии.

С учетом этих требований ответчик при определении содержания пункта 1.2 заменил слова истца «договорной объем поставки ресурсов» на слова «объем тепловой энергии, подлежащий поставкам Теплоснабжающей организацией и приобретению Потребителем», а также заменил слово истца «нагрузка» на слова «величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Потребителя тепловой энергии». При определении содержания пункта 1.2 ответчик исключил из него ссылку на приложение №2, поскольку в этом приложении не указаны условия, оговоренные в пункте 1.2.

В силу пункта 21 Правил №808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Поскольку перечень объектов Потребителя, величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления, договорной объем поставки ресурсов указаны в Приложении №1 к договору, суд считает возможным пункт 1.2 договора изложить в следующей редакции: «Перечень объектов Потребителя, нагрузки, договорной объем поставки ресурсов указаны в Приложении №1 к договору.».

В соответствии с пунктом 1.3 договора в редакции истца: «Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации по подаче тепловой энергии (теплоносителя), является точка поставки, на объекте Абонента на границе балансовой принадлежности сетей теплоснабжения. Местом исполнения обязательств Сторон настоящего договора, связанных с их ответственностью за эксплуатацию сетей теплоснабжения, являются границы эксплуатационной ответственности, определяемые на объекте Абонента. Точка поставки, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объекту Абонента определены в Приложении №3,4 к настоящему договору.».

Ответчик полагает, что предложенная истцом редакция пункта 1.3 договора теплоснабжения не соответствует части 5 статьи 15 Закона №190-ФЗ, которая императивно определяет место исполнения обязательств истца.

С учетом указанной нормы ответчик изложил пункт 1.3 в следующей редакции: «1.3. Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены в Приложении №3 к настоящему договору.». При определении содержания пункта 1.3 ответчик исключил из него ссылку на приложение №4, так как проект договора теплоснабжения, предложенный истцом, не имеет такого приложения.

Согласно части 5 статьи 15 Закона №190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

Истец подтверждает, что Приложение №4 к договору отсутствует.

В связи с этим, суд полагает возможным изложить пункт 1.3 договора в следующей редакции: «Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены в Приложении №3 к настоящему договору.».

Как следует из протокола разногласий к проекту договора теплоснабжения №10/2022 от 26.09.2022, ответчик просит в названии раздела 2 договора исключить слова «горячей воды».

Истец неоднократно пояснял, что горячую воду ответчику не поставляет. Более того, по протоколу согласования разногласий истец согласился принять название раздела 2 договора в редакции ответчика. В связи с чем, наименование раздела 2 договора суд излагает в следующей редакции: «Требования к количеству и качеству тепловой энергии».

В соответствии с пунктом 2.1 договора в редакции истца: «Теплоснабжающая организация поддерживает параметры качества теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства.».

Пункт 2.1 договора в редакции ответчика: «Теплоснабжающая организация обязана обеспечивать соблюдение значений параметров качества теплоснабжения Потребителя и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в соответствии с Законом о теплоснабжении и Правилами организации теплоснабжения. Значения этих параметров определены в Приложении №2 к настоящему договору.».

По мнению ответчика, предложенная истцом редакция пункта 2.1 договора теплоснабжения не соответствует пунктам 2 и 4 части 8 статьи 15 Закона №190-ФЗ, которые требуют определять в договоре теплоснабжения параметры качества теплоснабжения и ответственность за их несоблюдение. Пункт 2.1 в редакции истца является невыполнимым, так как истец не может поддерживать параметры качества теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства, поскольку эти параметры определяются не законом, а договором теплоснабжения. Поэтому ответчик включил в свою редакцию пункта 2.1 параметры качества теплоснабжения (путем отсылки к приложению №2) и обязательство истца по соблюдению этих параметров.

Поскольку истец обязан выполнять и положениях иных нормативных правовых актов, а не только Закона №190-ФЗ и Правил №808, а конкретные параметры качества предусмотрены условиями договора (Приложение №2), суд полагает возможным изложить пункт 2.1 договора в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация поддерживает параметры качества теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства. Показатели качества теплоснабжения указаны в Приложении №2 к договору.».

Согласно пункту 2.2 договора в редакции проекта договора: «          Ориентировочный договорной объем поставки тепловой энергии на отопление составляет 804 Гкал. Ориентировочный объем поставки ресурсов по месяцам определен в Приложении №1.».

Пункт 2.2 в редакции ответчика: «Договорной объем потребления тепловой энергии с разбивкой по месяцам и раздельно по видам потребления зафиксирован в Приложении №1 к настоящему договору.».

Ответчик указывает, что предложенная истцом редакция пункта 2.2 договора теплоснабжения не соответствует пункту 22 Правил №808, который императивно предписывает фиксировать в договоре теплоснабжения договорной объем потребления по тепловой энергии с разбивкой по месяцам и раздельно по видам потребления. Такой объем согласно указанному пункту заявляется ответчиком и не может определяться истцом. Следуя этим предписаниям, ответчик зафиксировал договорной объем потребления тепловой энергии с разбивкой по месяцам и раздельно по видам потребления в приложении №1 к договору теплоснабжения, указав на это в своей редакции пункта 2.2.

Согласно частям 1, 3 статьи 19 Закона №190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета, их неисправности и при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 22 Правил №808, согласовываемый сторонами договорной объем поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя представляет собой планируемые к потреблению величины, заявляемые потребителем. Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления.

С учетом изложенного, пункт 2.2 договора суд излагает в следующей редакции: «Договорной объем потребления тепловой энергии с разбивкой по месяцам и раздельно по видам потребления зафиксирован в Приложении №1 к настоящему договору.».

В разделе 3 договора предусмотрены обязанности и права Теплоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 3.1.2 проекта договора в редакции истца: «Предупреждать Абонента о введении режимов ограничений, прекращений подачи тепловой энергии при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем теплоснабжения и теплопотребления по телефону, телеграммой, факсом, по электронному адресу, иным способом.».

Согласно протоколу разногласий к проекту договора ответчик просит в пункте 3.1.2 договора слова «по телефону, телеграммой, факсом, по электронному адресу, иным способом» заменить словами «способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения предупреждения».

Поскольку истец принципиальных возражений по этому поводу не высказал, в протоколе согласования разногласий согласился с редакцией ответчика, суд полагает возможным пункт 3.1.2 договора изложить в следующей редакции: «Предупреждать Потребителя о введении режимов ограничений, прекращений подачи тепловой энергии при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем теплоснабжения и теплопотребления по телефону, телеграммой, факсом, по электронному адресу, иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения предупреждения.».

Согласно пункту 3.1.3 проекта договора в редакции истца: «Прекращать подачу ресурса Абоненту по его заявке для проведения плановых и аварийных работ на объектах Абонента.».

При определении содержания пункта 3.1.3 договора теплоснабжения ответчик заменил в нем слово «ресурса» на слова «тепловой энергии». По мнению ответчика, истец не занимается подачей неизвестного ресурса и не имеет тарифа на этот ресурс, поэтому не может прекратить его подачу.

Поскольку истец принципиальных возражений по этому поводу не высказал, суд полагает возможным пункт 3.1.3 договора изложить в следующей редакции: «Прекращать подачу тепловой энергии Потребителю по его заявке для проведения плановых и аварийных работ на объектах Потребителя.».

Согласно пункту 3.1.4 договора в редакции истца предусмотрена обязанность Теплоснабжающей организации: «Поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах теплоисточников в соответствии с утвержденным температурным графиком с отклонением не более ±3%.».

По мнению ответчика, предложенная истцом редакция пункта 3.1.4 договора теплоснабжения не соответствует подпункту «в» пункта 107 Правил №1034, который требует контролировать параметры качества теплоснабжения, одним из которых для фильтрационной станции ответчика, присоединенной к системе теплоснабжения истца через индивидуальный тепловой пункт, является соблюдение температурного графика на входе тепловой сети в течение всего отопительного периода.

С учетом этих требований ответчик изложил обязанность истца, предусмотренную пунктом 3.1.4, в следующей редакции: «3.1.4. Соблюдать температурный график, указанный в Приложении №2 к настоящему договору, в течение всего отопительного периода.».

Также ответчик указывает, что пункт 3.1.4 в редакции истца не соответствует пункту 109 Правил №1034, который требует указывать в договоре теплоснабжения только контролируемые параметры.

Среднесуточная температура подающей сетевой воды на коллекторах теплоисточников, указанная истцом в его редакции пункта 3.1.4, не относится к контролируемым параметрам качества теплоснабжения и не является обязательной для указания в договоре теплоснабжения. Поэтому ответчик исключил из пункта 3.1.4 обязанность истца поддерживать эту температуру, поскольку она не подлежит контролю и не характеризует качество теплоснабжения фильтрационной станции ответчика. Кроме того, ответчик не может контролировать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на чужих теплоисточниках, так как не имеет приборов для контроля этой температуры и даже не знает место расположения этих теплоисточников.

В соответствии с пунктом 24 Правил №808 показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. В ценовых зонах теплоснабжения показатели качества теплоснабжения определяются в соответствии с разделом X(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 6.2.59 Правил №115 температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%;

- по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%;

- по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2.

Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.

В силу подпункта «з» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» Раздел 5 «Предложения по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и (или) модернизации источников тепловой энергии» содержит для каждого этапа температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть, и оценку затрат при необходимости его изменения.

С учетом изложенного суд полагает возможным пункт 3.1.4 договора изложить в следующей редакции: «Поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах теплоисточников в соответствии с утвержденным температурным графиком с отклонением не более ±3%.».

Пункт 3.1.5 проекта договора изложен истцом в следующей редакции: «Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и в соответствии с Правилами организации теплоснабжения.».

Ответчик указывает, что предложенная истцом редакция пункта 3.1.5 договора теплоснабжения не соответствует пункту 21 Правил №808, который императивно предписывает указывать в договоре теплоснабжения обязательства истца по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил.

Следуя этому предписанию, ответчик дополнил предложенную истцом редакцию пункта 3.1.5 словами «иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения».

В соответствии с пунктом 21 Правил №808 суд излагает пункт 3.1.5 в следующей редакции: «Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями Правил организации теплоснабжения.».

Как следует из протокола разногласий к проекту договора, при определении содержания пункта 3.2.1 договора теплоснабжения ответчик исключил из него слово «теплоносителя», а при определении содержания пунктов 3.2.6, 3.2.7, 4.1.1, 4.2.1, 4.2.2, 5.2, 6.3, 8.5, 11.2, 12.2, наименования раздела 6 договора ответчик исключил из них слова «теплоносителя», «мощности», «горячей воды», «ресурсы».

По мнению ответчика, истец не занимается поставками теплоносителя, мощности и горячей воды и не имеет тарифов на теплоноситель, мощность и горячую воду, поэтому не может изменять уровень их потребления и требовать их оплаты. Кроме того, ответчик не нуждается в покупке теплоносителя, мощности и горячей воды и не будет их потреблять, поданный на фильтрационную станцию теплоноситель ответчик будет полностью возвращать обратно истцу. Также ответчик указывает, что истец не занимается поставкой неизвестных ресурсов.

Как указывалось судом ранее, полное исключение из договора теплоснабжения условий о теплоносителе невозможно, даже при закрытой системе теплоснабжения.

Истец признает, что не осуществляет ответчику поставку горячей воды.

В связи с этим, суд полагает возможным:

пункт 3.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Требовать от Потребителя оплату поставленных тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с порядком, установленным настоящим договором, а также, в случаях, установленных настоящим договором и действующим законодательством, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) за нарушение Потребителем исполнения условий настоящего договора.»;

пункт 3.2.6 договора изложить в следующей редакции: «Проводить организационно-технические мероприятия по доведению режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя Потребителя до уровня, предусмотренного настоящим договором, предварительно предупредив Потребителя за сутки, в случаях:

- превышения установленных договором тепловых нагрузок (мощности);

- превышения установленных договором величин потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя без согласия Теплоснабжающей организации;

- бездоговорного потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя.»;

пункт 3.2.7 договора изложить в следующей редакции: «Отказать Потребителю в увеличении объемов отпуска тепловой энергии, теплоносителя, если:

- такое изменение объема невозможно в силу технических параметров тепловых энергоустановок и сети;

- Потребитель своевременно не представил заявку и обоснование необходимости изменения объема, в том числе за счет, изменения состава субабонентов или их теплопотребляющих энергоустановок;

- при наличии задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель, и отсутствии обеспечения обязательств по оплате указанной задолженности;

- заявленное увеличение не обеспечено основным видом топлива.»;

пункт 4.1.1 договора изложить в следующей редакции: «Оплачивать тепловую энергию, теплоноситель в порядке и в сроки, установленные настоящим договором.»;

пункт 4.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Получать в необходимых объемах тепловую энергию надлежащего качества.»;

пункт 4.2.2 договора изложить в следующей редакции: «При аварийных работах в системах теплопотребления, связанных с прекращением подачи тепловой энергии требовать (при отсутствии приборов учета) учета данного перерыва при определении количества поставленной тепловой энергии при условии своевременного извещения Теплоснабжающей организации и составления акта с уполномоченным представителем Теплоснабжающей организации.»;

пункт 5.2 договора изложить в следующей редакции: «При выходе из строя прибора учета Потребитель фиксирует время и дату выхода из строя прибора учета в журнале показаний приборов учета и немедленно (не более чем в течение суток) уведомляет об этом Теплоснабжающую организацию, а также сообщает данные о показаниях прибора учета на момент его выхода из строя. Если дата выхода из строя прибора учета неизвестна, прибор учета считается вышедшим из строя начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет объемов тепловой энергии путем введения в эксплуатацию соответствующего прибора учета.»;

наименование раздела 6 договора изложить в следующей редакции: «Определение объемов, поставленной по договору тепловой энергии»;

пункт 6.3 договора изложить в следующей редакции: «Объем поставленной тепловой энергии, теплоносителя определяется на основании показаний приборов учета, допущенных Теплоснабжающей организацией в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и Правил организации коммерческого учета воды.»;

пункт 8.5 договора изложить в следующей редакции: «Потребитель оплачивает тепловую энергию, теплоноситель Теплоснабжающей организации в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты за ресурсы в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Ежемесячная плановая общая стоимость потребляемых ресурсов в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного настоящим договором объема потребления ресурсов в данном месяце и тарифов на соответствующие ресурсы. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ними.»;

пункт 11.2 договора изложить в следующей редакции: «При расторжении настоящего договора Потребитель обязан произвести полный расчет за тепловую энергию, теплоноситель до даты расторжения настоящего договора, если иной срок не будет установлен соглашением о погашении задолженности, заключенным Теплоснабжающей организацией и Потребителем, а также исполнить другие обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение настоящего договора.»;

Пункт 12.2 договора изложить в следующей редакции: «Прекращение настоящего договора не прекращает обязательств Потребителя по оплате фактически потребленных тепловой энергии, теплоносителя.».

В соответствии с редакцией истца пунктом 3.2.3 договора предусмотрено право Теплоснабжающей организации: «Осуществлять контроль за приборами учета тепловой энергии, горячей воды и теплопотребляющими установками, требовать от Абонента предоставления необходимой технической и иной документации для:

-           контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов и объемов потребления тепловой энергии, горячей воды, снятия контрольных показаний;

-           проведения замеров по определению качества тепловой энергии, горячей воды;

-           снятия контрольных показаний приборов учета;

-           проверок теплопотребляющих установок, присоединенных к внешней сети теплоснабжения;

-           проведения мероприятий по ограничению (прекращению) подачи (потребления) тепловой энергии, горячей воды;

-           проведения проверки установленных режимов теплопотребления в нештатных ситуациях;

-           проведения контроля за самовольным присоединением теплопотребляющих установок, изменением схемы теплоснабжения, горячего водоснабжения или схемы учета на объектах Абонента, самовольным пуском тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды.».

Как указывает ответчик, предложенная истцом редакция пункта 3.2.3 договора теплоснабжения не соответствует пункту 27 Правил №808, который императивно предписывает определять в договоре теплоснабжения условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа к прибору учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки его эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний прибора учета. С учетом этого предписания, ответчик изложил пункт 3.2.3 в своей редакции и включил нее соответствующее право истца на такой доступ.

Истец в обоснование своей редакции ссылается на статью 19, пункт 5 статьи 20 Закона №190-ФЗ, пункт 9.1.1 Приказа №115, главы VI, VII Методики №99/пр, абз. 6 подпункта «е» пункта 19.3, пункт 27, главы VI, VII Правил №808.

Действительно, нормы, приведенные истцом, обязательны для соблюдения. Однако, законодательно не установлено обязательности отражения в договоре конкретных действий, которые должны быть произведены истцом в целях соблюдения указанных норм.

Согласно пункту 27 Правил №808 в случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяется, в том числе, условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 27 Правил №808 суд излагает пункт 3.2.3 договора в следующей редакции: «Осуществлять периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.».

Пункт 3.2.4 договора в редакции истца предусматривает право Теплоснабжающей организации: «Ежегодно проверять техническое состояние и готовность теплопотребляющих установок к работе в отопительный период с составлением соответствующего двухстороннего акта.».

Ответчик считает, что предложенная истцом редакция пункта 3.2.4 договора теплоснабжения не соответствует части 2 статьи 20 Закона №190-ФЗ, из которой следует, что проверку готовности ответчика к отопительному периоду осуществляют органы местного самоуправления совместно с истцом, имеющим статус единой теплоснабжающей организации. Указанная норма не позволяет истцу проводить такую проверку единолично без органов местного самоуправления. Поэтому ответчик изложил пункт 3.2.4 в своей редакции, в которой предусмотрел право истца проводить такую проверку совместно с органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона №190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, определен Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103 (далее – Правила №103).

Пунктом 2 Правил №103 определено, что проверка муниципальных образований осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверка теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - уполномоченные органы).

В пункте 5 Правил №103 предусмотрено, что проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - комиссия). В целях проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций в состав комиссии могут включаться по согласованию представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Таким образом, положения статьи 20 Закона №190-ФЗ и Правил №103 указывают на то, что проверка готовности тепловых сетей к отопительному периоду не относится к полномочиям истца, следовательно, последний не вправе самостоятельно проводить проверку выполнения ответчиком требований готовности к отопительному периоду, установленных Правилами №103. Уполномоченным органом по проведению проверки теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций тепловой энергии к отопительному периоду является орган местного самоуправления.

Учитывая изложенное, суд излагает пункт 3.2.4 в следующей редакции: «Совместно с органами местного самоуправления осуществлять проверку готовности теплопотребляющих установок Потребителя тепловой энергии к отопительному периоду.».

Разделом 4 проекта договора предусмотрены обязанности и права Потребителя.

Согласно пункту 4.1.2 в редакции истца Потребитель обязуется: «Не допускать превышение фактической среднесуточной температуры обратной сетевой воды над температурой, заданной температурным графиком, более чем на 5%. При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 5% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.».

Ответчик считает, что действующее законодательство не относит предложенный истцом пункт 4.1.2 договора теплоснабжения к существенным условиям такого договора, поэтому ответчик исключил этот пункт. Кроме того, пункт 4.1.2 в редакции истца не соответствует пункту 9.2.1 Правил №115, который не разрешает превышение среднесуточной обратной сетевой воды сверх заданной температурным графиком более чем на 5%. Соблюдение этого ограничения не регулируется договором и является обязательным для всех, в том числе для истца.

В силу пункта 9.2.1 Правил №115 отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Пунктом 9.2.2 Правил №115 предусмотрено, что при эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.

Предложенная истцом редакция спорного пункта воспроизводит пункт 9.2.1 Правил №115 и практически воспроизводит пункт 9.2.2 Правил №115.

Доводы ответчика о том, что предлагаемое истцом условие не отнесено к существенным условиям договора, подлежат отклонению.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Следовательно, если истец настаивает на урегулировании разногласий по спорному пункту, то суд урегулирует такие разногласия.

В связи изложенным суд полагает возможным пункт 4.1.2 договора изложить в следующей редакции: «Не допускать превышение фактической среднесуточной температуры обратной сетевой воды над температурой, заданной температурным графиком, более чем на 5%. При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.».

Такая редакция спорного пункта договора не противоречит действующему законодательству, прав и законных интересов сторон договора и других лиц не нарушает.

Между сторонами возникли разногласия по пункту 4.1.4 договора.

По мнению ответчика, предложенная истцом редакция пункта 4.1.4 договора теплоснабжения не соответствует пункту 1 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», который обязывает должностных лиц Ростехнадзора в случае выявления нарушений обязательных требований выдать ответчику предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и не обязывает указывать в предписании согласованные сроки для устранения выявленных нарушений. В связи с этим ответчик исключил из своей редакции пункта 4.1.4 слова «в согласованные сроки».

Действующее законодательство не позволяет истцу выдавать ответчику предписания об устранении недостатков в эксплуатации теплопотребляющих установок. Поэтому ответчик исключил из своей редакции пункта 4.1.4 слова «Теплоснабжающей организации».

Как следует из пояснений истца по делу от 09.01.2023 №1/01, истец согласен с редакцией ответчика.

В связи с этим, суд излагает пункт 4.1.4 договора в следующей редакции: «Выполнять предписания представителей Ростехнадзора об устранении недостатков в эксплуатации теплопотребляющих установок.».

В соответствии с пунктом 4.1.5 договора в редакции истца предусмотрена обязанность Потребителя: «Не ухудшать качество теплоносителя, поступающего из тепловой сети, в части водно-химического режима.».

Ответчик указывает, что действующее законодательство не относит предложенный истцом пункт 4.1.5 договора теплоснабжения к существенным условиям такого договора, поэтому ответчик исключил этот пункт. Кроме того, действующее законодательство не обязывает ответчика соблюдать водно-химический режим теплоносителя, поступающего из тепловой сети. Ответчик не имеет сведений о химических параметрах этого теплоносителя и не может их контролировать.

Доводы ответчика относительно того, что спорный пункт не относится к существенным условиям договора, подлежат отклонению по основаниям, приведенным судом выше.

Пунктом 12.1 Правил №115 предусмотрено, организовать водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла. Не допускать образование накипи, отложений и шлама на теплопередающих поверхностях оборудования и трубопроводах в котельных, систем теплоснабжения и теплопотребления.

Таким образом, суд полагает возможным пункт 4.1.5 договора изложить в следующей редакции: «Не ухудшать качество теплоносителя, поступающего из тепловой сети, в части водно-химического режима.».

Пунктом 4.1.7 договора в редакции истца предусмотрено, что потребитель обязуется: «Вести коммерческий учет поданных ресурсов. До 25 числа каждого текущего месяца предоставлять Теплоснабжающей организации сведения о показаниях приборов учета тепловой энергии, горячей воды (по электронной почте, почтовым отправлением, нарочно, факсом).

В целях проверки достоверности данных о показаниях приборов учета Абонент ежемесячно предоставляет подтверждающую информацию, в т.ч. в виде электронного документа, распечаток архива тепловычислителей (ведомостей учета параметров теплопотребления), созданных в соответствии с инструкцией изготовителя приборов учета посредством электронной почты.

В случае не предоставления Абонентом ежемесячных показаний приборов учета до 25 числа Теплоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке самостоятельно произвести прямое или дистанционное считывание информации приборов учета и использовать полученные данные для оформления платежных документов, при этом Абонент предоставляет беспрепятственный доступ представителям Теплоснабжающей организации к приборам учета по первому требованию. В случае отказа в допуске Теплоснабжающей организации к приборам учета (узлам учета) применяется расчетный метод определения количества поданной тепловой энергии, горячей воды за расчетный период в соответствии с п. 6.2 настоящего договора.».

В свою очередь, при определении содержания пункта 4.1.7 договора теплоснабжения ответчик заменил в нем слова «поданных ресурсов» на слова «потребленной тепловой энергии», а также исключил из него слова «горячей воды», поскольку истец не занимается подачей неизвестных ресурсов и горячей воды и не имеет тарифов на эти ресурсы и горячую воду, поэтому не может требовать ведения коммерческого учета поданных ресурсов и предоставления показаний приборов учета горячей воды. Кроме того, ответчик не нуждается в покупке и коммерческом учете неизвестных ресурсов и горячей воды. Также при определении содержания пункта 4.1.7 ответчик полностью исключил из него третий абзац. По действующему законодательству истец не имеет предусмотренного этим абзацем права на прямое или дистанционное считывание информации приборов учета.

На основании частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу норм статьи 19 Закона №190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно пункту 9 Правил №1034, теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

В случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором (пункт 10 Правил №1034).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что, как теплоснабжающая организация, так и потребитель имеют право на установку на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний тепловычислителя. При этом потребитель обязан обеспечить ресурсоснабжающей компании возможность подключения прибора учета тепловой энергии и теплоносителя к автоматизированным информационно-измерительным системам (далее – АИИС).

Вместе с тем, предоставление доступа и возможности подключения прибора учета к АИИС зависит только от наличия или отсутствия технической возможности подключения прибора учета к указанным системам.

Доказательств наличия технической возможности подключения прибора учета к АИИС истцом в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

В силу пункта 110 Правил №808 потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для: проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями; проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации; контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Согласно пункту 111 Правил №808 потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

С учетом изложенного, суд полагает возможным пункт 4.1.7 договора изложить в следующей редакции: «Вести коммерческий учет поданных ресурсов. До 25 числа каждого текущего месяца предоставлять Теплоснабжающей организации сведения о показаниях приборов учета тепловой энергии (по электронной почте, почтовым отправлением, нарочно, факсом).

В целях проверки достоверности данных о показаниях приборов учета Потребитель ежемесячно предоставляет подтверждающую информацию, в т.ч. в виде электронного документа, распечаток архива тепловычислителей (ведомостей учета параметров теплопотребления), созданных в соответствии с инструкцией изготовителя приборов учета посредством электронной почты.

В случае не предоставления Потребителем ежемесячных показаний приборов учета до 25 числа Теплоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке самостоятельно произвести прямое или дистанционное (при наличии) считывание информации приборов учета и использовать полученные данные для оформления платежных документов, при этом Потребитель предоставляет беспрепятственный доступ представителям Теплоснабжающей организации к приборам учета не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

В случае отказа в допуске Теплоснабжающей организации к приборам учета (узлам учета) применяется расчетный метод определения количества поданной тепловой энергии за расчетный период в соответствии с п. 6.2 настоящего договора.».

Пункт 4.1.8 договора в редакции истца изложен следующим образом: «Обеспечивать беспрепятственный доступ работникам Теплоснабжающей организации к теплопотребляющим установкам и приборам учета в целях проведения проверок их технического состояния, снятия контрольных показаний приборов учета, иных целей (опломбирование и т.п.).».

Ответчик полагает, что предложенная истцом редакция пункта 4.1.8 договора теплоснабжения не соответствует пункту 27 Правил №808, который императивно предписывает определять в договоре теплоснабжения условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа к прибору учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки его эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний прибора учета. С учетом этого предписания, ответчик включил такое условие в свою редакцию пункта 3.2.3. По мнению ответчика, повторное включение такого условия в пункт 4.1.8 является излишним. Кроме того, действующее законодательство не обязывает ответчика предоставлять истцу беспрепятственный доступ для иных и т.п. целей.

Руководствуясь положениями пункта 27 Правил №808, учитывая, что пункт 3.2.3 договора предусматривает право истца, а в спорном пункте идет речь об обязанностях ответчика, суд полагает возможным пункт 4.1.8 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок их технического состояния, снятия контрольных показаний приборов учета, иных целей, предусмотренных действующим законодательством, после предварительного оповещения о дате и времени посещения Потребителя.».

Между сторонами возникли разногласия по пунктам 4.1.9 и 4.1.13 договора.

Так, при определении содержания пункта 4.1.9 договора теплоснабжения ответчик исключил из него слова «сетей теплоснабжения», а при определении содержания пункта 4.1.13 договора теплоснабжения ответчик исключил из него слова «и т.д.» и слово «сетей». Ответчик указывает, что не имеет сетей теплоснабжения и не может быть обязан к обеспечению надлежащего содержания сетей, которые у него отсутствуют, а действующее законодательство не обязывает ответчика совершать и т.д. действия только с письменного разрешения истца.

Истец в возражениях от 09.01.2023 №1/01 указал, что сети теплоснабжения у ответчика отсутствуют.

С учетом данного обстоятельства суд излагает спорные пункты в следующей редакции:

пункт 4.1.9 договора: «Соблюдать Правила технической эксплуатации энергоустановок, обеспечивать надлежащее содержание систем потребления, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Потребителя, осуществлять подготовку к отопительному периоду. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию, сохранность и работоспособность приборов учета (своевременно осуществлять осмотры их технического состояния, техническое обслуживание, поверку, ремонт или замену), сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета (узлах учета), кранах и задвижках на их обводах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Потребителя.»;

пункт 4.1.13 договора: «Подключать иных потребителей, осуществлять монтаж дополнительных теплоустановок, реконструкцию систем теплопотребления и приборов учета, замену дросселирующих устройств только с письменного разрешения Теплоснабжающей организации. Ввод в эксплуатацию новых, отремонтированных и реконструируемых теплоустановок, узлов учета, установку и замену дросселирующих устройств производить только по письменному согласованию и в присутствии уполномоченного представителя Теплоснабжающей организации.».

Проектом договора предусмотрена следующая редакция пункта 4.1.10: «Уведомлять Теплоснабжающую организацию о проведении аварийных работ при отключении теплопотребления в тот же день, а при проведении плановых ремонтных работ - не менее чем за 3 (трое) суток подать заявку на отключение с вызовом представителя Теплоснабжающей организации для составления соответствующего акта.

Абонент обязан выполнять необходимые требующие отключения плановые ремонтные работы на своих системах теплопотребления и(или) тепловых сетях в период производства ремонта теплоисточников и тепловых сетей Теплоснабжающей организацией.

В случае несвоевременной подачи заявки, отсутствия уведомления или акта об отключении, претензии по определению количества и стоимости тепловой энергии, горячей воды, подлежащих оплате Абонентом в отношении объектов, не оборудованных прибором учета, не принимаются.».

Ответчик при определении содержания пункта 4.1.10 договора исключил из него второй и третий абзацы, поскольку действующее законодательство не обязывает ответчика выполнять плановые ремонтные работы только в период производства ремонта теплоисточников и тепловых сетей истца. Кроме того, по действующему законодательству ответчик не может быть лишен права на претензии по количеству и стоимости тепловой энергии, подлежащей оплате. Иное бы означало, что истец может предъявить к оплате завышенное количество тепловой энергии по завышенной стоимости и что ответчик не может оспорить завышение количества и стоимости тепловой энергии и будет обязан оплатить не потребленное им тепло.

Истец правового обоснования спорных абзацев не привел, указав в пояснениях по делу от 09.01.2023 №1/01 на то, что в противном случае данное (абз. №3) дает право ответчику не платить за поставленный ресурс.

Учитывая возражения ответчика, отсутствие правового обоснования спорных абзацев со стороны истца, суд полагает возможным пункт 4.1.10 договора изложить в следующей редакции: «Уведомлять Теплоснабжающую организацию о проведении аварийных работ при отключении теплопотребления в тот же день, а при проведении плановых ремонтных работ - не менее чем за 3 (трое) суток подать заявку на отключение с вызовом представителя Теплоснабжающей организации для составления соответствующего акта.».

Проектом договора предусмотрена следующая редакция пункта 4.1.12: «Не допускать на тепловых сетях возведение построек, ограждений, складирования материалов, деревопосадок на расстоянии менее 5 метров от тепловых сетей, производства земляных работ без согласования с Теплоснабжающей организацией. При нарушении данного обязательства Теплоснабжающая организация не несет ответственности за ущерб, причиненный постройкам и насаждениям, при выполнении ремонтных работ.».

Ответчик указывает, что действующее законодательство не относит предложенный истцом пункт 4.1.12 договора теплоснабжения к существенным условиям такого договора, поэтому ответчик исключил этот пункт. Действующее законодательство не устанавливает для ответчика обязанности, предусмотренной в пункте 4.1.12.

Истец в обоснование данного пункта ссылается на Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» (далее – Приказ №197), в том числе пункт 6.

Согласно пункту 12 Приказа №197 предприятия, производственная деятельность которых вызывает загрязнение или коррозию тепловых сетей, должны проводить мероприятия, направленные на устранение причин, вызывающих загрязнение и коррозию, а также мероприятия по защите тепловых сетей от электрокоррозии. Ущерб, причиненный тепловым сетям при проведении в охранных зонах согласованных работ, должен быть возмещен за счет средств предприятия - производителя работ в установленном законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 6 Приказа №197 в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети» (пункт 4 Приказа №197).

Ответчик обязан соблюдать положения действующих нормативных правовых актов, однако, законодательно не установлено обязательности отражения в договоре конкретных действий, которые должны быть произведены в целях соблюдения данных норм. Это положение также отражено в пункте 4.1.15 договора, по которому у сторон спор отсутствует, в котором стороны согласовали, что потребитель обязуется нести иные обязанности, установленные настоящим договором, исходящие из действующего законодательства и связанные с исполнением настоящего договора.

В связи с изложенным суд исключает пункт 4.1.12 договора.

Пунктом 4.2.3 проекта договора предусмотрено право Потребителя: «Инициировать проведение проверок качества, подаваемых тепловой энергии, горячей воды с участием представителей Теплоснабжающей организации путем направления письменного уведомления способом, позволяющим установить факт и дату получения. Дата и время проведения проверки согласовывается с Теплоснабжающей организацией.».

Ответчик указывает, что действующее законодательство не относит предложенный истцом пункт 4.2.3 договора теплоснабжения к существенным условиям такого договора, поэтому ответчик исключил этот пункт.

Поскольку принципиальных возражений со стороны истца не заявлено, а речь в спорном пункте идет о правах ответчика, суд полагает возможным пункт 4.2.3 договора исключить.

Пунктом 5.3 проекта договора в редакции истца предусмотрено, что: «При умышленном выводе из строя прибора учета или ином воздействии на прибор учета с целью искажения его показаний, при повреждении или срыве печати (пломбы), наложенной Теплоснабжающей организацией, Абонент уплачивает штраф в размере 25 000 рублей, не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня предъявления такого требования.».

Поскольку действующее законодательство не относит предложенный истцом пункт 5.3 договора теплоснабжения к существенным условиям такого договора, ответчик исключил этот пункт. Ответчик не согласен платить штраф, предусмотренный этим пунктом, а действующее законодательство не обязывает ответчика платить такой штраф.

Так как соответствующего правового обоснования спорного пункта истец не привел, суд, соглашаясь с возражениями ответчика, исключает пункт 5.3 из договора.

Пунктом 5.5 проекта договора в редакции истца предусмотрено, что: «Абонент обязан предоставить Теплоснабжающей организации возможность подключения прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии, горячей воды и передачи их показаний.».

Ответчик указывает, что действующее законодательство не относит предложенный истцом пункт 5.5 договора к существенным условиям такого договора, поэтому ответчик исключил этот пункт. Действующее законодательство не обязывает ответчика предоставить истцу указанную в пункте 5.5 возможность подключения прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам.

Доводы ответчика относительно того, что спорный пункт не относится к существенным условиям договора, подлежат отклонению по основаниям, приведенным судом выше.

Учитывая мотивы, приведенные судом при оценке пункта 4.1.7, суд полагает возможным пункт 5.5 договора изложить в следующей редакции: «Потребитель обязан предоставить Теплоснабжающей организации возможность подключения прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и передачи их показаний, при наличии технической возможности такого подключения.».

У сторон возникли разногласия по пункту 6.1 договора, который в редакции истца изложен следующим образом: «Объемы поставленных Теплоснабжающей организацией тепловой энергии определяются в расчетном периоде (календарном месяце) по каждому объекту с оформлением Сторонами двухстороннего акта поставки тепловой энергии, теплоносителя, в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным. Абонент в течение 5 (пяти) дней с момента получения акта обязан подписать и вернуть акт в адрес Теплоснабжающей организации. В случае неполучения или невозврата Абонентом акта поставки ресурсов в указанный срок, такой акт считается согласованным Сторонами.».

Так, при определении содержания пункта 6.1 договора ответчик исключил из него слово «теплоносителя», поскольку истец не занимается поставкой теплоносителя и не имеет тарифов на теплоноситель, поэтому не может составлять акты о поставке теплоносителя. Ответчик не нуждается в покупке теплоносителя. Также при определении содержания пункта 6.1 ответчик полностью исключил из него последнее предложение, так как не обязан с ним соглашаться.

Как указывалось судом ранее, полное исключение из договора теплоснабжения условий о теплоносителе невозможно, даже при закрытой системе теплоснабжения.

В связи с этим, а также учитывая отсутствие со стороны истца соответствующего правового обоснования последнего предложения спорного пункта, суд полагает возможным пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: «Объемы поставленных Теплоснабжающей организацией тепловой энергии определяются в расчетном периоде (календарном месяце) по каждому объекту с оформлением Сторонами двухстороннего акта поставки тепловой энергии, теплоносителя, в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель в течение 5 (пяти) дней с момента получения акта обязан подписать и вернуть акт в адрес Теплоснабжающей организации.».

Как следует из протокола разногласий к проекту договора, ответчик просил пункты 6.4, 6.5, 6.7 договора исключить.

Ответчик указывает, что действующее законодательство не относит предложенные истцом пункты 6.4, 6.5 и 6.7 договора к существенным условиям такого договора, поэтому ответчик исключил эти пункты.

Как указывалось судом ранее, в силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ, если истец настаивает на урегулировании разногласий по спорному пункту, то суд урегулирует такие разногласия.

Согласно пункту 10 Методики №99/пр при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. №325 (зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2009 г., регистрационный №13513) в редакции приказа Минэнерго России от 1 февраля 2010 г. №36 (зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2010 г., регистрационный №16520) и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 г. №377 (зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2014 г., регистрационный №25956).

В соответствии с пунктом 9.1.59 Правил №115 испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации. Результаты проверки оформляются актом.

Поскольку ответчик принципиальных возражений относительно редакции спорных пунктов не выразил, судом нарушений законодательства при изложении истцом спорных пунктов не установлено, суд полагает возможным:

пункт 6.4 договора изложить в следующей редакции: «За самовольное подключение систем теплопотребления (нового оборудования или подключение после ограничения или прекращения подачи тепловой энергии) или подключение их до приборов учета Теплоснабжающая организация вправе рассчитать и предъявить к оплате Потребителю стоимость тепловой энергии, потребленных этими системами с момента введения ограничения, прекращения подачи тепловой энергии или последней проверки Потребителя. При превышении Потребителем среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% против графика Теплоснабжающая организация при условии соблюдения среднесуточной температуры подающей сетевой воды с отклонением не более ±3% вправе произвести расчет за отпущенную тепловую энергию по температурному перепаду, предусмотренному температурным графиком, приложенным к договору.»;

пункт 6.5 договора изложить в следующей редакции: «При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325»;

пункт 6.7 договора изложить в следующей редакции: «При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Потребителем ремонтных работ, испытаний на прочность и плотность, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем, Потребитель обязан оплатить стоимость израсходованного на данные цели теплоносителя. Объем теплоносителя определяется Теплоснабжающей организацией в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии.».

Также между сторонами возникли разногласия по пункту 7.4 договора.

В силу пункта 23 Правил №808, договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

В ходе рассмотрения дела судом ответчик принял пункт 7.4 договора в редакции истца, что следует из объяснений от 05.12.2022.

С учетом данного обстоятельства суд излагает пункт 7.4 договора в следующей редакции: «При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Потребитель обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам повышающих коэффициентов в размере 1,01.».

Согласно редакции истца пункта 8.2 договора: «Теплоснабжающая организация ежемесячно направляет Абоненту счет, счет-фактуру и акт посредством простого почтового отправления.».

Ответчик при определении содержания пункта 8.2 договора заменил в нем слова «простого почтового отправления» на слова «заказного почтового отправления с уведомлением о вручении». По мнению ответчика, использование заказного почтового отправления с уведомлением о вручении позволяет подтвердить факт и дату получения документов, указанных в пункте 8.2, и соответствует обычаям в сфере делового документооборота, а также соответствует способу почтовой связи, указанному в первом предложении пункта 14.4 договора теплоснабжении.

Поскольку оплата потребленного ресурса в соответствии с нормами действующего законодательства не ставится в зависимость от получения от теплоснабжающей организации счетов-фактур на оплату, суд полагает возможным пункт 8.2 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация ежемесячно направляет Потребителю счет, счет-фактуру и акт посредством простого почтового отправления.».

Пунктом 9.2 проекта договора предусмотрено, что: «При проведении профилактических или ремонтных работ Теплоснабжающая организация уведомляет Абонента в срок, предусмотренный п. 3.1.3 настоящего договора. Абонент обязан не препятствовать проведению профилактических или ремонтных работ и произвести необходимую подготовку объектов теплопотребления для проведения работ. Абонент возмещает Теплоснабжающей организации затраты, понесенные в связи с действиями (бездействием) Абонента, препятствующими проведению профилактических или ремонтных работ, согласно расчету Теплоснабжающей организации. При невыполнении Абонентом требований о подготовке объектов теплопотребления к проведению данных работ Теплоснабжающая организация не несет ответственности за разрывы внутренних систем теплопотребления и заливы помещений Абонента, иных лиц.».

Пунктом 9.3 проекта договора установлено, что: «Расходы Теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению и возобновлению подачи тепловой энергии, в случаях, предусмотренных Правилами организации теплоснабжения и Правилами горячего водоснабжения, возмещаются Абонентом.».

Ответчик указывает, что действующее законодательство не относит предложенные истцом пункты 9.2 и 9.3 договора к существенным условиям такого договора, поэтому ответчик исключил эти пункты. По мнению ответчика, действующее законодательство не обязывает ответчика возмещать затраты и расходы, предусмотренные пунктами 9.2 и 9.3.

Истец правого обоснования редакции пункта 9.2 договора не привел.

В связи с этим, поскольку судом не установлено соответствующей обязанности ответчика, суд исключает пункт 9.2 из договора.

Согласно пункту 100 Правил №808 теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

С учетом изложенного, суд полагает возможным пункт 9.3 договора изложить в следующей редакции: «Расходы Теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению и возобновлению подачи тепловой энергии, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, возмещаются Потребителем.».

Пунктом 10.2 проекта договора предусмотрено, что: «При несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушения режима теплопотребления сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Под ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.».

Ответчик при определении содержания пункта 10.2 договора теплоснабжения ответчик заменил слова «причиненный этим реальный ущерб» на слова «причиненные этим убытки». Как указывает ответчик, действующее законодательство не обязывает ответчика ограничивать полное возмещение убытков только реальным ущербом. Также при определении содержания пункта 10.2 ответчик полностью исключил из него второе предложение, так как понятие «реальный ущерб» раскрыто в пункте 2 статьи 15 ГК РФ и не требует повторного раскрытия в договоре теплоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

С учетом положений статьи 15 ГК РФ, возражений ответчика, суд полагает возможным пункт 10.2 договора изложить в следующей редакции: «При несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушения режима теплопотребления сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.».

По мнению суда, такая редакция спорного пункта прав сторон не нарушает.

В соответствии с пунктом 10.4 проекта договора: «Абонент несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им и используемых Сторонами для определения объемов тепловой энергии, горячей воды по настоящему договору. При установлении Теплоснабжающей организацией факта представления Абонентом недостоверной информации, повлекшей занижение стоимости тепловой энергии, горячей воды, подлежащих оплате Абонентом Теплоснабжающей организации за расчетный период, относительно стоимости тепловой энергии, горячей воды, рассчитанных по достоверным данным, Абонент обязан возместить убытки Теплоснабжающей организации по представленному ею расчету.».

Ответчик при определении содержания пункта 10.4 договора исключил из него слова «горячей воды» и второе предложение, поскольку действующее законодательство не обязывает ответчика возмещать убытки по представленному истцом расчету, поскольку этот расчет может быть неверным.

Учитывая отсутствие соответствующего правового обоснования спорного предложения пункта, возражения ответчика, положения статьи 15 ГК РФ, суд полагает возможным пункт 10.4 договора изложить в следующей редакции: «Потребитель несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им и используемых Сторонами для определения объемов тепловой энергии по настоящему договору.».

Согласно пункту 10.5 проекта договора: «Теплоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед Абонентом за нарушение объемов подачи тепловой энергии, по вине самого Абонента (неправильные действия персонала Абонента или посторонних лиц, повреждение трубопроводов в границах эксплуатационной ответственности Абонента и т.п.).».

В свою очередь, при определении содержания пункта 10.5 договора теплоснабжения ответчик исключил из него слова в скобках, поскольку указанные в скобках неправильные действия персонала ответчика или посторонних лиц, повреждение трубопроводов ответчика и т.п. не всегда являются виной самого ответчика.

Учитывая отсутствие соответствующего правового обоснования спорного пункта, возражения ответчика, положения статьи 15 ГК РФ, суд полагает возможным пункт 10.5 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед Потребителем за нарушение объемов подачи тепловой энергии, по вине самого Потребителя.».

Пунктом 14.4 проекта договора предусмотрено, что: «Вся переписка в адрес Абонента осуществляется по адресу, указанному Абонентом в договоре, либо иным способом, либо по данным, указанным ЕГРЮЛ (ЕГРИП), посредством передачи как нарочно, так и посредством почтовой связи заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении. По истечении 10 дней с момента передачи корреспонденции в почтовые отделения Абонент считается информированным (получившим корреспонденцию). Абонент, отказавшийся принять почтовую корреспонденцию, корреспонденцию, передаваемую Теплоснабжающей организацией нарочно, считается информированным. Ответственность за несвоевременность доставки корреспонденции, либо не доставки корреспонденции по причине изменения адреса местонахождения (регистрации) и не извещения о том Теплоснабжающей организации несет Абонент, и в этом случае он также считается информированным.».

При определении содержания пункта 14.4 договора теплоснабжения ответчик исключил из него второе, третье и четвертое предложение, поскольку полагает, что действующее законодательство не считает ответчика получившим корреспонденцию в случае, указанном во втором предложении пункта 14.4.

При урегулировании разногласий по данному вопросу, суд исходит из того, что в силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанные положения ГК РФ применяются к отношениям сторон вне зависимости от указания на это в договоре.

С учетом изложенного, суд полагает возможным пункт 14.4 договора изложить в следующей редакции: «Вся переписка в адрес Потребителя осуществляется по адресу, указанному Потребителем в договоре, либо иным способом, либо по данным, указанным в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), посредством передачи как нарочно, так и посредством почтовой связи заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.».

Кроме того, при определении содержания пункта 14.5 договора теплоснабжения ответчик исключил из него названия всех приложений, оставив только их номера. По мнению ответчика, названия приложений, указанные истцом, не соответствуют содержанию этих приложений.

Суд излагает редакцию пункта 14.5 договора с учетом названий данных Приложений следующим образом: «К настоящему договору прилагаются следующие приложения:

Приложение №1: Перечень объектов потребления, договорной объем;

Приложение №2: Температурный график;

Приложение №3: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон.».

В протоколе разногласий ответчик сослался на необходимость в разделе 15 договора слова: «ooogidron29@gmail.com» заменить на слова: «ooogidron@gmail.com».

В протоколе согласования разногласий от 11.10.2022 истец с такой редакцией ответчика согласился.

В связи с этим суд полагает необходимым в разделе 15 договора слова: «ooogidron29@gmail.com» заменить на слова: «ooogidron@gmail.com».

Также между сторонами возникли разногласия относительно Приложения №1 к договору, в котором приведен перечень объектов потребления ответчика, договорной объем потребления тепловой энергии с разбивкой по месяцам и раздельно по видам потребления.

Истец неоднократно уточнял редакцию Приложения №1.

Как указывалось судом ранее, протокольным определением от 26.06.2023 судом принято уточнение истцом исковых требований, согласно которому истец просит суд принять Приложение №1 к договору в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 23.06.2023 №992/06.

Ответчик не согласился ни с одной из редакций Приложения №1, предлагаемых истцом, настаивает на своей редакции Приложения №1, изложенной в объяснениях от 30.01.2023, представленных посредством системы «Мой Арбитр» (том 2, л.д. 37), не согласен с расчетами тепловой нагрузки и количества тепловой энергии, приведенными истцом.

В соответствии с пунктом 21 Правил №808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Согласно пункту 22 Правил №808, согласовываемый сторонами договорной объем поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя представляет собой планируемые к потреблению величины, заявляемые потребителем. Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления.

В силу статьи 65 АПК РФ потребитель должен доказать достоверность величины предлагаемого им к включению в договор количества энергии для обеспечения собственных нужд, а теплоснабжающая организация в свою очередь вправе возражать против заявленного объема, в том числе по мотиву его занижения (завышения).

Объектом потребителя является нежилое здание фильтрационной станции по адресу: Архангельская область, Приморский район, деревня Рикасиха, кадастровый номер 29:16:191801:299.

Согласно пункту 2 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 №610 (далее – Правила №610), для расчета стоимости использования тепловой мощности потребителем тепловой энергии используется установленная договором энергоснабжения тепловая нагрузка объекта капитального строительства, оборудованного теплопотребляющими установками, принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании (далее - объект теплопотребления), определяемая как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха (в случае оборудования объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде)) и среднечасового за сутки максимального водопотребления значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 11 Правил №610 величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов:

1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения;

2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения;

3) по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 - 15 настоящих Правил;

4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления;

5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя;

6) на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода;

7) метода аналогов (для жилых и общественных зданий);

8) экспертного метода;

9) проектного метода.

Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Стороны не оспаривают, что в настоящее время нет заключенных между сторонами договора энергоснабжения, договора на тех. присоединение, а также прибора учета, допущенного в эксплуатацию.

В материалы дела представлен Типовой проект 901-3-22 «Водопроводная очистная станция для вод с содержанием взвешенных веществ до 2000 мг/л производительностью 3200 куб. м в сутки».

Руководствуясь сведениями данного Типового проекта, истец в соответствии с подпунктом 4 пункта 11 Правил №610 определил общую суммарную нагрузку путем сложения величин тепловых нагрузок каждой из систем теплопотребления по данным проекторной документации объекта потребления:

-           на отопление 0,1817 Гкал/час (страница 43 проекта 901-3-22);

-           на вентиляцию 0,01685 Гкал/час (страница 43 проекта 901-3-22);

-           на горячее водоснабжение 0,066 Гкал/час (страница 53 проекта 901-3-22).

Общая суммарная нагрузка составила 0,26455 Гкал/час.

Истец указывает, что нагрузки в проекте рассчитаны при температуре -30°С при том, что согласно графика, утвержденного МО «Приморское» на 2023 год, расчетная максимальная наружная температура воздуха составляет -31°С. (т.е. с учетом данного графика истец должен обеспечивать теплоснабжение населенного пункта).

Ответчик не оспаривает то обстоятельство, что согласно графика, утвержденного МО «Приморское» на 2023 год, расчетная максимальная наружная температура воздуха составляет -31°С.

Указанные в расчете Истца температуры (-31°С на отопление и 18°С на вентиляцию) были предусмотрены СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», в настоящее время согласно СП 131.13330.2020 СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» температура воздуха для расчета отопления -34°С, для вентиляции -20°С.

При понижении температуры нагрузка потребителя увеличивается, т.е. если бы истец мог для расчета применить температуру отопления -34°С, для вентиляции -20°С, нагрузка на объект была бы гораздо больше, но график утвержден из расчета -31°С. Т.е. в данном случае права ответчика не нарушены.

Истец также пояснил, что мог бы пересчитать температуру для вентиляции на -20°С (вместо -18°С и -19°С согласно проекта), но поскольку истец использует -31°С на отопление согласно СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» (введены в действие Постановлением Госстроя России от 11.06.1999 №45), то не нарушая прав ответчика истец применяет в расчете -18°С (против -19°С согласно проекта и -20°С на сегодняшний день).

Как указывает истец, проектная тепловая нагрузка была указана в проекте с учетом температуры -30°С. Истец не пересчитывал саму проектную нагрузку на -30°С. Истец пересчитал только расчетную температуру на -31°С. Истец осуществил перерасчет на сопоставимые условия, так как тепловая нагрузка прямо пропорциональна расчетной температуре наружного воздухе, то истец применил математику. Тепловая нагрузка объекта зависит от температуры наружного воздуха, т.е. меняется только данное значение не связанной с характеристиками объекта потребителя (вместо t= -30°С, t= -31°С).

По расчету истца общая суммарная нагрузка составила 0,26976 Гкал/час.

Как пояснил истец, при расчетах он применяет формулы, приведенные в Методических указаниях к курсовому проектированию «Проектирование систем теплоснабжения жилых микрорайонов и промышленных предприятий: метод, указания к курсовому проектированию»/ сост. ФИО4. – Архангельск. Изд-во АГТУ, 2009- 48с.

Также истец применяет формулу (2.5), приведенную в «Методических указаниях по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4-ое)» (одобрены Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 №5).

По расчетам истца, итого Qо = 1116,612 Гкал:

 

Месяц

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

кол-во дней

31

28

31

30

30

30

31

30

31

Qо

196,018

167,381

145,174

101,646

58,916

50,499

94,330

132,722

169,927

Ответчик, с учетом данных типового проекта, определил спорные величины следующим образом: величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Потребителя - 198550 ккал/час, в том числе на отопление 115700 ккал/час, на кондиционирование 0 ккал/час, на вентиляцию 16850 ккал/час (отключено), на осуществление технологических процессов 0 ккал/час и на горячее водоснабжение 66000 ккал/час (отключено).

Ответчик указывает, что расход тепла на здание очистной станции составляет 198550 ккал/час с параметрами теплоносителя 150-70 град.С, в том числе: 181700 ккал/час на отопление и 16850 ккал/час на вентиляцию. При этом расход тепла на отопление включает в себя 66000 ккал/час расхода тепла на горячее водоснабжение. При этом, по расчетам ответчика, проектная тепловая нагрузка на отопление здания очистной станции без расхода тепла на горячее водоснабжение составляет 115700 ккал/час (181700 - 66000).

Ответчик указывает, что в настоящее время водоводяной подогреватель на фильтрационной станции не используется для приготовления горячей воды, так как отключен ответчиком и опломбирован истцом в отключенном состоянии. Поэтому в настоящее время на фильтрационной станции не расходуется тепло на горячее водоснабжение.

Данные доводы судом отклоняются, поскольку в проекте указана нагрузка на отопление, нагрузка на вентиляцию и нагрузка на ГВС. То, что на схеме (стр. 49, 54 проекта) указан водо-подогреватель (его марка), как раз указывает, что нагрузка на ГВС есть, но совершенно не свидетельствует о том, что она включена в нагрузку на отопление (это разные виды нагрузок). Станица 53 проекта подтверждает, что нагрузка на ГВС составляет 66000 ккал/час.

Изменения в типовой проект не вносились, обратного ответчиком не доказано.

Ссылки ответчика на то, что тепловая нагрузка на отопление здания фильтрационной станции имеет величину 0,1666 Гкал/час, зафиксированную в строке 7 таблицы 1.2.1 и в таблице 1.2.2 схемы теплоснабжения, утвержденной решением муниципального Совета МО «Приморское» от 29.01.2015 №147, пункте 2.1.1 договора, заключенного истцом с ООО «АКВАМИР» 23 мая 2017 года, и приложении №1 к этому договору, технических условиях, выданных истцом 18 марта 2022 года, пункте 2 согласованного с истцом рабочего проекта узла коммерческого учета тепловой энергии здания фильтрационной станции, не принимаются судом во внимание, поскольку расчета данной величины ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд полагает возможным Приложение №1 к договору «Перечень объектов потребления, договорной объем» принять в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 23.06.2023 №992/06.

Необходимо отметить, что Правилами №610 предусмотрена возможность изменения договорной тепловой нагрузки и порядок внесения соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 23 Правил №610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года. Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка (пункт 31).

Таким образом, ответчик не лишен возможности изменить эту нагрузку в порядке, предусмотренном Правилами.

Кроме того, применение в расчетах фактической нагрузки не требует согласования сторон договора, т.к. согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, а не за договорное.

Между сторонами возникли разногласия относительно Приложения №2 к договору, предусматривающего температурный график и диапазон давления в подающем трубопроводе.

Протокольным определением от 09.03.2023 судом было принято уточнение истцом исковых требований, согласно которому истец просит суд принять Приложение №2 к договору в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 01.03.2023 №356/03.

Согласно данному уточнению истец определил диапазон давления в подающем трубопроводе: 0,3-0,6 Мпа.

Ответчик не согласился с такой редакцией Приложения №2. В объяснениях по данному вопросу (том 2, л.д. 46) ответчик указывает, что из паспорта, представленного истцом, следует, что одним из параметров для его котельной является рабочее давление теплоносителя в подающем трубопроводе, равное 0,6 МПа (6 кгс/см2). Аналогичный параметр работы котельной истца указан в пункте 3.3 технического отчета ООО «Теплоэнергоналадка», представленного ответчиком. Также в пункте 6.3 технического отчета ООО «Тенлоэнергоналадка» содержатся допустимые отклонения от заданного режима за головными задвижками котельной истца, которые но давлению в подающем трубопроводе должны быть не более +/- 5%. Такое отклонение по давлению в подающем трубопроводе допускается пунктом 6.2.59 Правил №115).

Таким образом, по мнению ответчика, в приложении №2 к спорному договору следует предусмотреть диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе в точке поставки, равный 0,6 МПа +/- 5%.

Согласно подпункту 2 части 8 статьи 15 Закона №190-ФЗ договор теплоснабжения должен определять, в том числе, параметры качества теплоснабжения.

При этом под качеством тепловой энергии подразумевается совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением (пункт 3 Правил №1034).

Согласно пункту 24 Правил №808 температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 6.32 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 №285, пунктом 6.2.59 Правил № 115 температура воды в подающей линии водяной тепловой сети должна соответствовать утвержденному для системы теплоснабжения температурному графику.

Температурный график устанавливается не для конкретного объекта, а для системы теплоснабжения и источника тепловой энергии и утверждается соответствующими органами власти.

Из пояснений истца следует, что согласно пункту 7.5 «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №280) (далее – СП 124.13330.2012) для котельной 

<

...>, предусматривается центральное качественно-количественное регулирование отпуска теплоты, так как присутствует совместная нагрузка отопления, вентиляции и горячего водоснабжения.

Качественно-количественное регулирование осуществляется путем регулирования на источнике, как температуры, так и расхода сетевой воды (изменение давления).       |

Согласно пункту 7.6 СП 124.13330.2012 при регулировании отпуска теплоты для подогрева воды в системах горячего водоснабжения потребителей температура воды в подающем трубопроводе должна обеспечивать, для открытых и закрытых систем теплоснабжения, температуру горячей воды у потребителя в диапазоне, установленном СанПин 2.1.3685.

Согласно пункту 84 постановления Главного Государственного врача РФ от 28.01.2021 №3 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Как указывает истец, требования данного пункта выполняются при условии отпуска теплоносителя с котельной при температуре 70°С. Давление 0,6 МПа в подающем трубопроводе котельной дер. Рикасиха рассчитано на максимальное значение давления при максимально низкой расчетной температуре наружного воздуха (-31 °С). Для выполнения требований СанПин истец не имеет возможности регулировать отпуск тепла только путем изменения температуры теплоносителя, регулировка осуществятся изменением как температуры, так и изменением расхода сетевой воды, что приводит к изменению давления у потребителей всей сети. Так как потребитель ООО «Гидрон» подключен к единой сети теплоснабжения котельной 

<

...>, истец технически не в состоянии на протяжении всего отопительного периода поддерживать давление на подающем трубопроводе 0,6 Мпа. Отсюда следует, что истцу требуется диапазон давлений 0,3-0,6 МПа для надлежащего качества предоставляемых услуг.

Также истец объяснил, что если бы ответчик обратился в адрес истца с запросом на выдачу технических условий на подключение, то после проверки все необходимых документов со стороны ответчика и при наличии технической возможности ООО «Гидрон» были бы выданы технические условия с указанием диапазона давления в подающем трубопроводе 0,3-0,6 МПа.

Котельная истца проектировалась с учетом схемы теплоснабжения всего поселка (характеристик каждого потребителя, характеристик тепловых сетей), а не только объекта ответчика.

Ответчик также указывает, что согласно проекта водопроводной очистной станции с привязкой к объекту ООО «Гидрон», гидравлическое сопротивление системы отопления составляет Н=1100 мм в.ст., что составляет 0,01 МПа. Т.е. для нормального функционирования системы отопления ответчика необходим перепад давления между подачей и обраткой всего 0,01 МПа, что выдерживается истцом при любом диапазоне давления от 0,2 до 0,6 Мпа, без потери качества поставленного ресурса.

Согласно представленному в материалы дела паспорту тепловой сети, участок сети от котельной до конечных потребителей (том 2, л.д. 73), давление составляет 3-6 кгс/см2.

Температурные графики у сторон совпадают.

Поскольку Температурный график устанавливается не для конкретного объекта, а для системы теплоснабжения и источника тепловой энергии, суд полагает возможным Приложение №2 к договору «Температурный график» принять в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 01.03.2023 №356/03.

При этом ссылки ответчика на пункт 6.2.59 Правил №115 судом во внимание не принимаются, поскольку +/- 5% это отклонение, перепад давления от графика, а не диапазон давления.

При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу (пункт 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Гидрон» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) при заключении договора теплоснабжения №10/2022.

В тексте договора слово «Абонент» заменить словом «Потребитель» в соответствующих падежах.

Пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции: «1.1. По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (теплоноситель), а Потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (теплоноситель), соблюдая режим потребления тепловой энергии.».

Пункт 1.2 договора изложить в следующей редакции: «Перечень объектов Потребителя, нагрузки, договорной объем поставки ресурсов указаны в Приложении №1 к договору.».

Пункт 1.3 договора изложить в следующей редакции: «Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены в Приложении №3 к настоящему договору.».

Наименование раздела 2 договора изложить в следующей редакции: «Требования к количеству и качеству тепловой энергии».

Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация поддерживает параметры качества теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства. Показатели качества теплоснабжения указаны в Приложении №2 к договору.».

Пункт 2.2 договора изложить в следующей редакции: «Договорной объем потребления тепловой энергии с разбивкой по месяцам и раздельно по видам потребления зафиксирован в Приложении №1 к настоящему договору.».

Пункт 3.1.2 договора изложить в следующей редакции: «Предупреждать Потребителя о введении режимов ограничений, прекращений подачи тепловой энергии при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем теплоснабжения и теплопотребления по телефону, телеграммой, факсом, по электронному адресу, иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения предупреждения.».

Пункт 3.1.3 договора изложить в следующей редакции: «Прекращать подачу тепловой энергии Потребителю по его заявке для проведения плановых и аварийных работ на объектах Потребителя.».

Пункт 3.1.4 договора изложить в следующей редакции: «Поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах теплоисточников в соответствии с утвержденным температурным графиком с отклонением не более ±3%.».

Пункт 3.1.5 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями Правил организации теплоснабжения.».

Пункт 3.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Требовать от Потребителя оплату поставленных тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с порядком, установленным настоящим договором, а также, в случаях, установленных настоящим договором и действующим законодательством, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) за нарушение Потребителем исполнения условий настоящего договора.».

Пункт 3.2.3 договора изложить в следующей редакции: «Осуществлять периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.».

Пункт 3.2.4 договора изложить в следующей редакции: «Совместно с органами местного самоуправления осуществлять проверку готовности теплопотребляющих установок Потребителя тепловой энергии к отопительному периоду.».

Пункт 3.2.6 договора изложить в следующей редакции: «Проводить организационно-технические мероприятия по доведению режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя Потребителя до уровня, предусмотренного настоящим договором, предварительно предупредив Потребителя за сутки, в случаях:

- превышения установленных договором тепловых нагрузок (мощности);

- превышения установленных договором величин потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя без согласия Теплоснабжающей организации;

- бездоговорного потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя.».

Пункт 3.2.7 договора изложить в следующей редакции: «Отказать Потребителю в увеличении объемов отпуска тепловой энергии, теплоносителя, если:

- такое изменение объема невозможно в силу технических параметров тепловых энергоустановок и сети;

- Потребитель своевременно не представил заявку и обоснование необходимости изменения объема, в том числе за счет, изменения состава субабонентов или их теплопотребляющих энергоустановок;

- при наличии задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель, и отсутствии обеспечения обязательств по оплате указанной задолженности;

- заявленное увеличение не обеспечено основным видом топлива.».

Пункт 4.1.1 договора изложить в следующей редакции: «Оплачивать тепловую энергию, теплоноситель в порядке и в сроки, установленные настоящим договором.».

Пункт 4.1.2 договора изложить в следующей редакции: «Не допускать превышение фактической среднесуточной температуры обратной сетевой воды над температурой, заданной температурным графиком, более чем на 5%. При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.».

Пункт 4.1.4 договора изложить в следующей редакции: «Выполнять предписания представителей Ростехнадзора об устранении недостатков в эксплуатации теплопотребляющих установок.».

Пункт 4.1.5 договора изложить в следующей редакции: «Не ухудшать качество теплоносителя, поступающего из тепловой сети, в части водно-химического режима.».

Пункт 4.1.7 договора изложить в следующей редакции: «Вести коммерческий учет поданных ресурсов. До 25 числа каждого текущего месяца предоставлять Теплоснабжающей организации сведения о показаниях приборов учета тепловой энергии (по электронной почте, почтовым отправлением, нарочно, факсом).

В целях проверки достоверности данных о показаниях приборов учета Потребитель ежемесячно предоставляет подтверждающую информацию, в т.ч. в виде электронного документа, распечаток архива тепловычислителей (ведомостей учета параметров теплопотребления), созданных в соответствии с инструкцией изготовителя приборов учета посредством электронной почты.

В случае не предоставления Потребителем ежемесячных показаний приборов учета до 25 числа Теплоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке самостоятельно произвести прямое или дистанционное (при наличии) считывание информации приборов учета и использовать полученные данные для оформления платежных документов, при этом Потребитель предоставляет беспрепятственный доступ представителям Теплоснабжающей организации к приборам учета не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

В случае отказа в допуске Теплоснабжающей организации к приборам учета (узлам учета) применяется расчетный метод определения количества поданной тепловой энергии за расчетный период в соответствии с п. 6.2 настоящего договора.».

Пункт 4.1.8 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок их технического состояния, снятия контрольных показаний приборов учета, иных целей, предусмотренных действующим законодательством, после предварительного оповещения о дате и времени посещения Потребителя.».

Пункт 4.1.9 договора изложить в следующей редакции: «Соблюдать Правила технической эксплуатации энергоустановок, обеспечивать надлежащее содержание систем потребления, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Потребителя, осуществлять подготовку к отопительному периоду. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию, сохранность и работоспособность приборов учета (своевременно осуществлять осмотры их технического состояния, техническое обслуживание, поверку, ремонт или замену), сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета (узлах учета), кранах и задвижках на их обводах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Потребителя.».

Пункт 4.1.10 договора изложить в следующей редакции: «Уведомлять Теплоснабжающую организацию о проведении аварийных работ при отключении теплопотребления в тот же день, а при проведении плановых ремонтных работ - не менее чем за 3 (трое) суток подать заявку на отключение с вызовом представителя Теплоснабжающей организации для составления соответствующего акта.».

Пункт 4.1.12 договора исключить.

Пункт 4.1.13 договора изложить в следующей редакции: «Подключать иных потребителей, осуществлять монтаж дополнительных теплоустановок, реконструкцию систем теплопотребления и приборов учета, замену дросселирующих устройств только с письменного разрешения Теплоснабжающей организации. Ввод в эксплуатацию новых, отремонтированных и реконструируемых теплоустановок, узлов учета, установку и замену дросселирующих устройств производить только по письменному согласованию и в присутствии уполномоченного представителя Теплоснабжающей организации.».

Пункт 4.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Получать в необходимых объемах тепловую энергию надлежащего качества.».

Пункт 4.2.2 договора изложить в следующей редакции: «При аварийных работах в системах теплопотребления, связанных с прекращением подачи тепловой энергии требовать (при отсутствии приборов учета) учета данного перерыва при определении количества поставленной тепловой энергии при условии своевременного извещения Теплоснабжающей организации и составления акта с уполномоченным представителем Теплоснабжающей организации.».

Пункт 4.2.3 договора исключить.

Пункт 5.2 договора изложить в следующей редакции: «При выходе из строя прибора учета Потребитель фиксирует время и дату выхода из строя прибора учета в журнале показаний приборов учета и немедленно (не более чем в течение суток) уведомляет об этом Теплоснабжающую организацию, а также сообщает данные о показаниях прибора учета на момент его выхода из строя. Если дата выхода из строя прибора учета неизвестна, прибор учета считается вышедшим из строя начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет объемов тепловой энергии путем введения в эксплуатацию соответствующего прибора учета.».

Пункт 5.3 договора исключить.

Пункт 5.5 договора изложить в следующей редакции: «Потребитель обязан предоставить Теплоснабжающей организации возможность подключения прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и передачи их показаний, при наличии технической возможности такого подключения.».

Наименование раздела 6 договора изложить в следующей редакции: «Определение объемов, поставленной по договору тепловой энергии».

Пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: «Объемы поставленных Теплоснабжающей организацией тепловой энергии определяются в расчетном периоде (календарном месяце) по каждому объекту с оформлением Сторонами двухстороннего акта поставки тепловой энергии, теплоносителя, в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель в течение 5 (пяти) дней с момента получения акта обязан подписать и вернуть акт в адрес Теплоснабжающей организации.».

Пункт 6.3 договора изложить в следующей редакции: «Объем поставленной тепловой энергии, теплоносителя определяется на основании показаний приборов учета, допущенных Теплоснабжающей организацией в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и Правил организации коммерческого учета воды.».

Пункт 6.4 договора изложить в следующей редакции: «За самовольное подключение систем теплопотребления (нового оборудования или подключение после ограничения или прекращения подачи тепловой энергии) или подключение их до приборов учета Теплоснабжающая организация вправе рассчитать и предъявить к оплате Потребителю стоимость тепловой энергии, потребленных этими системами с момента введения ограничения, прекращения подачи тепловой энергии или последней проверки Потребителя. При превышении Потребителем среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% против графика Теплоснабжающая организация при условии соблюдения среднесуточной температуры подающей сетевой воды с отклонением не более ±3% вправе произвести расчет за отпущенную тепловую энергию по температурному перепаду, предусмотренному температурным графиком, приложенным к договору.».

Пункт 6.5 договора изложить в следующей редакции: «При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325».

Пункт 6.7 договора изложить в следующей редакции: «При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Потребителем ремонтных работ, испытаний на прочность и плотность, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем, Потребитель обязан оплатить стоимость израсходованного на данные цели теплоносителя. Объем теплоносителя определяется Теплоснабжающей организацией в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии.».

Пункт 7.4 договора изложить в следующей редакции: «При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Потребитель обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам повышающих коэффициентов в размере 1,01.».

Пункт 8.2 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация ежемесячно направляет Потребителю счет, счет-фактуру и акт посредством простого почтового отправления.».

Пункт 8.5 договора изложить в следующей редакции: «Потребитель оплачивает тепловую энергию, теплоноситель Теплоснабжающей организации в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты за ресурсы в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Ежемесячная плановая общая стоимость потребляемых ресурсов в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного настоящим договором объема потребления ресурсов в данном месяце и тарифов на соответствующие ресурсы. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ними.».

Пункт 9.2 договора исключить.

Пункт 9.3 договора изложить в следующей редакции: «Расходы Теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению и возобновлению подачи тепловой энергии, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, возмещаются Потребителем.».

Пункт 10.2 договора изложить в следующей редакции: «При несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушения режима теплопотребления сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.».

Пункт 10.4 договора изложить в следующей редакции: «Потребитель несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им и используемых Сторонами для определения объемов тепловой энергии по настоящему договору.».

Пункт 10.5 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед Потребителем за нарушение объемов подачи тепловой энергии, по вине самого Потребителя.».

Пункт 11.2 договора изложить в следующей редакции: «При расторжении настоящего договора Потребитель обязан произвести полный расчет за тепловую энергию, теплоноситель до даты расторжения настоящего договора, если иной срок не будет установлен соглашением о погашении задолженности, заключенным Теплоснабжающей организацией и Потребителем, а также исполнить другие обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение настоящего договора.».

Пункт 12.2 договора изложить в следующей редакции: «Прекращение настоящего договора не прекращает обязательств Потребителя по оплате фактически потребленных тепловой энергии, теплоносителя.».

Пункт 14.4 договора изложить в следующей редакции: «Вся переписка в адрес Потребителя осуществляется по адресу, указанному Потребителем в договоре, либо иным способом, либо по данным, указанным в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), посредством передачи как нарочно, так и посредством почтовой связи заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.».

Пункт 14.5 договора изложить в следующей редакции: «К настоящему договору прилагаются следующие приложения:

Приложение №1: Перечень объектов потребления, договорной объем;

Приложение №2: Температурный график;

Приложение №3: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон.».

В разделе 15 договора слова: «ooogidron29@gmail.com» заменить на слова: «ooogidron@gmail.com».

Приложение №1 к договору «Перечень объектов потребления, договорной объем» принять в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 23.06.2023 №992/06.

Приложение №2 к договору «Температурный график» принять в редакции истца согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 01.03.2023 №356/03.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гидрон» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

Н.А. Кузьмина