АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5392/2023

08 декабря 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи С.Н. Новиковой

судей М.Ю. Бурловой-Ульяновой, С.И. Гребенщикова

при участии:

от прокуратуры Хабаровского края: ФИО1, доверенность                            от 11.10.2021.

от товарищества собственников жилья «Облака»: ФИО2, доверенность                 от 11.09.2023.

от краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Хабаровский технический колледж»: ФИО3, директор; ФИО4, доверенность от 28.11.2023.

от министерства имущественных отношений Хабаровского края: ФИО5, доверенность от 30.12.2022.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Облака»

на решение от 25.04.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2023

по делу №  А73-19317/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску прокуратуры Хабаровского края в лице первого заместителя прокурора Хабаровского края в публичных интересах (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

к товариществу собственников жилья «Облака» (ОГРН 

<

***>,                           ИНН 

<

***>, адрес: 680042, 

<

...>)

третье лицо: краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Хабаровский технический колледж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680042, 

<

...>,), министерство имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680030, 

<

...>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения   

УСТАНОВИЛ:

прокурор Хабаровского края в публичных интересах обратился                          в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к товариществу собственников жилья «Облака» (далее – ТСЖ «Облака», товарищество)                 об истребовании из чужого незаконного владения в пользу Хабаровского края в лице министерства имущества Хабаровского края (далее – Минимущества Хабаровского края) части земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:1, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Краснофлотский район, ул. Тихоокеанская, 139А, площадью 616, 92 кв.м,                 с координатными точками: 1) х=461367, 350, у=3176677, 750; 2) х=461362, 240, у=3176677, 440; 3) х=461370, 840, у=3176678, 330; 4) х=461295, 057, у=3176674, 637; 5) х=461278, 980, у=3176672. 180; 6) х=461292, 279, у=3176707, 935; 7) х=461286, 892, у=3176709, 394: 8) х=461278, 260, у=3176709, 004; а также о понуждении ТСЖ «Облака» демонтировать возведенное на данном земельном участке ограждение. 

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Хабаровский технический колледж» (далее – КГБПОУ «Хабаровский технический колледж») и Минимущества Хабаровского края.

Решением от 25.04.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2023, суд обязал                 ТСЖ «Облака» освободить часть земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:1, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 616, 92 кв.м, путем демонтажа возведенного ограждения.

В кассационной жалобе ТСЖ «Облака» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель указывает, что иск состоит из двух требований: одно обоснованно положениями статьи                       301 ГК РФ, другое – 304 ГК РФ, т.е. они являются самостоятельными                        и взаимоисключающими, поэтому в иске должно быть отказано. Считает, что суд, обязывая освободить часть земельного участка путем демонтажа ограждения, вышел за пределы заявленного требования. Полагает, что судом немотивированно отказано в проведении экспертизы, в связи с чем остались невыясненными вопросы о наличии иных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:1,                    о доступе к части земельного участка, о наличии элементов благоустройства и ранее находящегося ограждения. Приводит доводы, что ограждение возведено застройщиком МКД  ООО «Облака»; со стороны ТСЖ «Облака» отсутствуют доказательства чинения препятствий в пользовании спорной части земельного участка.

В отзыве на кассационную жалобу прокуратура Хабаровского края приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения. 

До начала судебного заседания ответчиком заявлено ходатайство                  о допуске в судебное заседание представителя средств массовой информации -  сетевое издание «Habacama» ФИО6 Судом кассационной инстанции на основании части 7 статьи 11 АПК РФ данное ходатайство удовлетворено. В судебном заседании представителем средств массовой информации велась видеосъемка с учетом установленного судом порядка.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Облака» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав суду пояснения,                            с которыми не согласились представители прокуратуры Хабаровского края, Минимущества Хабаровского края, КГБПОУ «Хабаровский технический колледж» и, возражая относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе, просили оставить состоявшиеся судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется. 

Как следует из материалов дела, в собственности Хабаровского края находится земельный участок площадью 21 500 кв.м с кадастровым номером 27:23:0011137:1, расположенный по адресу: г. Хабаровск, Краснофлотский район, ул. Тихоокеанская, 139А, имеющий вид разрешенного использования - под существующее здание техникума, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок зарегистрировано за КГБПОУ «Хабаровский технический колледж».

Смежным по отношению к названному земельному участку является земельный участок площадью 2842 кв.м с кадастровым номером 27:23:0011137:5, расположенный по адресу: 

<

...> и в границах которого находится многоквартирный дом, собственниками помещений которого создано ТСЖ «Облака» (решение общего собрания от 16.02.2016).

Решением от 04.04.2022 № 46 прокурора Краснофлотского района                 г. Хабаровска на основании обращения гражданина ФИО7 инициирована проверка на предмет соблюдения требований земельного законодательства ТСЖ. 

По результатам проверки выявлено, что в состав огороженной придомовой территории многоквартирного дома № 83 входит часть земельного участка площадью 598 кв.м с кадастровым номером 27:23:0011137:1, что отражено в акте осмотра от 05.04.2022. 

Указанная часть земельного участка фактически используется ТСЖ, что подтверждается договорами содержания прилегающей территории и технического обслуживания системы доступа парковки к конкретному месту, заключенными между ТСЖ и собственниками помещений многоквартирного дома; к договорам приложен акт приема-передачи, содержащий сведения о месте парковки, о его удовлетворительном состоянии, позволяющем эксплуатировать по назначению, а также схема парковок; территория парковки огорожена единым с придомовой территорией ограждением.

В порядке осуществления мер прокурорского реагирования прокурором района в адрес ТСЖ направлено представление от 13.04.2022                № 2-45-2022 об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.   

Письмом от 27.06.2022 № 1-11-5477 собственник земельного участка              в лице министерства имущественных отношений Хабаровского края подтвердил, что разрешительные документы на использование спорной части земельного участка ТСЖ не выдавались.

В целях устранения противоречий, в том числе по части площади, используемой ТСЖ, по запросу прокуратуры ООО «Центр земельного права» 07.11.2022 выполнена схема наложения границ земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:5 на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0011137:1; в схеме отражены координаты характерных точек границ налагаемого земельного участка, его площадь (616,92 кв.м).   

Прокурор Хабаровского края, действующий в публичных интересах, ссылаясь на отсутствие у ТСЖ оснований для использования спорной части названного земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно исковому заявлению прокурор в порядке части 1 статьи 52 АПК РФ обратился с рассматриваемым требованием в защиту интересов публично-правового образования, основанием чего послужили выявленные              в ходе прокурорской проверки нарушения прав публично-правового образования в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:1, уполномоченным органом по которому выступает Минимущества Хабаровского края и просил истребовать из незаконного владения ответчика государственное имущество - часть земельного участка                с кадастровым номером 27:23:0011137:1 (площадью 616,92 кв.м), используемую для размещения ограждения и парковочных мест, освободить ее путем демонтажа ограждения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 пункта 3 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», арбитражный суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

В данном случае, суды правомерно квалифицировали спорные правоотношения как регулируемые нормами статей  304 ГК РФ и, с учетом воли собственника земельного участка – Минимущества Хабаровского края         и лица, за которым земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования – КГБ ПОУ «Хабаровский технический колледж», правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума ВАС РФ                  от 26.02.2008 № 14364/07, допустили возможным рассмотреть иск по существу.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 45 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

При исследовании обстоятельств настоящего спора установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:1 является Хабаровский край; при проведении проверки выявлено, что часть названного земельного участка используется ответчиком в отсутствие на то законных оснований; на земельном участке размещена огороженная парковка с выделенными парковочными местами. Факт использования ТСЖ спорной части земельного участка суды признали доказанным, подтвержденным материалами дела (акты осмотра, фотоматериалы).

Суды приняли во внимание схему наложения границ земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:5 на земельный участок                      с кадастровым номером 27:23:0011137:1, в которой отражены координаты характерных точек границ налагаемого земельного участка, его площадь (616,92 кв.м); схема выполнена инженером-геодезистом ООО «Центр земельного права».

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Суд первой инстанции, установив отсутствие в материалах дела доказательств, которые опровергали бы факт включения в огороженную часть придомовой территории МКД спорной части земельного участка, посчитав соответствующий факт подтвержденным надлежащими доказательствами, руководствуясь статьей 82 АПК РФ, не нашел оснований в назначении экспертизы. В этой связи суд округа признает несостоятельными аргументы жалобы о необоснованном и немотивированном отклонении судом ходатайства о назначении судебной экспертизы по делу. 

Судами рассмотрена и обоснованно отклонена ссылка ответчика о том, что ограждение возведено застройщиком многоквартирного дома –                  ООО «Облака», поскольку после сдачи объекта в эксплуатацию и создания ТСЖ именно последнее осуществляет управление имуществом МКД, включая земельный участок, занятый таким имуществом с элементами озеленения и благоустройства (статья 135 ЖК РФ). 

С учетом изложенного применительно к конкретным установленным при рассмотрении дела обстоятельствам суды первой и апелляционной инстанций, исследовав материалы дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, руководствуясь нормами действующего законодательства, пришли к правомерному выводу, что часть земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011137:1 площадью 616,92 кв.м незаконно используется ответчиком, поэтому правомерно и обоснованно удовлетворили заявленные прокурором требования, обязав ТСЖ освободить спорную часть земельного участка путем демонтажа возведенного в ее части ограждения.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таком положении кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены принятых по делу судебных актов по кассационной жалобе товарищества.

В связи с окончанием кассационного производства, согласно части 4 статьи 283 АПК РФ меры по приостановлению исполнения обжалуемых судебных актов подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 283, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.04.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2023 по делу № А73-19317/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, принятое определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.11.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           С.Н. Новикова                   

Судьи                                                                                М.Ю. Бурлова-Ульянова         

 

С.И. Гребенщиков