АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-1754/2023

г. Краснодар

16 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., при участии от истца – некоммерческой унитарной организации «Фонд капитального ремонта» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 07.11.2024), от ответчика – Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 14.08.2024),от третьего лица – Федерального государственного казенного учреждения«Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО2 (доверенностьот 07.10.2024), в отсутствие ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и третьего лица –  Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 29.10.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного судаот 25.02.2025 по делу № А32-1754/2023, установил следующее.

НУО «Фонд капитального ремонта» (далее – фонд) обратилась в арбитражный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентствапо управлению государственным имуществом в Краснодарском краеи Республике Адыгея (далее – Росимущество), к Министерству обороны Российской Федерации (далее – министерство) о взыскании 315 621 рубля 95 копеек задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт (уточненные требования), 9438 рублей государственной пошлины.

Решением от 29.10.2024 принят отказ фонда от исковых требований в отношении Росимущества. Производство по делу в отношении Росимущества прекращено.Иск удовлетворен частично, с министерства взыскано 113 078 рублей 07 копеек задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, а также 3336 рублей 65 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины, в остальной частив удовлетворении требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 25.02.2025 решение от 29.10.2024 изменено. С министерства взыскано 97 473 рубля 16 копеек задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, а также 2876 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины

В кассационной жалобе министерство, ссылаясь на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить судебные акты и отказать в иске. Доводы заявителя сводятся к тому, что суды не применилипри рассмотрении дела приказ Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018№ 322.

В отзыве на жалобу фонд отклонил ее доводы, просил оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты отменить, кассационную жалобу – удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный судСеверо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно и судами установлено, что с целью формированияна территории Краснодарского края долгосрочной системы капитального ремонта МКДв соответствии с разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральном законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Краснодарского края от 01.07.2013 № 2735-К3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее – Закон № 2735-К3) создана НКО «Фонд капитального ремонта МКД», которая на территории Краснодарского края выполняет функции регионального оператора.

Согласно пункту 4.1.22 приказа Росимущества от 17.01.2014 № 08 «О внесении изменений в положения о территориальных управлениях Федерального агентствапо управлению государственным имуществом» (далее – Приказ № 08) территориальный орган осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра, обеспечивает передачу данной информации в Агентство.

Пунктом 4.1.24 Приказа № 08 установлено также, что территориальный орган выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, в том числе составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним.По лицевым счетам, заведенным на жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, в отношении которых территориальный орган осуществляет полномочия собственника, числится общая задолженность по оплате ежемесячных взносовна капитальный ремонт в размере 315 621 рубль 95 копеек (уточненные требования).

По информации, содержащейся в ЕГРН, в отношении следующих жилых помещений зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации:

– 

<

...> с 07.06.2022;

– 

<

...> с 22.03.2022;

– 

<

...> с 07.06.2022;

– 

<

...> с 31.01.2022;

– 

<

...> с 15.04.2022;

– 

<

...> с 12.07.2021;

– 

<

...> с 14.04.2022;

– 

<

...> с 10.08.2022;

– 

<

...> с 10.08.2022;

– 

<

...> с 21.07.2022.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 196, 199, 200, 210, 214, 216, 294, 296, 299, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее – Гражданский кодекс), статей 30, 153, 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), статьи 1 Федерального законаот 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статьям 153, 158 Жилищного кодекса граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имуществав многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса имущество, находящеесяв государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиямии учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса).

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и положениями Закона № 2735-К3 создан фонд, который на территории Краснодарского края выполняет функции регионального оператора.

Поскольку в установленные законом сроки собственник не выбрал способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по указанному адресу, формирование фонда капитального ремонта производится на счете регионального оператора.

На территории Краснодарского края обязанность по оплате взносовна капитальный ремонт возникла у собственников помещений с 1 ноября 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в осуществлении расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Суды установили, что министерство, как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил Российской Федерации и подведомственных организаций, обязано нести расходыпо взносам на капитальный ремонт в отношении переданного ему имущества, фонд просит взыскать задолженность по взносам за капитальный ремонт с ноября 2014 годапо октябрь 2022 года.

Период задолженности рассчитан с даты возникновения обязанностиу собственников помещений в многоквартирных домах по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников до даты государственной регистрации права оперативного управления имуществом ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Суд первой инстанции с учетом заявления министерства о пропуске фондом срока исковой давности снизил размер подлежащей взысканию суммы задолженности. Фонд обратился в суд 10.01.2023. Таким образом, пропущен срок исковой давностипо взысканию задолженности с 01.11.2014 по 30.11.2019 с учетом положений пункта 2статьи 200 Гражданского кодекса (платеж за декабрь 2019 года должен быть совершендо 10.01.2020).

Довод министерства о том, что суды не применили подлежащий применению приказ Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018 № 322, отклоняется судом округа, поскольку с учетом положений данного приказа, принят во внимание контррасчет ответчика (с учетом дат регистрации права собственности Российской Федерации) на спорные помещения (кроме помещения по адресу: г. Краснодар,ул. Симферопольская, д. 56, кв. 4), в результате чего обоснованной признана сумма долга в размере 97 473 рублей 16 копеек.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и способных опровергнуть выводы судов, кассационная жалоба не содержит в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены или изменения решения и постановления.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2025 по делу № А32-1754/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренномстатьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                   Р.А. Алексеев

Судьи                                                                                                                  О.В. Бабаева

А.Х. Ташу