ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail:info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-8072/2021

г. Самара

14 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена: 07 сентября 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  14 сентября 2022 года                                                                     

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Сергеевой Н.В., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1,

с участием: от  Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области -  представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация»  -  представитель ФИО2 (доверенность от 01.06.2022),

от Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области  -  представитель не явился, извещено,

от Администрации муниципального района Елховский Самарской области -  представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по  апелляционной жалобе  Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2022 года по делу № А55-8072/2021 (судья Бунеев Д.М.), по иску общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация», к Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области, Администрации муниципального района Елховский Самарской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области,

о взыскании 171 083 руб. 25 коп.,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области, Администрации муниципального района Елховский Самарской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области (далее - ответчики), о взыскании 171 083 руб. 25 коп.

19.04.2022 истец представил в Арбитражный суд Самарской области уточнение исковых требований, в котором просил  взыскать с Администрации муниципального района Елховский Самарской области задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, 

<

...> в размере 23 344 руб. 73 коп.; взыскать с Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, 

<

...> в размере 60 125 руб. 71 коп.; взыскать с Администрации муниципального района Елховский Самарской области задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, 

<

...> в размере                           11 261 руб. 86 коп., а также взыскать солидарно с Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области и Администрации муниципального района Елховский Самарской области расходы по уплате государственной пошлины.

Данные уточнения приняты судом первой инстанции на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены. С Администрации муниципального района Елховский Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация» взыскано 110 957 руб. 54 коп. долга за поставку тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: Самарская область, район Елховский, с.Красные Дома, ул.Школьная, д.31 (в том числе: квартира № 4 - 23 344 руб. 73 коп., квартира № 12 - 76 350 руб. 95 коп., квартира № 18 - 11 261 руб. 86 коп.), а также расходы по уплате государственной пошлины 3 977 руб. 61 коп. С Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация» взыскано 60 125 руб. 71 коп. долга за поставку тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: Самарская область, 

<

...>, а также расходы по уплате государственной пошлины 2 155 руб. 39 коп.

Не согласившись с выводами суда, Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных ООО «СамРэк-Эксплуатация» требований.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что квартиры (за исключением жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Красные Дома, ул.Школьная, д. 31, квартира №11) являются собственностью муниципального района Елховский Самарской области и предоставлены по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> предоставлено на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 22.10.2019 ФИО3.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> предоставлено на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 07.11.2017 № 21-н/2017 ФИО4.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> предоставлено на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 29.03.2021 № 34-н/2021 ФИО5. Данный договор распространяет свое действие на период с 01.01.2019 по 31.12.2024.

Жилые помещения, указанные в исковом заявление, переданы на основании договоров найма гражданам в пользование.

Тепловую энергию получали именно вышеуказанные граждане, а не орган местного самоуправления.

Квитанции на оплату в отношении администрации муниципального района Елховский   Самарской   области   или   в   отношении   Комитета   но   управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области ООО «СамРЭК-Эксплуатация» не выставлялись и не направлялись.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация»   в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание 11.07.2022 представители Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области,   Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области,  Администрации муниципального района Елховский Самарской области, Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской областине явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 11.07.2022 на 01.08.2022.

О времени и месте нового судебного заседания лица, участвующие в деле, поставлены в известность определением об отложении судебного разбирательства.

Информация о принятии, отложении  апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В связи с нахождением судьи Бажана П.В. в очередном ежегодном отпуске в составе суда в судебном заседании, назначенном на 01.08.2022, определением от 29.07.2022 произведена замена судьи Бажана П.В. на судью Попову Е.Г.

 В соответствии с частью 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи Бажана П.В. на судью Попову Е.Г. рассмотрение дела начато сначала. 

Представитель общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация»   в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание 01.08.2022 представители Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области,   Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области,  Администрации муниципального района Елховский Самарской области, Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской областине явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 01.08.2022 на 07.09.2022.

О времени и месте нового судебного заседания лица, участвующие в деле, поставлены в известность определением об отложении судебного разбирательства.

Информация о принятии, отложении  апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация»   в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание 07.09.2022 представители Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области,   Администрации сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области,  Администрации муниципального района Елховский Самарской области, Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ. 

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы,  письменных пояснений, выступлений представителя общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация», суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, первый ответчик является уполномоченным органом собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, 

<

...> (площадь 41,0 м2), согласно выписке из ЕГРН.

Истец является теплоснабжающей организацией, представляющей коммунальные услуги по теплоснабжению на территории Елховского района Самарской области.

Согласно п.1 ст.426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Как верно указал суд, договор поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения относится к категории публичных.

Согласно п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с п.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

За период с 01.07.2017 по 30.11.2020 образовалась задолженность в размере                           23 344,73 руб., возникшая в связи с неоплатой тепловой энергии на отопление.

Согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета, размер платы за коммунальные услуги определяется как произведение тарифа на норматив потребления и на площадь помещения (количество проживающих при ГВС).

В соответствии с ч.2 ст.13, ч.9 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

В Самарской области тарифное регулирование осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

В период с 01.07.2017 по 31.12.2020 для потребителей ООО «СамРЭК-Эксплуатация» в Елховском районе Самарской области были установлены следующие тарифы на тепловую энергию:

в период с 01.07.2017 по 30.06.2018 - 1 977,68 руб. за 1 Гкал (с НДС);

в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 -2 052,02 руб. за 1 Гкал (с НДС);

в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 2 086,80 руб. за 1 Гкал (с НДС);

в период с 01.07.2019 по 30.06.2020-2 122.80 руб. за 1 Гкал (с НДС);

в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2 282,40 руб. за 1 Гкал (с НДС).

Норматив на отопление жилых помещений установлен Постановлением Администрации муниципального района Елховский Самарской области № 259 от 11.03.2009 и составляет 0,020 Гкал. на 1 м2 общей площади жилого помещения в месяц.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил принятые на себя обязательства и поставил Абоненту тепловую энергию. Согласно расчету истца за Абонентом числится задолженность по оплате тепловой энергии в размере 60 125,71 руб.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых вынесен судебный акт.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

На основании 3 абзаца, п.33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 оплата за фактически потребленную с истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, за который осуществляется оплата.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Таким образом, данные отношения должны рассматриваться как договорные, и не освобождают ответчика от исполнения обязательств. Стороны находятся в правоотношениях по поставке коммунального ресурса.

Ответчик доказательства оплаты полученной тепловой энергии за указанный период своевременно и в полном объеме не представил, доводы истца не оспорил.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств оплаты 60 125 руб. 71 коп. основной задолженности за фактически потребленную тепловую энергию ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 60 125 руб. 71 коп. является обоснованным и правомерно удовлетворено судом.

Второй ответчик является уполномоченным органом собственника жилого помещения, расположенною в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, 

<

...> (площадь 44,6 м2), согласно выписке из ЕГРН.        За период с 01.11.2019 по 30.11.2020 у него образовалась задолженность перед истцом в размере 23 344,73 руб., возникшая в связи с неоплатой тепловой энергии на отопление.

В период с 01.07.2019 по 31.12.2020 для потребителей ООО «СамРЭК-Эксплуатация» в Елховском районе Самарской области были установлены следующие тарифы на тепловую энергию:

в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 2 122,80 руб. за 1 Гкал (с НДС),

в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 2 122,80 руб. за 1 Гкал (с НДС),

в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2 282,40 руб. за 1 Гкал (с НДС).

Таким образом, за Абонентом образовалась задолженность по оплате тепловой энергии в размере 23 344,73 руб.

Второй ответчик также является уполномоченным органом собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, 

<

...> (площадь 51,8 м2), согласно выписке из ЕГРН.

За период с 01.01.2017 по 30.11.2020 у него образовалась задолженность перед истцом в размере 76 350,95 руб., возникшая в связи с неоплатой тепловой энергии на отопление.

В период с 01.01.2017 по 31.12.2020 для потребителей ООО «СамРЭК-Эксплуатация» в Елховском районе Самарской области были установлены следующие тарифы на тепловую энергию:

в период с 01.01.2017 по 30.06.2017 - 1 896,26 руб. за 1 Гкал (с НДС), в период с 01.07.2017 по 30.06.2018 - 1 977,68 руб. за 1 Гкал (с НДС), в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 2 052,02 руб. за 1 Гкал (с НДС), в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 2 086,80 руб. за 1 Гкал (с НДС), в период с 01.07.2019 по 30.06.2020 - 2 122,80 руб. за 1 Гкал (с НДС), в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2 282,40 руб. за 1 Гкал (с НДС). Таким образом, за Абонентом числится задолженность по оплате тепловой энергии в размере 76 350,95 руб.

Второй ответчик также является уполномоченным органом собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, 

<

...> (площадь 44,5 м2), согласно выписке из ЕГРН.

За период с 01.05.2020 по 30.11.2020 у него образовалась задолженность перед истцом в размере 11 261,86 руб. (с учетом частичной оплаты в размере 14 894,00 руб.), возникшая в связи с не оплатой тепловой энергии на отопление.

В период с 01.01.2020 по 31.12.2020 для потребителей ООО «СамРЭК-Эксплуатация» в Елховском районе Самарской области были установлены следующие тарифы на тепловую энергию:

в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 2 122,80 руб. за 1 Гкал (с НДС),

в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2 282,40 руб. за 1 Гкал (с НДС).

Следовательно за Абонентом образовалась задолженность по оплате тепловой энергии в размере 11 261,86 руб.

С учетом изложенного суд верно указал, что отсутствие договора не освобождают ответчиков от исполнения обязательств. Стороны находятся в правоотношениях по поставке коммунального ресурса.

Ответчики доказательства оплаты полученной тепловой энергии за указанный период своевременно и в полном объеме не представили.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств оплаты 110 957 руб. 54 коп. за поставку тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: Самарская область, район Елховский, с.Красные Дома, ул.Школьная, д.31 (в том числе: квартира № 4 - 23 344 руб. 73 коп., квартира № 12 - 76 350 руб. 95 коп., квартира № 18 - 11 261 руб. 86 коп.) вторым ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с него задолженности в сумме 110 957 руб. 54 коп. является обоснованным и правомерно удовлетворено судом.

В силу статьи 541 Гражданского кодекса РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Принимая во внимание вышеизложенное, судом рассматриваемые отношения правомерно расценены как договорные, что в свою очередь не освобождают ответчика от исполнения обязательств. Стороны находятся в правоотношениях по поставке коммунального ресурса.

Ответчики доказательств оплаты полученной тепловой энергии за указанный период своевременно и в полном объеме не представили.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Выводы суда соответствуют подходу, примененному Арбитражным судом Поволжского округа при рассмотрении дела № А55-7486/2021.

Представленными суду апелляционной инстанции пояснениями ответчиков подтверждается, что рассматриваемые в рамках настоящего дела жилые помещения  предоставлены нанимателям в качестве помещений специализированного жилищного фонда.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 8 части 1 и части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.

Как установлено судом первой инстанции, собственниками спорных квартир являются ответчики.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> предоставлено на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 22.10.2019 ФИО3.

Собственность зарегистрирована за муниципальным районом Елховский Самарской области 24.09.2019 № 63:18:0703005:148-63/026/2019-3. Распоряжением от 10.10.2019 № 534 вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> предоставлено на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 07.11.2017 № 21 -н/2017 ФИО4.

Собственность зарегистрирована за муниципальным районом Елховский Самарской области 26.09.2017 № 63:18:0703005:151-63/018/2017-3. Распоряжением от 05.10.2017 № 473 вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> предоставлено на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 29.03.2021 № 34-н/2021 ФИО5. Данный договор распространяет свое действие на период с 01.01.2019 по 31.12.2024.

Собственность зарегистрирована за муниципальным районом Елховский Самарской области 27.12.2013 № 63-63-26/501/2013-948. Распоряжением от 31.12.2013 № 596 вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

 

Применительно к рассматриваемому спору, истцом предъявлено требование о взыскании платы за тепловую энергию на отопление, поставленную в помещения в период действия договоров. 

Согласно подпункту 6 пункта 8  договоров стороны предусмотрели, что обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) возникает с момента заключения договора. 

При этом обязанности самого наймодателя включают его обязательство обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг (подпункт 7 пункта 15 договора), предусмотрено право наймодателя требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт 1 пункта 14 договора). 

В пункте 11 Правил N 354 указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору. 

Пунктом 12 Правил N 354 предусмотрено, что собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.д.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная статья, в частности, предусматривает перечень лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и момент возникновения данных обязательств применительно к моменту возникновения соответствующего права на жилое помещение. В силу частей 7.5, 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующей с 03.04.2018) в случаях, предусмотренных статьей 157.2 «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О, норма части 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, распространяющая действие положений статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. С учетом вышеизложенного, прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что обязанность по внесению платы за потребленный ресурс ресурсоснабжающей организации возложена на собственников жилых помещений.

Признавая в данном споре наличие обязательства ответчиков по оплате ресурса истцу, суд апелляционной инстанции принял во внимание содержание условий договоров найма, в частности, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) у нанимателя предусмотрена перед наймодателем, а не перед ресурсоснабжающей организацией. 

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Самарской области от от 26 апреля 2022 года по делу № А55-8072/2021 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2022 года по делу                 № А55-8072/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                              И.С. Драгоценнова

 

Судьи                                                                                                              Н.В. Сергеева

 

Е.Г. Попова