АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-61535/2021

19 декабря 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Билокурой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белозерцевым А.А. (до перерыва), секретарем судебного заседания Малковым Н.А. (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело № А60-61535/2021 по иску общества ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Комтехцентр»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об устранении нарушений в общем имуществе собственников многоквартирного дома,

при участии в судебном заседании (до и после перерыва)

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 16.11.2021 № 67;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2022 № 4.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района»  обратилось в арбитражный суд   с иском о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Комтехцентр»   обязанности устранить допущенные нарушения на общем имуществе собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, а именно:

- в подъездах кабель проложить прямолинейно, не допускать вмятин, перекручиваний, обеспечить плотное прилегать к стене. При прокладке кабелей связи в помещениях общего доступа использовать лотки закрытого типа;

- демонтировать прокладку кабеля через электрические щиты и произвести прокладку кабеля на лестничных площадках через имеющиеся закладные устройства скрытой проводки (подпольные и стенные каналы, трубные разводки). Восстановить крепление электрических щитов;

- демонтировать линии, проложенные через отверстия в фасаде на 5-х (последних) этажах.  Вводные отверстия зацементировать, штукатурный слой фасадной и подъездной стены восстановить;

–  демонтировать неиспользуемые линии связи в подъездах, на крыше, техническом этаже;

- произвести проход кабелей через лестничные площадки путем установки закладных гильз из металлических труб в межэтажных перекрытиях;

- демонтировать неиспользуемые линии связи в подъездах, на крыше, техническом этаже;

- выполнить маркировку на линиях связи и оборудовании в подъездах, на крыше, техническом этаже;

- устранить провисания слаботочных линий и ВОК на крыше, техническом этаже путем стягивания в единый пучок;

- убрать мусор, оставленный после монтажа сетей связи (коробки и пакеты от оборудования, пустые бухты, обрезки кабелей, стяжек и пр.) на крыше, техническом этаже;

- демонтировать линии, проложенные через вентиляционные шахты и шахты дымоудаления, восстановить решетки на окнах шахт на крыше, техническом этаже;

- установить стойки на крыше, техническом этаже таким образом, чтобы к ним был обеспечен удобный и безопасный доступ. При этом расстояние от кабеля до выступающих частей здания должно быть не менее 0,8 м, а от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода - не менее 1,5 м;

- произвести прокладку кабелей через несгораемые стены выходов на кровлю в отрезках труб или коробках, через сгораемые - в отрезках стальных труб (стальных гильзах) на крыше, техническом этаже.

Определением суда от 06.12.2021 иск принят к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

К материалам дела приобщены отзыв, фотоматериалы, а также технические условия  от 30.05.2008 № 1381, представленные ответчиком.

Определением от 11.01.2022 дело назначено к судебному разбирательству. Суд предложил сторонам произвести совместный осмотр спорного имущества в многоквартирных домах. Результаты соответствующего осмотра представить суду.

Истец 16.02.2022 представил возражение на отзыв ответчика, считает доводы ответчика необоснованными, на исковых требованиях настаивает. Возражение приобщено к материалам дела.

Ответчик указал, что готов частично устранить нарушения, в остальной части считает, что конструктивные особенности многоквартирных домов не  позволяют удовлетворить требования истца.

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела актов совместных осмотров многоквартирных жилых домов (

<

...>; 

<

...>), просит отложить судебное разбирательство с целью проведения осмотра спорного имущества в многоквартирных жилых домах по адресу: 

<

...> и д. 12.

Определением арбитражного суда от 16.02.2022 судебное разбирательство отложено.

Истец в судебном заседании 14.03.2022 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ООО «Комтехцентр» устранить допущенные нарушения на общем имуществе собственников многоквартирных домов в городе Екатеринбурге, а именно:

в подъездах многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12 кабель проложить прямолинейно, не допускать вмятин, перекручиваний, обеспечить плотное прилегание к стене и при прокладке кабелей связи в помещениях общего доступа использовать лотки закрытого типа;

в подъездах многоквартирного дома по адресу ФИО3, 119 демонтировать прокладку кабеля через электрические щиты и произвести прокладку кабеля на лестничных площадках через имеющиеся закладные устройства скрытой проводки (подпольные и стенные каналы, трубные разводки). Восстановить крепление электрических щитов;

на последних этажах многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля, 156 демонтировать линии связи, проложенные через отверстия в фасаде здания, ранее сделанные отверстия на фасаде зацементировать, штукатурный слой фасадной и подъездной стены восстановить, при этом линии связи проложить через специальные вводные отверстия на крыше;

в подъезде № 6 многоквартирного дома по адресу ФИО3, 119; на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 демонтировать неиспользуемые линии связи;

на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 выполнить маркировку линий связи;

на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 устранить провисания слаботочных линий и ВОК;

на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 установить стойки для размещения кабелей таким образом, чтобы к ним обеспечивался безопасный доступ, при этом расстояние от кабеля, стянутого в единый пучок, до выступающих частей здания должно быть не менее 0,8 м, а от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода - не менее 1,5 м с предварительным согласованием технологического проекта.

Истец также заявил ходатайство о приобщении к материалам дела актов осмотра многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156.

Суд, с учетом мнения ответчика, принимает уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ, приобщает к материалам дела дополнительные документы.

Ответчик представил дополнение к отзыву на исковое заявление,  считает, что требования истца, основанные на п. 7, 16, 20, 22 актов осмотра указанных домов, не основаны на обязательных требованиях действующего законодательства, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Вместе с тем выразил готовность устранить погрешности, указанные в пунктах 5, 11, 12, 14.

Дополнение к отзыву  приобщено к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Определением арбитражного суда от 14.03.2022 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы в целях определения и подтверждения наличия нарушений, допущенных при монтаже оборудования связи на общем имуществе собственников многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156.

Проведение экспертизы просит поручить ИП ФИО4, на разрешение эксперта просит поставить следующие вопросы:

1. имеет ли место провисание слаботочных линий ООО «Комтехцентр»  в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 относительно выступающих элементов, пит перекрытия?

2. имеют ли место нарушения прокладки кабеля ООО «Комтехцентр» на крышах многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 относительно выступающих элементов, плит перекрытия, железобетонных и металлических конструкций?

имеется ли маркировка на линиях связи ООО «Комтехцентр» в подъездах и на крыше многоквартирных домов, расположенных в г.Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156?

имеются ли неиспользуемые линии связи ООО «Комтехцентр» в подъездах и на крыше многоквартирных домов, расположенных в г.Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156?

имеет ли место прокладка кабеля ООО «Комтехцентр» вне существующих закладных устройств скрытой проводки (подпольные и стенные каналы, трубные разводки) в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г.Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156?

имеет ли место прокладка кабеля ООО «Комтехцентр» через отверстия в фасаде здания на последних этажах в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156?

7.имеет ли место ввод кабелей ООО «Комтехцентр» в распределительные щиты, установленные на лестничных клетках, через их корпуса в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г.  Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156?

8. образуют ли существующие параметры монтажа оборудования связи ООО «Комтехцентр» на общем имуществе многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> нарушения обязательных норм и правил (СНиП, ГОСТ и иных нормативно-правовых актов)?

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Определением арбитражного суда от 27.04.2022 судебное разбирательство отложено.

Ответчик 30.05.2022 через систему «Мой арбитр» представил отзыв на ходатайство истца о назначении экспертизы, заявил отвод представленной стороной истца кандидатуре эксперта ФИО4

Истец 31.05.2022 через систему «Мой арбитр» представил копии технических паспортов на МКД.

Ответчик в судебном заседании представил сведения о ходе выполнения работ по устранению нарушений при размещении оборудования, а также заявил ходатайство о предоставлении кандидатуры эксперта, просит назначить экспертизу эксперту ООО «Ассоциация Независимых судебных экспертов «Экспертиза»  ФИО5, эксперту ООО «УРБЭ» ФИО6.

Определением арбитражного суда от 02.06.2022 судебное разбирательство отложено.

Истец 24.06.2022 представил уточненное ходатайство о назначении судебной экспертизы, а также возражение относительно ходатайства ответчика по представленным кандидатурам, в том числе заявление об отводе экспертов.

Ответчик 29.06.2022 представил аналогичное ходатайство.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении  дополнительных документов (информация о выполненных работах по состоянию на 01.07.2022).

Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Определением арбитражного суда от 01.07.2022 судебное разбирательство отложено.

Истец 12.07.2022 через систему «Мой арбитр» представил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ООО «Комтехцентр» устранить допущенные нарушения на общем имуществе собственников многоквартирных домов в городе Екатеринбурге, а именно:

в подъездах многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12 при прокладке кабелей связи в помещениях общего доступа использовать лотки закрытого типа;

на последних этажах многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля, 156 демонтировать линии связи, проложенные через отверстия в фасаде здания, ранее сделанные отверстия на фасаде зацементировать, штукатурный слой фасадной и подъездной стены восстановить, при этом линии связи проложить через специальные вводные отверстия на крыше.

в подъезде № 6 многоквартирного дома по адресу ФИО3, 119 демонтировать неиспользуемые линии связи;

на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 устранить провисания слаботочных линий и ВОК;

на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 установить стойки для размещения кабелей таким образом, чтобы к ним обеспечивался безопасный доступ, при этом расстояние от кабеля, стянутого в единый пучок, до выступающих частей здания должно быть не менее 0,8 м, а от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода - не менее 1,5 м с предварительным согласованием технологического проекта.

Ответчик 18.07.2022 через систему «Мой арбитр» представил вопросы, предлагаемые на разрешение эксперту:

1.Имеется ли техническая возможность в подъездах многоквартирных домов по адресам ФИО3, 117; ФИО3 119; Пехотинцев 10; Пехотинцев,12 при прокладке кабелей связи в помещениях общего доступа использовать лотки закрытого типа индивидуально для линий каждого оператора связи с учетом количества операторов, размещающих оборудование связи в местах общего доступа и имеющейся на указанных домах инфраструктуры (п.20 актов)?

2.Имеется ли техническая возможность в подъездах многоквартирных домов по адресам ФИО3, 117; ФИО3 119; Пехотинцев 10; Пехотинцев, 12; Бебеля, 156 проложить линии связи через специальные вводные отверстия на крышах с учетом количества операторов, размещающих оборудование связи в местах общего доступа и имеющейся на указанных домах инфраструктуры (п. 16 актов)?

3.Имеются ли в подъезде № 6 многоквартирного дома по адресу СофьиПеровской,119, неиспользуемые линии связи, принадлежащие ООО «Комтехцентр» (п.18 акта)?

4.Имеется ли на крышах многоквартирных домов по адресам СофьиПеровской, 117; ФИО3 119; Пехотинцев 10; Пехотинцев, 12; Бебеля, 156 провисание слаботочных линий и ВОК, принадлежащих ООО «Комтехцентр» (п.3 актов)?

5.Должны ли под коммуникации каждого оператора, размещающего оборудование на крышах многоквартирных домов по адресам ФИО3,117; ФИО3 119; Пехотинцев 10; Пехотинцев, 12; Бебеля, 156, устанавливаться отдельные стойки для размещения кабелей таким образом, чтобы к ним обеспечивался безопасный доступ, при этом расстояние от кабеля, стянутого в единый пучок, до выступающих частей здания было бы не менее 0,8 м, а от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода - не менее 1,5 м.? В чьи обязанности входит установка указанных стоек: ООО «Комтехцентр» или ООО «Управляющая компания РЭМП Железнодорожного района»?

В судебном заседании представитель истца уточнение исковых требований поддержал, просит учесть в п. 1.1 просительной части уточненного искового заявления многоквартирный дом № 156 по ул. Бебеля города Екатеринбурга.

Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец также представил уточненное ходатайство о назначении экспертизы, проведение экспертизы просит поручить одной из следующих экспертных организаций: ИП ФИО4, ООО «Главэкспертиза», эксперты ФИО7, ФИО8, ФИО9

Предлагаемые на разрешение эксперта вопросы:

- имеет ли место прокладка кабеля ООО «Комтехцентр» (вне существующих закладных устройств скрытой проводки (подпольные и стенные каналы, трубные разводки)) без использования лотков закрытого типа в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156? 

- имеет ли место прокладка кабеля ООО «Комтехцентр» через отверстия в фасаде здания на последних этажах в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156?

- имеются ли неиспользуемые линии связи ООО «Комтехцентр» в подъездах многоквартирного дома, расположенного в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 119? 

- имеют ли место нарушения прокладки кабеля ООО «Комтехцентр» на крыше многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 относительно выступающих элементов, плит перекрытия, железобетонных и металлических конструкций? 

- образуют ли существующие параметры монтажа оборудования связи ООО «Комтехцентр» на общем имуществе многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> нарушения обязательных норм и правил (СНиП, ГОСТ и иных нормативно-правовых актов)?

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.07.2022 по делу № А60-61535/2021 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

Материалы дела для проведения экспертизы направлены сопроводительным письмом от 27.07.2022 в ООО «Главэкспертиза» (копия искового заявления по делу № А60-61535/2021 на 3 листах, копии технических паспортов многоквартирных жилых домов на 25 листах).

От ООО «Главэкспертиза»  12.08.2022 поступило ходатайство о предоставлении дополнительных документов для проведения экспертизы  и продлении срока проведения экспертизы.

Экспертная организация указала, что для проведения судебной экспертизы необходима информация о списке подключенных абонентах (квартирах) по адресам:  

<

...> Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, ФИО3 117,  с. Перовской 119.

Определениями арбитражного суда от 02.09.2022 и 11.11.2022 срок проведения экспертизы продлен в совокупности до 02.12.2022.

Сопроводительным письмом от 08.11.2022 дополнительные документы направлены судом, которые получены экспертной организацией 10.11.2022, судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу назначено на 05.12.2022.  

От экспертной организации 01.12.2022 поступило экспертное заключение.

В судебном заседании, суд при отсутствии возражений сторон, возобновил производство по делу № А60-61535/2021 в связи с поступлением в материалы дела экспертного заключения.

На основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 05.12.2022 объявлен перерыв до 12.12.2022 в целях предоставления сторонам времени для ознакомления с экспертным заключением и формирования правовой позиции по делу.

Лица, участвующие в деле, 07.12.2022 и 08.12.2022 через систему «Мой арбитр» представили консолидированные позиции по делу.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии тех же представителей. Протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Малков Н.А.

Лица, участвующие в деле, ранее заявленные доводы и возражения поддержали.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> находятся под управлением ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района», что подтверждается протоколами общего собрания.

ООО «Комтехцентр» является оператором связи (далее - оператор связи), осуществляющим предоставление телекоммуникационных услуг (телевидение и интернет) собственникам помещений указанных домов.

В ходе осмотра многоквартирных домов истцом  установлено, что телекоммуникационное оборудование и слаботочные сети, принадлежащие ООО «Комтехцентр», размещены на общем имуществе (кровле, чердачном помещении, лестничных площадках, общеквартирных этажных электрощитах) с нарушением норм действующего законодательства.

В ходе проверки 24.09.2020 без участия представителя ООО «Комтехцентр» составлен акт с выявленными нарушениями.

На основании акта от 24.09.2020 в адрес оператора связи направлена соответствующая претензия исх. № 4601 от 02.11.2020 с требованием принять все необходимые меры для устранения выявленных нарушений.

От оператора связи 02.12.2020 получен ответ на претензию, в котором ответчик указывает о проведении работ по частичному устранению нарушений или готовности их проведения.

Истцом 04.03.2021 проведен повторный осмотр подъездов выше обозначенных домов с участием представителя ООО «Комтехцентр», на основании которого составлен акт, который подтверждает, что ранее выявленные нарушения не устранены, а именно:

1. выявлено провисание слаботочных линий связи, что является нарушением п.7.68 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей связи», п. 8.4.10. «СП 134.13330.2012. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»;

2.выявлен ввод кабелей в этажные распределительные щиты, установленные на лестничных клетках, выполнен через корпуса щитов (при этом сорваны крепления щита к железобетонным конструкциям), что является нарушением п. 7.72 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей связи, пункт 3.336 ОСТН -600-93 П 7.2.12 «СП 134.13330.2012. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»;

3. выявлены линии связи, проложенные через отверстия в фасаде, что является нарушением п. 7.3, 7.28 «Руководства по строительству линейных сооружений местных сетей связи», п. 7.1.2 «СП 134.13330.2012. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»;

4. выявлены неиспользуемые линии связи, что является нарушением п.7.68 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей связи»;

5.выявлены линии связи и оборудование без маркировки, что являетсянарушением п.3.22 СНИП 3-05-06-85, п.п.6.7 ГОСТ Р 58467-2019 Слаботочныесистемы. Кабельные системы. Кабельные системы многоквартирных жилых домов;

6. выявлен открытый монтаж кабелей связи в помещениях общего доступа, чтоявляется нарушением п. 8.4.10. "СП 134.13330.2012. Свод правил. Системыэлектросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования".

Истцом 21.05.2021 проведен повторный осмотр кровли, технического этажа, которым зафиксировано и подтверждено, приложенными к нему фотоматериалами, что со стороны ООО «Комтехцентр» имеются следующие нарушения:

выявлены неиспользуемых линии связи, что является нарушением п. 7.68«Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей связи»;

выявлено провисание слаботочных линий, ВОК, муфт, что является нарушением п. 7.68 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей связи», п. 8.4.10. "СП 134.13330.2012. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования";

выявлен монтажный мусор, оставленный после монтажа сетей связи (коробки и пакеты от оборудования, пустые бухты, обрезки кабелей, стяжек и пр.), что является нарушением п. 4.2. МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем России);

выявлены не промаркированные сети, муфты и оборудование, что является нарушением п.3.22 СНИП 3-05-06-85;

выявлено, что расстояние между кабелем и выступающими элементами крыши составляет менее 0,8 м., а от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода - менее 1,5 м. выполнена укладка кабелей на плиты перекрытий, железобетонные конструкции и металлические конструкции ограждения, что является нарушением п. 9.5 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей связи» и п. 7.1.13. «СП 134.13330.2012. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования».

выявлено нарушение прокладки кабелей через стенки выхода на кровлю в МКД, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>.

Полагая, что ответчик разместил телекоммуникационное оборудование и слаботочные сети на общем имуществе многоквартирного жилого дома с нарушением технических норм и правил, истец обратился в суд с иском об обязании ответчика устранить соответствующие нарушения.

На момент рассмотрения спора ввиду частичного устранения ответчиком нарушений в соответствии с актами обследования сооружений связи от 01.06.2022 и от 21.06.2022 истцом сформулированы следующие исковые требования об обязании  ООО «Комтехцентр» устранить допущенные нарушения на общем имуществе собственников многоквартирных домов в городе Екатеринбурге, а именно:

в подъездах многоквартирных домов по адресу ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 при прокладке кабелей связи в помещениях общего доступа использовать лотки закрытого типа;

на последних этажах многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля, 156 демонтировать линии связи, проложенные через отверстия в фасаде здания, ранее сделанные отверстия на фасаде зацементировать, штукатурный слой фасадной и подъездной стены восстановить, при этом линии связи проложить через специальные вводные отверстия на крыше.

 в подъезде № 6 многоквартирного дома по адресу ФИО3, 119 демонтировать неиспользуемые линии связи;

на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 устранить провисания слаботочных линий и ВОК;

на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 установить стойки для размещения кабелей таким образом, чтобы к ним обеспечивался безопасный доступ, при этом расстояние от кабеля, стянутого в единый пучок, до выступающих частей здания должно быть не менее 0,8 м, а от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода - не менее 1,5 м с предварительным согласованием технологического проекта.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Истец является управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, что подтверждается протоколами общего собрания. 

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

На основании пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Таким образом, ООО Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района», действуя в интересах собственников многоквартирных домов, находящихся в его управлении, правомерно предъявило в суд требование об устранении нарушения прав собственников.

Сторонами в процессе рассмотрения дела произведены совместные осмотры спорных многоквартирных домов, результаты осмотра зафиксированы в актах от 01.06.2022 и от 21.06.2022, акты приобщены к материалам дела.

Кроме того, по ходатайству истца определением суда от 22.07.2022 назначена судебная экспертиза.

На разрешение эксперта поставлены  следующие вопросы: 

- имеет ли место прокладка кабеля ООО «Комтехцентр» через отверстия в фасаде здания на последних этажах в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156?

- имеются ли неиспользуемые линии связи ООО «Комтехцентр» в подъездах многоквартирного дома, расположенного в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 119? 

- имеют ли место нарушения прокладки кабеля ООО «Комтехцентр» на крыше многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 относительно выступающих элементов, плит перекрытия, железобетонных и металлических конструкций? 

- образуют ли существующие параметры монтажа оборудования связи ООО «Комтехцентр» на общем имуществе многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> нарушения обязательных норм и правил (СНиП, ГОСТ и иных нормативно-правовых актов)?

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Главэкспертиза» ФИО7, ФИО8, ФИО9.

От экспертной организации 01.12.2022 материалы дела представлено заключение экспертов.

В экспертном заключении содержатся следующие выводы:

1. По результатам проведенного обследования установлено, что прокладка слаботочных сетей (сетей интернет) ООО «Комтехцентр» выполнена через отверстия в фасаде здания на последних этажах в подъездах многоквартирных домов, расположенных в г. Екатеринбург по адресу: - ФИО3 119, подъезд №6,11; - Пехотинцев 10, подъезд №11; - Пехотинцев 12, подъезд №11; - Бебеля 156, подъезд №2.

2. На данный поставленный вопрос ответить достоверно, не представляется возможным, в виду того, что невозможно в настоящей экспертизе определить неиспользуемые линии слаботочной связи: 1) На момент проведения экспертизы, установлено, что отдельные слаботочные сети в подъездах не имеют маркировку, но определить, с чем это связано – невозможно (либо абонент был отключен от ООО «Комтехцентр», либо маркировка кабелей отсутствует, либо снята (демонтирована). В том числе надо учитывать, что часть слаботочных сетей проходит в вертикальных шахтах и недоступна для визуально инструментального обследования. 2) Все слаботочные кабеля которые промаркированы стикерами ООО «Комтехцентр» - схожи по типам и сечениям кабелей с другими интернет провайдерами, находящимися в данных многоквартирных домах. Выделить из них неиспользуемый кабель (в том числе не промаркированный (если таковой иметься) – невозможно. 3) На момент проведения экспертизы часть абонентов ООО «Комтехцентр» могла быть отключена от оператора сотовой связи, как и наоборот подключена к оператору. При этом неиспользуемые кабеля сетей интернет могли быть не демонтированы, и оставлены на прежнем месте. 4) Следует учитывать, что отдельные маркировочные наклейки могли быть сорваны в процессе эксплуатации.

3. По результатам проведенного обследования установлено, что на всем протяжении слаботочных (сетей интернет) ООО «Комтехцентр» - в пролете между стойками, на которых они закреплены нарушают нормативные требования СП 134.13330.2012 п.7, п.7.1.13: - по высоте подвешиваемого кабеля до кровли менее 1,5 метров; - расстояние от кабеля до выступающих частей здания менее 0,8 м. В том числе слаботочные кабеля, лежат (касаются) на металлических зонтах вентиляционных шахт, либо на парапетах здания, а также конструкции чердачных выходов на кровлю. Данный недостаток присутствует по всем исследуемым многоквартирным жилым домам, по всей площади кровли, где протянуты (проложены) слаботочные сети (сетей интернет) ООО «Комтехцентр».

4. Существующие параметры монтажа оборудования связи ООО «Комтехцентр» на общем имуществе многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> – нарушают требования: ( ГОСТ Р 58467- 2019 Кабельные системы многоквартирных жилых домов; ( СП 134.13330.2012 Системы электросвязи зданий и сооружений. основные положения проектирования. ГОСТ Р 58467-2019 – данный гост распространяется на кабельные системы слаботочных систем в многоквартирных жилых домах и устанавливает принципы и правила проектирования, установки (монтажа) кабельных слаботочных систем. ГОСТ является нормативно-правовым документом, в соответствии требованиями которого производится стандартизация производственных процессов и оказания услуг в Российской Федерации. А в результате применения требований СП 134.13330.2012 обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

1) Существующие междуэтажные электрические щиты не предусматривают (не предусматривали) прокладку слаботочных сетей через металлический корпус щита, а также в зазор между стеной и корпусом щита, согласно требованиям СП 134.13330.2012 п.7.2.12; ГОСТ Р 58467-2019 п.5 2) В отдельных случаях маркировка кабелей, идущих в квартиру абонента – отсутствует, при этом в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Бебеля 156 полностью отсутствует маркировка кабелей слаботочной связи. Все компоненты кабельных систем, должны быть маркированы таким образом, чтобы можно было однозначно определить владельца и назначение кабельной системы, согласно требованиям ГОСТ Р 58467- 2019 п.6.7. 3) Все слаботочные сети, проходящие в подъездах, проложены открытым способом без применения кабель-каналов, частично с провисанием. Все слаботочные сети, проходящие в подъездах, должны быть закрыты кабель-каналами, или пропущены в закрытых лотках, согласно требованиям СП 134.13330.2012: п.7, п.7.3, п.7.3.3, п.7.3.4, п.7.3.7 п.8.4, п.8.4.10. 4) Слаботочные сети связи (сетей интернет) ООО «Комтехцентр», на крышах зданий превышают нормативные минимальные расстояния до выступающих частей здания, и по высоте прохода, что нарушает требования СП 134.13330.2012: п. 7, п. 7.1.13.

5) Прокладка слаботочных сетей (сетей Интернет) ООО «Комтехцентр» выполнена через отверстия в фасаде здания на последних этажах в подъездах многоквартирных домов, при это кабеля слаботочной связи – не закреплены, и проложены открыто по фасаду, свисают петлями, что недопустимо согласно требования СП 134.13330.2012: п.7.1.4, п. 7.1.5.

Представленное в материалы дела заключение экспертов соответствует требованиям статей 82, 83 и 86 АПК РФ, в заключении отражены все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ, оно достаточно мотивировано, выводы экспертов ясны, обоснованы, противоречия в выводах экспертов отсутствуют. Экспертное заключение подготовлено лицами, обладающими соответствующей квалификацией для исследований подобного рода; процедура назначения и проведения экспертизы соблюдена, на момент вынесения судом определения о назначении судебной экспертизы сторонами об отводе экспертов заявлено не было.

Каких-либо аргументированных доводов, по которым экспертное заключение не отвечает требованиям закона или обязательным для данного вида экспертизы нормативным актам, правилам или стандартам, сторонами не приведено, равно как и обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности представленного экспертного заключения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заключение экспертов является полным и ясным, не содержит в себе каких-либо противоречий и неясностей, экспертами проанализированы все материалы дела и даны полные ответы на все поставленные перед ними вопросы, в связи с чем, суд принимает его в качестве допустимого и достаточного доказательства. 

Установленное экспертом нарушение ответчиком техническим норм и правил при размещении телекоммуникационного оборудования и слаботочных сетей ответчиком в надлежащем процессуальном порядке не опровергнуто.

В соответствии с ч.1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

Доводы ответчика противоречат обстоятельствам дела, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, следовательно, подлежат отклонению.

Суд исходит из заявленных истцом исковых требований и полагает необходимым отметить, что требование истца направлено только лишь на приведение в соответствии с действующими нормами размещения оборудования и сетей, принадлежащих ООО «Комехцентр».

Существующие параметры монтажа оборудования связи ООО «Комехцентр» на общем имуществе выше обозначенных многоквартирных домов образуют нарушения общеобязательных норм и правил СП, ГОСТ и иных нормативно-правовых актов.

Указанные истцом  требования  имеют непосредственное отношение к заявленным требованиям, что подтверждается, в том числе, экспертным заключением, носят императивный характер, направлены на реализацию задач, определенных в нормативных документах РФ в области обеспечения безопасности зданий и сооружений и устанавливают принципы и правила проектирования, установки (монтажа) и эксплуатации кабельных систем в многоквартирных жилых домах.

Кроме того, между истцом и ответчиком сложились договорные отношения (договор оказания услуг № 06 от 01.01.2011 приложен к материалам дела).

В соответствии с условиями договора № 06 от 01.01.2011 исполнитель (ООО УК «РЭМП Железнодорожного района») предоставляет доступ к инженерной инфраструктуре жилых домов, находящихся в управлении исполнителя, а заказчик (ООО «Комтехцентр») своими силами и средствами размещает оборудование связи в общих помещениях жилых домов, находящихся в управлении исполнителя, в соответствии с установленными правилами и нормами (п. 4.2 договора).

В пунктах 4.3, 4.5, 4.7 договора от 01.01.2011 указана обязанность заказчика обеспечивать сохранность строительных конструкций и элементов, инженерных сетей и оборудования жилых домов; содержать места производства работ во время и после их выполнения согласно действующих санитарных, экологических и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности; в случае повреждения заказчиком имущества общих жилых помещений жилых домов заказчик обязан устранить повреждения за свой счет в течении 30 дней с момента уведомления его исполнителем.

Следовательно, соответствующая обязанность ответчика вытекает не только из нормативных документов, но и из добровольно принятых на себя обязательств в соответствии с договором.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца.

Вместе с тем требование об обязании ООО «Комтехцентр» устранить допущенные нарушения на общем имуществе собственников многоквартирных домов в городе Екатеринбурге, а именно в подъезде № 6 многоквартирного дома по адресу ФИО3, 119 демонтировать неиспользуемые линии связи суд признает необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не доказано наличие неиспользуемых линий связи, принадлежащих ответчику.

При этом суд исходит из добросовестности участников гражданского оборота (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ с учетом разъяснений, установленных п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Вместе с тем истец понес расходы на проведение судебной экспертизы в размере76 000 руб.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ) (п. 2 постановления).

При разрешении вопроса о судебных издержках расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в любом случае требуют судебной оценки на предмет их связи с рассмотрением дела, а также их необходимости, оправданности и разумности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2012 N 1851-О).

В подтверждение понесенных истцом издержек, связанных с проведением экспертизы представлено платежное поручение от 14.04.2022 № 1524 и платежное поручение от 25.07.2022 № 3177 на сумму 76 000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебные издержки, связанные с проведением экспертизы понесены заявителем в связи с его процессуальной обязанностью, предусмотренной нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ста. 65 АПК РФ).

Из представленных доказательств следует, что названные судебные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением арбитражного дела по вышеуказанному иску в Арбитражном суде Свердловской области.

Поскольку материалами дела подтверждается несение затрат в сумме 76000 руб., арбитражный суд признает их обоснованными и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца с учетом разъяснений, установленных п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комтехцентр»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) устранить допущенные нарушения на общем имуществе собственников многоквартирных домов в городе Екатеринбурге, а именно:

– в подъездах многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 при прокладке кабелей связи в помещениях общего доступа использовать лотки закрытого типа;

– на последних этажах многоквартирных домов по адресу ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля, 156 демонтировать линии связи, проложенные через отверстия в фасаде здания, ранее сделанные отверстия на фасаде зацементировать, штукатурный слой фасадной и подъездной стены восстановить, при этом линии связи проложить через специальные вводные отверстия на крыше;

– на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 устранить провисания слаботочных линий и ВОК;

– на крыше многоквартирных домов по адресу ФИО3 117, ФИО3 119, Пехотинцев 10, Пехотинцев 12, Бебеля 156 установить стойки для размещения кабелей таким образом, чтобы к ним обеспечивался безопасный доступ, при этом расстояние от кабеля, стянутого в единый пучок, до выступающих частей здания должно быть не менее 0,8 м, а от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода – не менее 1,5 м с предварительным согласованием технологического проекта.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комтехцентр»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., расходы на оплату судебной экспертизы в размере 76 000 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

СудьяА.А. Билокурая