ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-58935/2024

Дело № А40-252475/22

г. Москва

22 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В. Поташовой,

судей А.Г. Ахмедова, Ю.Н. Федоровой,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.Н.Матюхиным,  

рассмотрев в открытом судебном  заседании апелляционную жалобу ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России на определение Арбитражного суда г. Москвы от 26 августа 2024 года по делу № А40-252475/22 о признании требований ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России» необоснованными и отказе во включении требования в размере 2 170 301,63 руб. в реестр требований кредиторов ООО «УК ТЭСК», в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «УК ТЭСК»

при участии в судебном заседании:

от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России – ФИО1 по дов. от 01.06.2024

Иные лица не явились, извещены 

 

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2023 в отношении ООО «УК ТЭСК» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***> , адрес: 121151, 

<

...>, эт. 14, пом. 1, ком. 44) открыто конкурсное производство. 

Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (является членом САУ «СРО «ДЕЛО», ИНН 

<

***>, адрес для направления корреспонденции: 603000, 

<

...>), о чем опубликованы сведения в газете «Коммерсантъ» №210(7655) от 11.11.2023. 

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2024 арбитражный управляющий ФИО2 отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «УК ТЭСК». 

Определением суда от 23.05.2024 конкурсным управляющим ООО «УК ТЭСК» утвержден арбитражный управляющий ФИО3 (ИНН 

<

***>, 603005, Нижегородская область, Нижний Новгород, ул. Ульянова, 31, офис 7), являющейся членом СРО АУ «Лига». 

В Арбитражный суд г. Москвы 27.12.2023 в электронном виде поступило требование ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России» о включении задолженности в размере 2 170 301,63 руб. в реестр требований кредиторов должника.

Определением  Арбитражного суда г. Москвы от 26 августа 2024 года по делу № А40-252475/22 признано требование ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России» необоснованным и отказано во включении требования в размере 2 170 301,63 руб. в реестр требований кредиторов ООО «УК ТЭСК».

 Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России  обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просило указанное определение  суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.   

    Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.  

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель  апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее  удовлетворить. 

Законность и  обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

   Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу, апелляционный суд считает доводы жалобы необоснованными в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. 

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

 Пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. 

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности. 

Как следует из материалов дела, между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице начальника ЖКС № 11 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Западному военному округу («Абонент» в соответствии с Государственным контрактом); и ООО «УК ТЭСК» («Теплоснабжающая организация» в соответствии с Государственным контрактом) заключен Государственный контракт теплоснабжения № 11-Н-2-122 от 16 февраля 2023г. (далее - Государственный контракт»).

Согласно условиям Государственного контракта: Теплоснабжающая организация, действующая в порядке Концессионного соглашения в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов теплоснабжения Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области», № 370/7/КС-2 от 15 июня 2021 обязуется поставить (отпустить) Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель (пункт 1.1.); Точки поставки определены в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, оформленном между Теплоснабжающей Организацией и Абонентом (Приложение № 4 к Контракту). Теплоснабжающая организация обязуется доставить Абоненту тепловую энергию и/или теплоноситель с расчетной максимальной часовой тепловой нагрузкой согласно Приложения № 3 к Контракту (подпункт 5.1.1.); Теплоснабжающая организация обязуется поддерживать в точке поставки показатели качества в соответствии с требованиями технических регламентов (в т.ч. ГОСТов) согласно температурному графику регулирования отпуска  тепла с источника тепловой энергии, предусмотренного схемой теплоснабжения (Приложение № 8 к Контракту). Обеспечить в точках Поставки надежность круглосуточного бесперебойного теплоснабжения (подпункт 5.1.2); |цена контракта составляет 43 406 032 (Сорок три миллиона четыреста шесть тысяч тридцать два) рубля 59 копеек, в том числе НДС: (20%) .

За ненадлежащее исполнение Теплоснабжающей организацией обязательств, предусмотренных контрактом, организация выплачивает Абоненту штраф 5% от цены контракта (пункт 9.5.2.);  настоящий Контракт распространяет свое действие на отношения сторон с 01 января 2023г (пункт 12.1.):

В январе 2023 г. установлено ненадлежащее исполнения обязательств Государственного контракта Теплоснабжающей организацией, о чем были составлены совместные акты замер температуры по точкам поставки в в/г Мулино-6, поименованным в Приложении № 1 о следующем:

-  08 января 2023г. при температуре наружного воздуха -20 °С котельная должна подавать  тепловую сеть теплоноситель с температурой 80 °С, а подавала 62 °С, что на 18 °С ниже установленной нормы;

-  09 января 2023г. при температуре наружного воздуха -34 °С котельная должна подавать е тепловую сеть теплоноситель с температурой 95 °С, а подвала 55 °С, что на 40 °С ниже установленной нормы;

 - 10 января 2023г. при температуре наружного воздуха -35 °С котельная должна подавать тепловую сеть теплоноситель с температурой 95 °3, а подавала 60 °С, что на 35 °С ниже установленной нормы;                                       

-  11 января 2023г. при температуре наружного воздуха -21 °С котельная должна подавать в тепловую сеть теплоноситель с температурой 81 °2, а подавала 58 °С, что на 23 °С ниже установленной нормы.

В соответствии с подпунктом 9.5.2. Государственного контракта за выявленные факты ненадлежащего исполнения обязательств Теплоснабжающей организации 08 января 2023г., 09 января 2023г., 09 января 2023г., 10 января 2023г., 11 января 2023г. Заявителем начислен штраф Должнику в размере 5 % от цены Контракта в сумме 2 170 301 руб. 63 коп., исходя из расчета: 43406032,59*0,05=2170301,63.

В адрес должника и арбитражного управляющего Заявитель направил письмо 18 декабря 2023г., который арбитражный получил на руки, однако оставлено без внимания, что послужило причиной обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ). 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ). 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 (пункта 1) ГК РФ). 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). 

По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ). 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). 

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. 

На основании пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее Закон о теплоснабжении) организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и 4 соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей. Р

ежим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения (пункт 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении). 

Законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность для потребителя соблюдать режим потребления тепловой энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ, пункт 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении). 

В соответствии с пунктом 26 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее Правила N 808), режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата, диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе. 

В пункте 1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, установлены требования по технической эксплуатации, в том числе систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверке готовности к отопительному периоду подлежат потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения. 

На основании пункта 6 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. 

Согласно пункту 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду (утв. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103) в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены: 1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; 2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок; 3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению; 4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; 5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии; 6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов; 7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов; 8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии; 9) работоспособность защиты систем теплопотребления; 10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности; 11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией; 12) плотность 5 оборудования тепловых пунктов; 13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов; 14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель; 15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок; 16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность; 17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к настоящим Правилам.

 Из приведенных нормативных положений и Правил и норм технической эксплуатации следует, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние, надежность и безопасность эксплуатируемых им тепловых сетей и теплопотребляющих установок в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон; осуществлять мероприятия по подготовке и проверке готовности тепловых сетей и теплопотребляющих установок к отопительному периоду в объеме, предусмотренном действующими нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами; не допускать увеличения расхода теплоносителя, связанного с его утечкой; поддерживать на границе разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по каждой точке поставки значения показателей качества теплоносителя: жесткость возвращаемого теплоносителя, не превышающую жесткость теплоносителя в подающем трубопроводе, и температуру обратного (возвращаемого) теплоносителя в пределах значений, установленных температурным и гидравлическим графиком. 

Таким образом, ответственность в случае нарушения качества тепловой энергии возникшей в пределах эксплуатационной ответственности ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ (распределительные сети с узлами ввода в здания, тепловые узлы и внутренние системы теплоснабжения), в том числе и нарушение температурного режима в пределах значений, установленных температурным и гидравлическим графиком, возложена на истца как на абонента. 

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом в силу части 1 статьи 75 АПК РФ доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа. 

Кроме этого, в качестве основания для взыскания штрафа кредиторов представлены в материалы дела акты замер температуры по точкам поставки в в/г Мулино-6, поименованным в Приложении № 1 о следующем:

-  08 января 2023г. при температуре наружного воздуха -20 °С котельная должна подавать  тепловую сеть теплоноситель с температурой 80 °С, а подавала 62 °С, что на 18 °С ниже установленной нормы;

-  09 января 2023г. при температуре наружного воздуха -34 °С котельная должна подавать е тепловую сеть теплоноситель с температурой 95 °С, а подвала 55 °С, что на 40 °С ниже установленной нормы;

 - 10 января 2023г. при температуре наружного воздуха -35 °С котельная должна подавать тепловую сеть теплоноситель с температурой 95 °3, а подавала 60 °С, что на 35 °С ниже установленной нормы;                                       

-  11 января 2023г. при температуре наружного воздуха -21 °С котельная должна подавать в тепловую сеть теплоноситель с температурой 81 °2, а подавала 58 °С, что на 23 °С ниже установленной нормы.

К указанным актам не приложены полномочия представителя должника (приказ, доверенность или иной документ) на проведение замеров температуры со стороны должника, и на подписание соответствующих актов, учитывая, что они несут для должника столь неблагоприятные последствия в виде взыскания штрафных санкций. Перечень ответственных исполнителей заявителем не приобщен к материалам обособленного спора, у конкурсного управляющего указанный перечень также отсутствует по состоянию на текущую дату в связи с непередачей бывшим руководством должника. 

Каким именно прибором фиксировалась температура– в материалы дела не представлено. Каким именно прибором фиксировалась температура теплоносителя – в материалы дела не представлено. Эксперты для составления соответствующих актов не привлекались. Доказательств отсутствия целенаправленных действий (бездействия) заявителя, возможно приведших к самовольному понижению температуры в помещениях, в материалы дела не представлено. 

Таким образом, истцом в материалы дела не представлено актов, составленных в установленном порядке и свидетельствующих о поставке тепловой энергии ненадлежащего качества со стороны ответчика - ООО «УК ТЭСК».

 В силу статьи 543 ГК РФ, абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых сетей, приборов и оборудования. 

В соответствии с пунктом 11.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 N 115, при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей в установленные сроки в обязательном порядке подлежит выполнению комплекс соответствующих мероприятий, основным из которых является проведение испытаний оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность (мероприятия по опрессовке). 

Исходя из изложенного, проведение гидравлических испытаний в отношении принадлежащих абоненту тепловых сетей и оборудования является прямой обязанностью потребителя. 

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд с учетом положения части 1 статьи 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, в отсутствие представления истцом в материалы дела доказательств (статья 65 АПК РФ) факта оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества, несоблюдение температурного графика, отклонение температурных величин фактически поданной тепловой энергии в спорный период по вине ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказу в удовлетворении заявленных ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ требований. 

  При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о вынесении судом первой инстанции определения с учетом правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованных доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 26 августа 2024 года по делу № А40-252475/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

 

Председательствующий судья:                                                        Ж.В. Поташова

 

Судьи:                                                                                                А.Г. Ахмедов

 

                                                                                                            Ю.Н. Федорова