АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-9451/2021

Дело № А06-5044/2020

г. Казань

05 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

судей Королевой Н.Н., Вильданова Р.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021

по делу № А06-5044/2020

по исковому заявлению акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» к Войсковой части 74325, Астраханской области, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону, об обязании принять объекты недвижимого имущества путем подписания актов приема-передачи объектов недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее - АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», АО «РЭУ», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Войсковой части 74325 (далее – ответчик) об обязании принять объекты недвижимого имущества - 4(6) сети газоснабжения к котельной г/п № 26ж, военный городок 4, расположенные по адресу: Волгоградская обл., Палласовский район, пос. Заволжский путем подписания актов приема-передачи объектов недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 08.02.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 решение от 08.02.2021 в части отказа в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации отменено. Суд обязал Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принять у АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» следующие объекты недвижимого имущества путем подписания актов приема-передачи объектов недвижимого имущества: 4(6) сети газоснабжения к котельной г/п № 26ж, (военный городок 4), расположенные по адресу: Волгоградская обл., Палласовский район, пос. Заволжский. В части отказа в удовлетворении иска к Войсковой части 74325 решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.02.2021 оставлено без изменения.

Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ, ответчик, заявитель) просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 643-р АО «РЭУ» определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 1074-р Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования АО «РЭУ» объектов теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества министерства, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд министерства и организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, на срок действия государственных контрактов.

Для осуществления поставки тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций между АО «РЭУ» и Министерством обороны Российской Федерации заключен государственный контракт от 01.11.2012 № 3-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии со сроком действия - до полного исполнения сторонами своих обязательств по государственному контракту и со сроком оказания услуг теплоснабжения по 30.06.2015.

Дополнительным соглашением от 23.06.2015 № 12 к государственному контракту от 01.11.2012 № 3-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций установлено, что контракт действует до 28.02.2016, услуги теплоснабжения должны быть оказаны в срок с 01.01.2013 по 31.12.2015.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 1074-р приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2011 № 1510 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование АО «РЭУ» истцу передано в безвозмездное пользование недвижимое имущество на срок действия государственного контракта.

Руководителям организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, по месту нахождения имущества предписано заключить договоры безвозмездного пользования и передать АО «РЭУ» имущество по актам приема-передачи.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2011 № 1510 между Войсковой частью 74325 и АО «РЭУ» заключен договор безвозмездного пользования от 28.05.2013 № 4.

В соответствии с данным договором ответчику был передан объект - 4(6) сети газоснабжения к котельной г/п № 26ж, (военный городок 4), расположенный по адресу: Волгоградская обл., Палласовский район, пос. Заволжский, протяженностью 96,37. Передача имущества оформлена актом от 02.04.2016 № 30200-01059.

Согласно пункту 4.2.8 договора безвозмездного пользования от 28.05.2013 № 4 на ссудополучателя (истца) возложена обязанность в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты прекращения отношений, регулируемых настоящими договорами, вернуть ссудодателю имущество, переданное в безвозмездное пользование, по акту приема-передачи с указанием в нем технического состояния предоставляемого имущества в состоянии не хуже, чем в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Имущество принято АО «РЭУ» к учету и отражено на забалансовом счете согласно требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015 по делу № А40-55638/14(38-58) «Б») АО «РЭУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим проведены мероприятия по инвентаризации имущества и обязательств, по результатам которых установлено, что АО «РЭУ» было принято на забалансовый учет имущество Министерства обороны Российской Федерации, которое в соответствии с указанным законом подлежит возврату собственнику. Срок действия безвозмездного пользования (эксплуатации) объектов недвижимого имущества АО «РЭУ» ограничен сроком действия Государственного контракта на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

Распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 № 1089-р единственным исполнителем работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений определено АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пункту 2 распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 № 1089-р Минобороны России поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» объектов теплоснабжения и соответствующих сетей, а также иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного исполнителя работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России, указанных в распоряжении.

Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 № 1089-р Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 01.10.2015 № 2251 «О предоставлении недвижимого имущества в безвозмездное пользование акционерному обществу «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» недвижимое имущество передано в безвозмездное пользование АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» на срок действия заключенного с ним государственного контракта от 21.09.2015 № 5-ТХ.

Таким образом, на основании распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 № 1089-р1404 объекты теплоснабжения и соответствующих сетей, фактически переданы АО «ГУ ЖКХ».

Ссылаясь на указанные обстоятельства и на то, что после прекращения договора безвозмездного пользования имуществом в добровольном порядке ответчиком не принято имущество - 4(6) сети газоснабжения к котельной г/п № 26ж, (военный городок 4), расположенные по адресу: Волгоградская обл., Палласовский район, пос. Заволжский, истец обратился в суд с иском об обязании ответчиков принять спорное имущество путем подписания актов приема-передачи.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 296, 309, 310, 416, 417, 689, 690, 699, 700 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», принимая во внимание, что право безвозмездного пользования истца спорным имуществом прекращено, в связи с истечением срока действия контракта, установив, что спорный объект недвижимости закреплен на праве оперативного управлении за ФГКУ«Специальное ТУИО» МО РФ, согласно Приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 25.07.2013 № 825, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ принять у истца спорные объекты недвижимого имущества путем подписания актов приема-передачи.

При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований в отношении Войсковой части 74325, суд обоснованно исходил из отсутствия полномочий по распоряжению спорным имуществом.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними и дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не входит в полномочия окружного суда.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления арбитражных судов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу № А06-5044/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяЭ.Р. Галиуллин

СудьиР.А. Вильданов

Н.Н. Королева