АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  02.08.2022 

Полный текст  решения изготовлен 08.08.2022 

08 августа 2022 года

Дело №

А55-23138/2021

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании   26 июля  - 02 августа  2022 года   дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью "Самаратеплоресурсы"

к  Публичному акционерному обществу  "Т Плюс"

при участии третьих лиц – 1. Департамент управления имуществом городского округа Самара , 

2. Администрации городского округа Самара 

3.  Департамента ценового и тарифного регулирования  Самарской области, 

4. Индивидуального предпринимателя ФИО2 

5. АО «Энергосбыт Плюс»

о взыскании 16 853 873 руб. 17 коп. 

при участии в заседании

от истца – ФИО3, дов.  от 18.04.2022 

от ответчика – ФИО4, дов.  от 28.10.2020 

от третьих лиц- не явились, извещены 

 

Общество с ограниченной ответственностью "Самаратеплоресурсы" обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу  "Т Плюс" 11 986 448 руб. 40 коп. неосновательного обогащения, выразившегося  в сбережении денежных средств  по оплате  услуг  по передаче  электрической энергии за период с 01.01.2019 по 30.06.2021.

Определением  от 08.10.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора -  Департамент управления имуществом городского округа Самара, Администрацию городского округа Самара  и Департамент ценового и тарифного регулирования  Самарской области, Индивидуального предпринимателя ФИО2. 

Ответчик и третье лицо - Департамент ценового и тарифного регулирования  Самарской области представили отзывы на иск.

Протокольным определением  от 20.01.2022 суд принял увеличение   цены иска  до 17 068 689 руб. 10 коп. 

Определением  от  18.02.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Энергосбыт Плюс».  

АО «Энергосбыт Плюс» отзыв на иск  не  представил. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, о начавшемся процессе с их участием извещены. 

           До принятия судом решения, истец уменьшил   цену иска  до  16 853 873 руб. 17 коп. , с учетом контррасчета ответчика   в отношении объема  услуг по передаче  тепловой энергии  в отношении  жилых домов  по ул.  6 просека, д. 127, 129,137,143,147,149,151,153,155,157,159б, 161,163,165, ул. Шверника, д.9а в спорный период. 

   Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уменьшение цены иска  до  16 853 873 руб. 17 коп. 

 В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 26 июля    2022г., объявлялся перерыв  до 02 августа 2022г. до 15 час  45 мин. 

           Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено. 

После перерыва, третьи лица в судебное заседание не явились. 

    Дело рассмотрено  судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителей третьих лиц. 

   Исследовав материалы  дела, заслушав объяснения   представителей сторон, арбитражный суд установил: 

ООО «Самаратеплоресурсы» (далее - Истец) является теплосетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче тепловой энергии на территории г. Самара.

На основании заключенных   договоров аренды № 0518 от 12.07.2018 г., № Ш05/18т от 07.05.2018г., договоров субаренды № 0518 от 01.09.2019 г., № 2п-т4са от 01.01.2020 г. во владении и пользовании Истца находятся тепловые сети по адресу: 

<

...> в районе домов 9а, ул. 6-ая Просека, в районе домов №№ 127, 129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б,161,163, 165.

В силу естественно-монопольной деятельности теплосетевых организаций их услуги по передаче теплоэнергии подлежали государственному ценовому регулированию (п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст.ст. 4 и 6 ФЗ от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», п.п. «б» п. 18 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 г.).

Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области «Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии» от 29.11.2018 г. № 546 ООО «Самаратеплоресурсы» на период 01.01.2019 г. - 30.06.2019 г. установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии в размере 266 руб./Гкал (без учета НДС 20%), на период 01.07.2019 г.  по  31.12.2019г. установлен тариф в размере 271 руб./Гкал (без учета НДС 20%). Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 19.12.2019 № 786 «О корректировке тарифов на услуги по передаче тепловой энергии для ООО «Самаратеплоресурсы» установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии на период 01.01.2020 г.-ЗО.06.2020 г. вразмере 271 руб./Гкал (без учета НДС 20%), на период 01.07.2020 г.-31.12.2020 г. в размере 289 руб./Гкал (без учета НДС 20%).

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 02.06.2021 г. № 152 «Об индексации тарифов на услуги по передаче тепловой энергии для ООО «Самаратеплоресурсы» установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии на период 01.01.2021 г.-31.12.2021 г. в размере 289 руб./Гкал (без учета НДС 20%).

Для установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии ООО «Самаратеплоресурсы» представляло в регулирующий орган договоры аренды тепловых сетей по адресу: 

<

...> в районе домов №№ 127,129, 137, 143,147,149,151,153, 155, 157, 159б, 161,163,165, ул. Шверника, в районе дома 9а (письмо вх. № 1009/р от 08.08.2018 г., вх. № 12507 от 20.09.2018 г.).

Как указал истец, 24.07.2018 г. он  обратился к АО «Предприятие тепловых сете (правопреемник - ПАО «Т Плюс») с письмом о заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии в отношении точек передачи тепловой энергии: ул. Шверника, в районе дома, 9а, ул. 6-ая просека в районе домов 127, 129,    137,    143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б, 161,163,165, ул. Шверника, в районе дома 9а. 

Ответчиком  было отказано в заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии в отношении указанных точек передачи тепловой энергии, (письмо от 09.10.2018 г. № 71100-07-09152).

Между ООО «Самаратеплоресурсы» и АО «Предприятие тепловых сетей» (правопреемник - ПАО «Т Плюс») заключен договор № 75 оказания услуг по передаче тепловой энергии. При заключении договора № 75 АО «ПТС» не были включены точки приема/передачи тепловой энергии следующим потребителям, которым Истец оказывает услуги по передаче тепловой энергии: ИП ФИО5 (ул. 6-ая просека, 159б), ТСЖ Радужный-5 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 127), ТСЖ Радужный-4 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 129), ТСЖ Радужный-2 и иные потребители (ул.6-ая просека, 135), ТСЖ Радужный-6 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 137), ТСЖ «Радужный-7» и иные потребители (ул. 6-ая просека, 143), ТСЖ Радужный-10 и иные потребители (6-ая просека, 147), ТСЖ Радужный-13 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 149), ТСЖ Радужный-14 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 151), ТСЖ Радужный-11 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 153), ТСЖ Радужный-12 (ул. 6-просека, 155), ТСЖ Радужный -15 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 157), ТСЖ Радужный-17 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 161), ТСЖ Радужный-16 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 165), ТОЦ «Берег-комфорт» (ул. 6-ая просека, 163), ООО «Самсервис-Волга» (ул. Шверника, д. 9а).

07.06.2021 г. ООО «Самаратеплоресурсы» обратилось к агенту Ответчика - Самарский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с письмом о включении в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии № 75 от 14.01.2019 г. точек передачи тепловой энергии по адресу: ул. Шверника, в районе домов 9, 9а, ул. 6-ая просека в районе домов №№ 127, 129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б, 161,163, 165.

Однако ПАО «Т Плюс» указанные точки передачи тепловой энергии в договор № 75 от 14.01.2019 г. не включило.

Согласно ч. 4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии.

Следовательно, исходя из смысла ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» ПАО «Т Плюс» обязано урегулировать отношения по передаче тепловой энергии с теплосетевой организацией, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии конечным потребителям.

На направленную ООО «Самаратеплоресурсы» претензию от 06.07.2021 г. об оплате оказанных услуг по передаче тепловой энергии по адресу: 

<

...> в районе домов №№ 127,129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б, 161,163,165, Ответчик в лице своего агента ответил, что участки тепловых сетей по данному адресу на основании постановлений г.о. Самара от 30.12.2020 г. № 1042, от 02.09.2015 г. № 957 входят в систему теплоснабжения Предприятия тепловых сетей.

Как указал истец,  в решении Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2020 г. по делу № А55-8183/2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2020 г., сделан вывод, что постановления № 1042 от 30.12.2020 г., № 957 от 02.09.2015 г. не порождает правовых последствий для дальнейшей передачи Предприятию тепловых сетей (ПАО «Т Плюс») бесхозяйного участка сети, поскольку орган местного самоуправления, не являясь собственником указанного имущества, не может им распорядиться, а у эксплуатирующей бесхозяйный участок сети организации не возникает законного права владения и (или) пользования таким участком.

По мнению истца,  с чем соглашается суд, судебные акты по делу № А55-8183/2019 имеют преюдициальное значение по настоящему спору, так как постановления № 1042, № 957, на которые ссылается ПАО «Т Плюс», уже были предметом судебного разбирательства.

Отказ ПАО «Т Плюс» от оплаты услуг по передаче тепловой энергии, оказанных ООО «Самарателпоресурсы» потребителям по адресу: 

<

...> в районе домов №№ 127, 129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б, 161,163,165, ул. Шверника, в районе дома 9а противоречит принципам Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и фактически лишает владельца тепловых сетей возможности требовать возмещения расходов на содержание сетей, посредством которых осуществляется передаче тепловой энергии потребителям на основании утвержденных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.

Общими принципами организации экономических отношений в сфере теплоснабжения помимо прочих являются соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов теплоснабжения, необходимого для реализации принципов, установленных ст. 3 ФЗ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 г.

Законодательством правоотношения урегулированы таким образом, что потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения тепловой энергии на розничных рынках, приобретают и оплачивают как теплоэнергию, так и весь комплекс услуг, связанный с ее обращением.

Конечные потребители оплачивают услуги по передаче теплоэнергии в составе тарифа на тепловую энергию, который гарантирует равенство тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе, и обеспечивает совокупную необходимую валовую выручку всех теплосетевых организаций региона.

Размер тарифа на услуги по передаче тепловой энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки как соотношение между валовой выручкой, необходимой для качественного и бесперебойного оказания услуг по передаче теплоэнергии, и объема этих услуг.

При определении НВВ в расчет принимается стоимость работ, выполняемых организацией на объектах теплосетевого хозяйства, находящихся у нее на законных основаниях и используемых для передачи теплоэнергии.

Расходы на содержание и обслуживание указанных тепловых сетей учтены в объеме необходимой валовой выручки ООО «Самаратеплоресурсы».

Таким образом, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифа (тарифное решение), включающее в том числе и тариф на услуги по передаче тепловой энергии, учитывают экономически основанные интересы всех теплосетевых организаций Самарской области. В силу нормативного характера тарифного решения оно обязательно для единой теплоснабжающей организации (ПАО «Т Плюс»).

Для сохранения баланса интересов теплосетевых организаций и потребителей услуг по общему правилу требования теплосетевой организации об оплате услуг должны основываться на тарифном решении.

Неполучение ООО «Самаратеплоресурсы» необходимой валовой выручки (НВВ) в виде оплаты услуг по передаче тепловой энергии по спорным тепловым сетям приводит к возникновению убытков у ООО «Самаратеплоресурсы», и нарушает основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 г. № 1075.

В период с 01.01.2019 по 30.06.2021 г. Истец в отсутствие договора оказания услуг по передаче тепловой энергии с Ответчиком продолжал осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей и (или) передачу тепловой энергии потребителям Ответчика ИП ФИО5 (ул. 6-ая просека, 159б), ТСЖ Радужный-5 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 127), ТСЖ Радужный-4 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 129), ТСЖ Радужный-2 и иные потребители (ул.6-ая просека, 135), ТСЖ Радужный-6 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 137), ТСЖ «Радужный-7» и иные потребители (ул. 6-ая просека, 143), ТСЖ Радужный-10 и иные потребители (6-ая просека, 147), ТСЖ Радужный-13 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 149), ТСЖ Радужный-14 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 151), ТСЖ Радужный-11 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 153), ТСЖ Радужный-12 (ул. 6-просека, 155), ТСЖ Радужный -15 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 157), ТСЖ Радужный-17 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 161), ТСЖ Радужный-16 и иные потребители (ул. 6-ая просека, 165), ТОЦ «Берег-комфорт» (ул. 6-ая просека, 163), ООО «Самсервис-Волга» (ул. Шверника, д. 9а).

Возможность осуществления ПАО «Т Плюс» действий по передаче тепловой энергии до конечных потребителей иным путем, минуя тепловые сети Истца, исключена.

Таким образом, в январе 2019г.-июне 2021 г. между ООО «Самаратеплоресурсы» и ПАО «Т Плюс" сложились фактические договорные отношения возмездного оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, согласно которым истец, являясь теплосетевой организацией оказывал ответчику (теплоснабжающей организации) услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя до потребителей.

Общая стоимость услуг по передаче тепловой энергии, оказанных Истцом потребителям по точкам приема/передачи 

<

...> за период с 01.01.2019 г. по 30.06.2021 г. составила 16 853 873 руб.17 коп. (с учетом уточнений). 

Указанные обстоятельства  послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Ответчик  возражал против заявленных требований,  указав следующее.

В адрес Истца было направлено письмо исх.71100-13/3-09253 от 21.07.2021 г. (в ответ на письмо Истца исх. №71100-02-05458 от 08.07.2021 г.) о том, что в соответствии с постановлением Администрации г.о.Самара от 30.12.2020 г. №1042 «О внесении изменения в постановление Администрации г.о.Самара от 02.09.2015 г. №957 «Об определении организации для осуществления содержания и обслуживания тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации» входят в систему теплоснабжения Предприятия тепловых сетей, относятся к бесхозяйным и переданы АО «ПТС» указанными выше постановлениями. В результате чего, точки передачи тепловой энергии, расположенные по адресам: 

<

...>, 137, 143, 147,149,151, 153, 155, 157, 159, 161, 163, 165, 159б не могут быть включены в договор оказания услуг передачи тепловой энергии №75 от 14.01.2019 г.

В направленной в адрес Истца оферте договора (исх.№ 71100-07-10320 от 16.11.2018 было включено Приложение № 2/2 «Акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон» по адресу: ул.Шверника, д.9А. Затем по инициативе Истца в результате совместной встречи Сторон, указанное приложение было исключено и подписан протокол согласования разногласий к договору оказания услуг №75.

В соответствии с п.41 Приложения к постановлению Администрации г.о.Самара №1068 от 15.12.2017 г., тепловая сеть от ТК-12 до стены дома по ул.Шверника, 9, Ду=159мм, протяженностью 174,5 м входят в систему теплоснабжения АО «ПТС».

Все тепловые сети по адресу 

<

...> Просека, указанные в договоре №0518, находятся на обслуживании АО «ПТС», относятся к бесхозяйным и переданы АО «ПТС» постановлением №675 от 22.08.2018 г.

Тепловые сети в районе домов №№9,9А по ул.Шверника:

 - от ТК-12 (ул.Солнечная) до ТК-1 Ду=159 мм, протяженностью 133 м, -ТК-1;

- от ТК-1 до стены дома по ул.Шверника, 9, Ду=159 мм, протяженностью 41,5 м находятся на обслуживании АО «ПТС», относятся к бесхозяйным и переданы АО «ПТС» постановлением №1068 от 15.12.2017 г.

Участок тепловой сети от внешней стены дома по ул.Шверника, 9 до внешней границы стены дома по ул.Шверника, 9А, принадлежит сторонней организации, не Истцу.

Таким образом,  доводы Ответчика сводятся к тому, что тепловые сети по адресу: 

<

...> д.д. 127, 129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, 161,163, 165, 159б отнесены к бесхозяйному имуществу и переданы в ПАО «Т Плюс» органом местного самоуправления г.о. Самара на основании постановлений Администрации г.о. Самара от 30.12.2020 г. №0142, от 02.09.2015 г. №957.

Однако, как указал истец,  спорные тепловые сети в качестве бесхозяйных объектов органами местного самоуправления не выявлялись.

Согласно ч. 6 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления городского округа или муниципального округа обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики (далее в настоящей статье - требования безопасности), проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме, утвержденной органом местного самоуправления городского округа или муниципального округа.

Порядок выявления и организации работы по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории городского округа Самара, утвержден постановлением Администрации г.о. Самара № 581 от 27.05.2015 г. Согласно п. 1.5. Порядка оформление права муниципальной собственности городского округа Самара в отношении бесхозяйного недвижимого имущества и учет бесхозяйного недвижимого и движимого имущества осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самара. Исходя из п. 2.5. Порядка по результатам проверки и выявления имущества, имеющего признаки бесхозяйного, формируется пакет документов, содержащий:

 - акт обследования объекта;

- документы, подтверждающие совершение действий по установлению собственника объекта;

- технический план и (или) кадастровый паспорт объекта;

- справку из органа технической инвентаризации о принадлежности объекта;

- выписки из реестров соответственно федерального имущества, имущества Самарской области, муниципального имущества в отношении объекта;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта и документы, выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что права на данный объект ими не были зарегистрированы;

- адресную справку, выданную уполномоченным органом;

-заявление собственника об отказе от права собственности на объект (в случае, если собственник имущества известен и отказался от него).

Согласно п. 2.7. Порядка Департамент управления имуществом г.о. Самара в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации пакета документов осуществляет включение объекта в перечень объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества. Доказательства, подтверждающие признание спорных тепловых сетей бесхозяйными объектами, Ответчиком, третьими лицами представлены не были.

Таким образом, участки тепловых сетей к жилым домам по адресу: 

<

...> в районе домов № 127,129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б, ул. Шверника, д. 9а не включены в перечень объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества в соответствии с требованиями Порядка и не относятся к бесхозяйному имуществу. Доказательства принятия на учет спорных тепловых сетей, как бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с утвержденным Министерством экономического развития РФ приказом от 10.12.2015 г. № 931, также отсутствуют.

В силу пунктов 4, 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. В пункте 4.2 части 1 статьи 17 того же Закона закреплено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными ФЗ «О теплоснабжении».

Каких-либо иных обязанностей указанными федеральными законами на органы местного самоуправления не возложено. Для возникновения обязанности по надлежащему содержанию и обслуживания сетей достаточно принятия органом местного самоуправления ненормативного правового акта по определению теплосетевой организации.

Из системного толкования приведенных норм, следует, что в целях обеспечения интересов населения, органы местного самоуправления обязаны своевременно выявлять бесхозяйные объекты, которые не имеют эксплуатирующую организацию, обеспечивающую функционирование коммунальной инфраструктуры, на территории муниципального образования; до признании на них права муниципальной собственности или до принятия их во владение, содержание и эксплуатация таких объектов (сетей) осуществляется организацией, которая осуществляет теплоснабжение населения, к сетям которой непосредственно присоединены бесхозные сети, при этом такая тепловая организация определяется органом местного самоуправления исходя из данной технической документации теплоснабжения. Таким образом, на орган местного самоуправления возложена только обязанность по определению теплосетевой организации в целях возложения на нее обязанности по содержанию и обслуживанию тепловых сетей путем издания соответствующего ненормативного правового акта. Правовые основания по распоряжению бесхозяйными объектами, в том числе по передаче тепловых сетей во владение третьим лицами, отсутствуют и действующим законодательством не предусмотрены.

С момента издания органом местного самоуправления такого акта, на теплосетевую организацию, как на профессионального участника в сфере теплоснабжения, возлагается только обязанность по содержанию и обслуживанию участков сетей, поскольку именно она обязана осуществлять надежное и бесперебойное снабжение потребителей энергией вне зависимости от наличия в системе теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей, при этом право на владение таким объектом у организации не возникает. Обязанность по включению затрат на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования возложена на соответствующий орган регулирования.

Исходя из содержания постановлений Администрации г.о. Самара № 957 от 02.09.2015 г., № 1042 от 30.12.2020 г. , на которые ссылается Ответчик, следует, что спорные тепловые сети не признаются бесхозяйными и не передаются во владение, пользование и распоряжение Ответчика. Указанными постановлениями лишь определена обязанность Ответчика обслуживать участки бесхозяйных тепловых сетей, непосредственно присоединенных к сетям Ответчика.

При этом возложение на ПАО «Т Плюс» на основании указанных постановлений обязанности по обслуживанию спорных тепловых сетей в соответствии статьей 15 ФЗ «О теплоснабжении» не порождает правовых последствий для дальнейшей передачи ПАО «Т Плюс» бесхозяйного участка сети, поскольку орган местного самоуправления, не являясь собственником указанного имущества, не может им распорядиться, а у эксплуатирующей бесхозяйный участок сети организации не возникает законного права владения и (или) пользования таким участком.

Тепловые сети по адресу: 

<

...> д.д. 127, 129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б, 161,163, 165, ул. Шверника, д. 9а изначально построены и введены в эксплуатацию застройщиком ООО «ДОМ-75», а впоследствии переданы по договорам купли-продажи № 12/17 от 15.12.2017 г., № Ш06/18 от 28.06.2018 г. в собственность ООО «ФинГруппИнвест».

Сделки по приобретению ООО «ФинГруппИнвест» и по передаче в аренду ООО «Самаратеплоресурсы» тепловых сетей по адресу: 

<

...> в районе домов № 127,129, 137, 143, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159б, ул. Шверника, д. 9а исполнены, недействительными в установленном порядке не признаны. Также не оспорены и дальнейшие сделки по передаче в собственность тепловых сетей от ООО «ФинГруппИнвест» в ООО «Сеть» и ИП ФИО2

Доказательств того, что спорные участки тепловых сетей включены в состав общего имущества жилых домов по ул. Шестая просека г.о. Самара, равно как и доказательств передачи тепловых сетей собственникам помещений в многоквартирных домах не представлено.

Все эти вышеперечисленные обстоятельства установлены судебными актами по делу № А55-8183/2019, имеющими преюдициальное значение для настоящего спора.

Представленный Ответчиком договор аренды имущества муниципальной казны № 000204М от 26.02.2021 г. между Департаментом управления имуществом г.о. Самара (арендодатель) и ПАО «Т Плюс» (арендатор) заключен только на участки тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, а именно: тепловая сеть по ул.6-ая просека; 159, тепловой ввод по ул. Шверника, д. 9.

Объем услуг по передаче тепловой энергии по указанным жилым домам не включен в исковые требования по настоящему спору.

Кроме того, Департаментом управления имуществом г.о. Самара до настоящего времени не представлены документы-основания передачи в муниципальную казну участков тепловых сетей по ул. Шестая просека г.о. Самара.

Суд соглашается с доводами истца,   в связи с чем  доводы ответчика  во внимание не принимает. 

Ответчиком были представлены  к материалам дела контррасчет  исковых требований, а также  информацию по объему оказанных услуг за период с  января  2019 по  июнь 2021 года, в соответствии с которым  стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии  составила 16 853 873 руб. 17 коп., что соответствует расчету представленному истцом. 

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из неосновательного обогащения.

Согласно ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ потерпевший - лицо, владеющее на законных основаниях сетями, которые неосновательно использовались другими лицами (приобретателями) для передачи энергии, вправе потребовать от этих лиц возмещения того, что они сберегли вследствие такого пользования сетями, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как следует из материалов дела, ответчик  уклоняется от исполнения обязательств по оплате оказанных Истцом услуг по передаче тепловой энергии.

Таким образом, за период с  01.01.2019  по  30.06.2021  на стороне ПАО «Т Плюс» возникло неосновательное обогащение, выразившееся в сбережении денежных средств ООО «Самаратеплоресурсы»  за оказанные  услуги по передаче тепловой энергии    в общей сумме 16 853 873 руб. 17 коп. которые следует взыскать с ответчика в пользу истца, в связи с чем  иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

 Расходы по госпошлине в сумме  107 269 руб. 37 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию  с него в пользу истца в сумме  82 932 руб., уплатившего госпошлину при подаче иска  по платежному поручению №195 от 06.08.2021 (л.д.188)  доход Федерального бюджета РФ в сумме  82 932 руб., а также следует взыскать с ответчика в доход Федерального бюджета  РФ в сумме  24 337 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 49,110,156,167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной  16 853 873 руб. 17 коп. 

Взыскать с  Публичного  акционерного  общества  "Т Плюс" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самаратеплоресурсы" 16 853 873 руб. 17 коп.  неосновательного обогащения,  расходы по госпошлине в сумме  82 932 руб., и в доход  федерального бюджета РФ госпошлину в сумме  24 337 руб. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

Ю.М. Разумов