Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/  

 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Москва                                                                                                          

24 апреля 2023 года                                                                                             Дело №А41-64858/22

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой А.Р.

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-64858/22 

по иску ООО "ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО "ПИК-КОМФОРТ ЭЛИТСЕРВИС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третьи лица: ООО «Регион Инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Мегаполис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «РусСтройГарант» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

о взыскании 6 509 910,13 рублей,

при участии: согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО "ПИК-КОМФОРТ ЭЛИТСЕРВИС" (далее – ответчик) о взыскании 3 198 671,65 рублей задолженности за период ноябрь 2021 – июнь 2022 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.01.2022 №0200-000236-2022/ТКО, 497 712,47 рублей неустойки за период с 11.12.2021 по 10.02.2023, с начислением неустойки по дату фактического исполнения обязательства.

Истец поддержал исковые требования, представил возражения на отзыв, письменные пояснения.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, представил отзыв на иск (с письменными пояснениями №1,2,3).

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, представили письменные объяснения.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, отзыва на иск, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Воскресенской зоне регионального оператора от 28.04.2018 между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО «ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК» во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», региональный оператор ООО «ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК» осуществляет оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа-Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, территорию Воскресенского муниципального района, Раменского с 01.01.2019.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключат договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

Обязанность заключить договор на  оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами лежит на собственниках твердых коммунальных отходов (п. 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). 

Региональный оператор заключает договоры на  оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах, - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг, в том числе, вывоз твердых коммунальных отходов, возложена на ответчика – управляющую организацию – в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункты 1,2,5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2.2 статьи 161 ЖК РФ, пункт 13, подпункты а, б пункта 31 Постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Пунктом 14 ст. 161 установлено, что до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Согласно пункту    7.4    ст.     155    ЖК    РФ        при    заключении    застройщиком     в    случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, такой управляющей организации.

Между ответчиком и ООО «Регион Инвест», ООО «Мегаполис», ООО «РусСтройГарант» были заключены договоры управления:

-  Договор с ООО «Регион Инвест» № 01/01/22-ДУ-МКД-КЗ от 01.01.2022 на управление многоквартирным домом  по адресу: МО, 

<

...> (Постановление Администрации г. Люберцы №188-ПА от 25.01.2022  (о присвоении адреса);

- Договор с ООО «Регион Инвест» № 01/01/22-ДУ-МКД-К2 от 01.01.2022 на управление многоквартирным домом по адресу: МО, 

<

...> (Постановление Администрации г. Люберцы № 188-ПА от 25.01.2022 (о присвоении адреса);

-  Договор с ООО «РусСтройГарант» № Д1537222/22 от 27.06.2022 на управление многоквартирным домом по адресу: МО, 

<

...> (Постановление Администрации г. Люберцы №2025-ПА от 23.05.2022 (о присвоении адреса);

-   Договор с ООО «РусСтройГарант» № 0101-22 от 01.01.2022 на управление многоквартирным домом  по адресу: МО, 

<

...> (Постановление Администрации г. Люберцы №3424-ПА от 08.10.2021 (о присвоении адреса);

-  Договор с ООО «Мегаполис» № Д1363526/22 от 01.01.2022 на управление многоквартирным домом  по адресу: МО, 

<

...> (Постановление Администрации г. Люберцы № 193-ПА от 26.01.2022 (о присвоении адреса);

-  Договор с ООО «Мегаполис» № Д1363437/22 от 01.01.2022 на управление многоквартирным домом  по адресу: МО, г. Люберцы, ул. Летчика ФИО1, д.4, корп.1 (Постановление Администрации г. Люберцы №193-ПА от 26.01.2022 (о присвоении адреса);

-  Договор с ООО «Мегаполис» № Д1363420/22 от 01.01.2022 на управление многоквартирным домом по адресу: МО, 

<

...>  (Постановление Администрации г. Люберцы №193-ПА от 26.01.2022 (о присвоении адреса).

Таким образом, между истцом (региональным оператором) и ответчиком (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.01.2022 №0200-000236-2022/ТКО, в соответствии с которым истец обязался принимать твердые коммунальные отходы, а ответчик обязался оплачивать оказанные услуги. Договор заключен в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641».

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указал истец, во исполнение договора он оказал ответчику услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период ноябрь 2021 – июнь 2022, что подтверждается универсальными передаточными документами (УПД) за указанный период. 

В нарушение пункта 6 договора ответчик обязательства по оплате оказанных услуг исполнил ненадлежащим образом, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 3 198 671,65 рублей.

Частью VI договора предусмотрен определенный порядок фиксации нарушений по договору. Между тем, в спорный период ответчик не обращался к истцу с какими-либо претензиями по нарушениям истцом условий договора, в том числе с претензиями по качеству и объему оказанных услуг.

Отзыв ответчика не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы представленные истцом доказательства и могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Довод ответчика о том, что он не мог являться исполнителем коммунальной услуги по вывозу ТКО в спорный период, поскольку соответствующие МКД не были включены в реестр лицензий управляющей организации, отклоняется судом.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; у застройщика в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (пункты 6 и 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 7.4 статьи 155 ЖК РФ установлено, что при заключении застройщиком в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, такой управляющей организации.

Право приступить к управлению многоквартирным домом и к предоставлению коммунальных услуг не обусловлено исключительно внесением изменений в реестр лицензий. Поскольку внесение в реестр лицензий сведений о начале управления МКД в силу частей 1 и 2 ст. 198 ЖК РФ носит заявительный характер, то несвоевременное исполнение управляющей организацией обязанности по размещению сведений об изменении перечня находящихся в управлении МКД в ГИС ЖКХ, а также направлению таких сведений в орган государственного жилищного надзора, не может освобождать управляющую организацию от оплаты оказанных истцом услуг. 

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства, что в спорный период он не приступил к управлению спорными МКД, либо управление МКД, а также предоставление коммунальных услуг осуществлялось иной управляющей организацией.

Возражения ответчика о неоказании истцом услуг в спорный период опровергаются представленными истцом в материалы дела треками ГЛОНАСС.

Как следует из п.5 договора, оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, указанного в приложении к договору.

В соответствии с пунктом 15 договора сторонами согласован способ коммерческого учета объема принимаемых региональным оператором отходов исходя из норматива накопления ТКО для многоквартирных домов.

Согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения, принадлежащего потребителю.

В соответствии с пунктами 148.3 и 148.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для жителей многоквартирных домов является товарищество собственников жилья, с которой у собственников помещений в многоквартирном доме заключен договор управления. 

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен пунктом 148.30 Правил № 354, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется на основании нормативов накопления ТКО, установленных исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении либо исходя из общей площади жилых помещений. Нормативы накопления ТКО устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 148(30) Правил № 354, в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой: 

 содержащейся в приложении № 2 к Правилам, где:

Si - общая площадь i-го жилого помещения;

  - норматив накопления твердых коммунальных отходов;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пунктов 1, 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО исходя из нормативов накопления ТКО.

Таким образом, независимо от условий договора, заключенного с истцом, ответчик должен осуществлять начисления за услугу по обращению с ТКО в зависимости от общей площади жилых помещений.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает о направлении истцу актов о неисполнении обязательств по договору, полагая, что истцом нарушен порядок рассмотрения и подписания актов о неисполнении обязательств по договору.

Пунктом 16 Договора предусмотрен порядок фиксации нарушений: в случае  нарушения  региональным  оператором обязательств  по  настоящему договору  потребитель  с  участием представителя регионального  оператора  составляет  акт  о  нарушении региональным  оператором обязательств  по  договору  и  вручает  его представителю регионального оператора. При  неявке представителя  регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней  направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение  3  рабочих дней  со  дня получения  акта подписывает его и направляет потребителю.

В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего  несогласия  и направить  такое  возражение потребителю в течение  3  рабочих  дней со  дня  получения акта. В  случае невозможности  устранения  нарушений   в  сроки, предложенные  потребителем,  региональный  оператор предлагает  иные  сроки  для устранения  выявленных нарушений.

Как указал истец, он не получал уведомлений о наличии нарушений обязательств и о необходимости явки  для составления акта, в связи с чем, все акты которые были направлены в адрес истца были отклонены.

 Ответчиком в нарушение условий договора в одностороннем порядке были составлены акты о неисполнении, которые не могут быть приняты во внимание. При этом, представленные акты были датированы в разные сроки и направлены истцу намного позже обнаруженных недостатков.

Иные возражения ответчика оценены судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат отклонению, поскольку сделаны при неверном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и условий заключенного договора.

При изложенных обстоятельствах, поскольку факт наличия у ответчика задолженности перед истцом за спорный период подтвержден материалами дела, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требование истца о взыскании 3 198 671,65 рублей задолженности за период ноябрь 2021 – июнь 2022 подлежащим удовлетворению как заявленное обоснованно, подтвержденное материалами дела, основанное на нормах действующего законодательства.

За просрочку оплаты оказанных услуг истец на основании пункта 22 договора начислил ответчику 497 712,47 рублей неустойки за период с 11.12.2021 по 10.02.2023.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка представляет собой самостоятельный правовой институт и является средством защиты прав кредитора, поскольку для взыскания неустойки нарушение обязательства является обязательным условием.

Расчет судом проверен и признан верным.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности заявлено истцом правомерно.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств погашения задолженности, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределяются на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО "ПИК-КОМФОРТ ЭЛИТСЕРВИС" в пользу ООО "ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК" 3 198 671,65 рублей задолженности, 497 712,47 рублей неустойки, неустойку, начисленную на сумму задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату платежа, начиная с 11.02.2023 по дату фактического исполнения обязательства, 41 482 рублей государственной пошлины.

Возвратить ООО "ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК" из федерального бюджета 14 067,55 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 26.08.2022 № 27026. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                        И.А. Кулакова