ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А35-363/2024

г. Воронеж

30 июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена  17 июня 2025 года.

     Постановление в полном объеме изготовлено   30 июня 2025 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Атисковой Е.А.,

при участии:

от Министерства имущества Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью фирма «Радиал»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущества Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 27.03.2025 по делу № А35-363/2024 по исковому заявлению Министерства имущества Курской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Радиал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в сумме 62 680 руб. 12 коп., процентов за пользование денежными средствами за период с 12.09.2023 по 13.02.2024 в размере 10 157 руб. 83 коп., продолжив их начисление по день фактического исполнения обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущества Курской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Радиал» (далее – ООО фирма «Радиал», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 25.11.2020 №01-27/А-6123-19ю в размере 162 680 руб. 12 коп. (платеж сроком до 10.09.2023) и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.09.2023 по 13.02.2024 в размере 10 157 руб. 83 коп., продолжив начисление процентов по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 27.03.2025 исковые требования удовлетворены частично.

С ООО фирма «Радиал» в пользу Министерства имущества Курской области взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 586 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка должна определяться в соответствии с решением комитета по управлению имуществом Курской области от 18.11.2022 г. № 01.01-17/934 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Курской области», в размере 11 961 576 руб. 47 коп., тогда как кадастровая стоимость в размере его рыночной стоимости равной 6 929 066 руб., установленная решением ОБУ «ЦГКО КО» от 25.12.2023 № УРС-46/2023/000802 применяется с 27.12.2023 г. Кроме того, заключение Соглашения о расторжении договора №01-27/А-6123-20ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска от 25.11.2023г. с 11.12.2023г. делает невозможным применение кадастровой стоимости объекта в размере 6 929 066 руб. с 27.12.2023г.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители истца, ответчика не явились.

В связи с наличием доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

От ООО фирма «Радиал» поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которым ответчик ссылается на законность и обоснованность обжалуемого решения, указывает на то, что к спорным правоотношения (с 01.01.2023) применима кадастровая стоимость объекта в размере 6 929 066 руб., установленная решением комитета по управлению имуществом Курской области от 18.11.2022 г. № 01.01-17/934, ссылаясь на положения п. 6 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», п. 4 ст. 6 ФЗ от 31.07.2020 №269-ФЗ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.11.2020 года между министерством имущества Курской области (Арендодатель) и ООО фирмой «Радиал» (арендатор) заключен договор аренды № 01-27/А-6123-19ю (Договор) земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 46:29:103 065:5 8 площадью 3 803 кв.м., находящегося по адресу: курская обл., 

<

...> (Участок), для эксплуатации автосервиса, на срок с 06.11.2019 по 14.04.2028.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 Договора арендатор обязан в порядке и сроки, предусмотренные приложением Договора вносить сумму арендной платы на счет УФК по Курской области.

На основании Приложения №1 к договору аренды, базовый размер арендной платы составляет 49,4163 руб. за 1 кв.м., годовой размер арендной платы составляет 178 930 руб. 19 коп.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.11.2020.

Арендатор ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению суммы арендной платы, в связи с чем, по состоянию на 12.12.2023 образовалась задолженность по арендной плате, размер которой составил 300522, 84 руб.

Арендодателем была направлена в адрес Арендатора претензия от 15.09.2023 № 03.4-01.01-19/11952 о необходимости в пятидневный срок погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, а также уплатить проценты.

20.10.2023 Арбитражным судом Курской области был выдан судебный приказ (дело № А35-9811/2023).

Определением от 31.10.2023 судебный приказ отменен, ввиду поступления возражений должника от 27.10.2023.

Платежным поручением от 15.01.2024 №5 оплачено 137 842 руб. 72 коп., в связи с чем сумма задолженности составила 162 680 руб. 12 коп.

В соответствии с п. 5.2. Договора, при неуплате арендной платы в указанные в договоре сроки, Арендатор выплачивает Арендодателю проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

На основании чего, истцом были рассчитаны проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме за период с 12.09.2023 по 13.02.2024 в размере 10 157 руб. 83 коп.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного договора, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

По смыслу положений ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Исходя из положений статей 606 и 614 Гражданского кодекса РФ плательщиками арендной платы признаются арендаторы – лица, которым земельные участки предоставлены собственниками во временное владение и пользование за плату.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решением министерства имущества Курской области от 18.11.2022 №01.01-17/934 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, на территории Курской области, согласно которому кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 11 961 576 руб. 47 коп.

Решением ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» от 25.12.2023 №УРС-46/2023/000802 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:103065:58 установлена в размере рыночной - 6 929 066 руб. 00 коп. Данная кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2023

При  расчете суммы требований, арендодатель пересчитал сумму арендной платы, согласно которому с 01.01.2023 базовый размер арендной платы составляет 94,3590045 руб., годовой размер арендной платы составляет 358 847 руб. 29 коп.

Письмом от 29.06.2023 №03.4-01.01-19/7888 истец направил в адрес ответчика перерасчет арендной платы и по стоянию на 15.01.2024 сумма задолженности составила 162 680 руб. 12 коп.

Возражая по существу требования, ответчик ссылается на положения решения ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» от 25.12.2023 №УРС-46/2023/000802, полагая задолженность по арендной плате за спорный период, исчисляемый арендодателем, отсутствующей.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе в Закон № 135-ФЗ и в Закон № 237-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 31.07.2020), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Пунктом 2 статьи 6 Закона № 269-ФЗ (в редакции № 1, действовавшей до 18.12.2022) предусмотрено, что до 1 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Закона № 237-ФЗ, с учетом следующих особенностей:

1) в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости (далее - решение);

2) в течение переходного периода до дня, указанного в решении (в случае отсутствия принятого решения - до завершения переходного периода), в субъекте Российской Федерации:

а) не применяются положения статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ;

б) отчет об оценке рыночной стоимости, прилагаемый к заявлению об оспаривании в соответствии с частью 9 статьи 22 Закона № 237-ФЗ, подлежит составлению исключительно в форме электронного документа;

3) с даты, указанной в решении, в субъекте Российской Федерации:

а)   применяются положения статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН;

б)   не применяются положения статьи 22 Закона № 237-ФЗ;

в)   рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 24.18 Закона № 135-ФЗ не осуществляется.

Постановлением Администрации Курской области от 25.11.2020 №1186-па установлено применение положений ст. 22.1 Федерального закона №237-ФЗ с 01.01.2021.

Пунктом 6 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлено, что для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 269-ФЗ) рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, или до завершения переходного периода, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решение не принималось, осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Постановлением Администрации Курской области от 25.11.2020 №1186-па установлено применение положений ст. 22.1 Федерального закона №237-ФЗ с 01.01.2021.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, поскольку датой подачи заявления ООО фирма «Радиал» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка является 05.12.2023, новая кадастровая стоимость подлежит применению к правоотношениям сторон, возникшим по поводу владения и пользования земельным участком с 1 января календарного года, в котором подано заявление, то есть с 01.01.2023.

В этой связи, перерасчет истцом арендной платы, в соответствии с Решением министерства имущества Курской области от 18.11.2022 №01.01-17/934 противоречит сложившемуся правовому регулированию.

Кроме того, как усматривается из информации ППК «Роскадастр» от 21.02.2025, с 01.01.2023 и по настоящее время в сведениях ЕГРН актуальна кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 6 929 066 руб. 00 коп.

Как разъяснено в подпунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.), по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В этой связи изменение арендной платы вследствие изменения кадастровой стоимости, иных показателей, из которых такая плата рассчитывается, связано с датой, определенной в установленном порядке, то есть с момента вступления в силу нормативного акта, меняющего размер такой платы или методику ее расчета, а не с момента, указанного арендодателем в письме о перерасчете арендной платы, направленном с уведомлением о вручении арендатору.

В рассматриваемом случае из материалов дела и фактических обстоятельств не следует, что изменение платежа произошло по обстоятельствам, наступившим в спорном периоде - в 3-м квартале 2023 года.

Произведя расчет стоимости арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, равной 6 929 066 руб. 00 коп., суд первой инстанции правомерно установил, что в 2023 году арендная плата составила: 51 968 руб. 00 коп. - за 1 -й квартал, 51 968 руб. 00 коп. - за 2-й квартал, 51 968 руб. 00 коп. - за 3-й квартал. Итого - 155 904 руб. 00 коп.

Из материалов дела следует, что истцом за 2023 год оплачено 195 912 руб. 22 коп. (копи платежных поручений №72 от 30.06.2023 на сумму 29 034 руб. 75 коп. с назначением платежа «оплата по договору № 01 -27/А-6123-19ю за 1 -й квартал 2023 года», №73 от 03.07.2023 на сумму 29 034 руб. 75 коп. с назначением платежа «оплата по договору № 01 - 27/А-6123-19ю за 2-й квартал 2023 года», №5 от 15.01.2024 на сумму 137 842 руб. 72 коп. с назначением платежа «доплата по договору № 01 -27/А-6123-19ю за 2023 год» по имеются в материалах дела).

Учитывая изложенное, задолженность по арендным платежам за спорный период - за 3 -й квартал 2023 года (сроком внесения - 10 сентября 2023 года) у ответчика отсутствует.

В соответствии с п. 5.2. Договора, при неуплате арендной платы в указанные в договоре сроки, Арендатор выплачивает Арендодателю проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

На основании чего, истцом были рассчитаны проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.09.2023 по 13.02.2024 в сумме 10 157 руб. 83 коп.

Между тем, учитывая даты произведенных платежей в счет погашения задолженности, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.09.2023 (10.09.2023 являлось выходным днем) по 15.01.2024 (дата погашения задолженности), составил 2 586 руб. 07 коп.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства, установив необходимые для разрешения спора обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования частично.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 27.03.2025 по делу № А35-363/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущества Курской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3