АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-710/2022

25 февраля 2022 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения суда объявлена 17 февраля 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 25 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слепневой Е.К., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Нива», п. Октябрьский Троицкого района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Троицкого района Алтайского края, с. Троицкое Троицкого района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

- сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 227,8 кв.м.;

- сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 166 кв.м.;

- нежилое здание административный корпус, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 72,7 кв.м.;

- нежилое здание склад, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 410 кв.м.;

- нежилое здание весовая, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 93,1 кв.м.

при  участии в судебном заседании представителей сторон: 

от истца – ФИО1 - директор, паспорт, приказ от 11.02.2020 года,

от ответчика – не явился, извещен, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Нива», п. Октябрьский Троицкого района Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Троицкого района Алтайского края, с. Троицкое Троицкого района Алтайского края, о признании права собственности на следующие объекты недвижимости: - сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 227,8 кв.м.; - сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 166 кв.м.; - нежилое здание административный корпус, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 72,7 кв.м.; - нежилое здание склад, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 410 кв.м.; - нежилое здание весовая, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 93,1 кв.м.

В обоснование исковых требований истец указал, что на земельном участке,  расположенном по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 22:51:03 02 04:379, принадлежащем ему на праве собственности, в связи с расширением производственной базы предприятия самовольно за счет собственных средств, без согласования с органами местного самоуправления, на указанном земельном участке, произвел строительство спорных объектов. По мнению истца - сохранение построек не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а потому, имеются все основания для сохранения объектов и признания за истцом права собственности на указанные постройки.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела в предварительном судебном заседании в отсутствие ответчика. 

При отсутствии письменных возражений сторон, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика.

Истец ходатайствовал о приобщении дополнительных документов, а также отзыва на исковое заявление со стороны ответчика.

Суд приобщил к материалам дела дополнительные документы и отзыв на исковое заявление со стороны ответчика. 

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Администрация Троицкого района Алтайского края в своем отзыве на исковое заявление  не возражала о признании права собственности на самовольные постройки за истцом, с исковыми требованиями согласна. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой, ответчик просил суд рассмотреть дело без его участия. 

Выслушав пояснения представителя истца, изучив отзыв на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из свидетельства о государственной регистрации права серия 22АВ 966188 от 16.12.2011 года следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель земли населенных пунктов – для сельскохозяйственного использования (механизированный ток), площадью 12 009 кв.м., по адресу: 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 22:51:03 02 04:379.

В связи с расширением производственной базы предприятия истец самовольно за счет собственных средств, без согласования с органами местного самоуправления, на указанном выше земельном участке, произвел строительство следующих объектов:

- сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 227,8 кв.м.;

- сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 166 кв.м.;

- нежилое здание административный корпус, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 72,7 кв.м.;

- нежилое здание склад, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 410 кв.м.;

- нежилое здание весовая, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 93,1 кв.м.

Технические характеристики объектов отражены в технических планах на объекты, составленных кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО2. 

Согласно техническому плану здания  (весовая) от 11.11.2021 года, подготовленному кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО2, нежилое здание (весовая), расположенное по адресу: 

<

...>, имеет площадь 93,1 кв.м., год завершения строительства 2021 года. Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек произведено с использованием программного обеспечения. Площадь посчитана в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Сведения о геодезической основе использовались на основании письма № 01/3-15/00167 от 14.03.2019 года, полученного от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 14-25, т. д. 1). 

По заявлению истца специалистом общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО2 проведено обследование и осмотр спорных объектов, по результатам которых выданы заключения от 12.11.2021 года № 21-11-04, № 21-11-05, строительно-технические заключения от 18.11.2021 года № 21-11-03, № 21-11-04, № 21-11-02, в соответствии с которыми объекты признаны соответствующими требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил; эксплуатация объектов не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со строительно-техническим заключением об установлении соответствия градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам нежилое здание весовая по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> от 18.11.2021 года № 21-11-02 (л. д. 26-45, т. д. 1) установлено, что нежилое здание весовая, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> соответствует СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001 (с Изменением N 1), основных конструкций не жилого здания склад (фундамента, стен, крыши, перекрытия) соответствует - работоспособному состоянию, следовательно, не жилое здание в целом соответствует работоспособному состоянию - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

По результатам обследования, нежилое здание весовая по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным, градостроительным нормам и правилам.

Таким образом, нежилое здание весовая по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> не создаст препятствий в пользовании жилым домом, а также не создаст препятствий в пользовании смежными земельными участками и землями общего пользования.

Произведенным исследованием установлено, что сохранение нежилого здания весовая общей площадью 93,1 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> не создаст угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим данными смежными земельными участками.

Согласно техническому плану здания  (склад) от 11.11.2021 года, подготовленному кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО2, нежилое здание (склад), расположенное по адресу: 

<

...>, имеет площадь 410 кв.м., год завершения строительства 2018 года. Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек произведено с использованием программного обеспечения. Площадь посчитана в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Сведения о геодезической основе использовались на основании письма № 01/3-15/00167 от 14.03.2019 года, полученным от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 46-56, т. д. 1). 

В соответствии со строительно-техническим заключением об установлении соответствия градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам нежилого здания склада по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> от 18.11.2021 года № 21-11-04 (л. д. 57-76, т. д. 1), установлено, что нежилое здание склад, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> соответствует СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением № 1), основных конструкций не жилого здания склад (фундамента, стен, крыши, перекрытия) соответствует - работоспособному состоянию, следовательно, не жилое здание в целом соответствует работоспособному состоянию - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

По результатам обследования установлено, что нежилое здание склад по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным, градостроительным нормам и правилам.

Таким образом, нежилое здание склад по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> не создаст препятствий в пользовании жилым домом, а также не создаст препятствий в пользовании смежными земельными участками и землями общего пользования.

Произведенным исследованием установлено, что сохранение нежилого здания склада общей площадью 410 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> не создаст угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим данными смежными земельными участками.

Согласно техническому плану здания (административное здание) от 11.11.2021 года, подготовленному кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО2, нежилое административное здание, расположенное по адресу: 

<

...>, имеет площадь 72,7 кв.м., год завершения строительства 2021 года. Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек произведено с использованием программного обеспечения. Площадь посчитана в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Сведения о геодезической основе использовались на основании письма № 01/3-15/00167 от 14.03.2019 года, полученным от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 77-88, т. д. 1). 

В соответствии со строительно-техническим заключением об установлении соответствия градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам нежилого здания административного корпуса, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> от 18.11.2021 года № 21-11-03 (л. д. 89-109, т. д. 1), установлено, что нежилое здание административного корпуса, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> соответствует СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1), основных конструкций не жилого здания склад (фундамента, стен, крыши, перекрытия) соответствует - работоспособному состоянию, следовательно, не жилое здание в целом соответствует работоспособному состоянию - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

По результатам обследования установлено, что нежилое здание административный корпус по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным, градостроительным нормам и правилам.

Таким образом, нежилое здание административный корпус по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> не создаст препятствий в пользовании жилым домом, а также не создаст препятствий в пользовании смежными земельными участками и землями общего пользования.

Произведенным исследованием установлено, что сохранение нежилого здания административного корпуса общей площадью 72,7 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, 

<

...> не создаст угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим данными смежными земельными участками. 

Согласно техническому плану здания (мехток) от 11.11.2021 года, подготовленному кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО2, сооружение сельскохозяйственного производства (мехток), расположенное по адресу: 

<

...>, имеет площадь 227,8 кв.м., год завершения строительства 2017 года. Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек произведено с использованием программного обеспечения. Площадь посчитана в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Сведения о геодезической основе использовались на основании письма № 01/3-15/00167 от 14.03.2019 года, полученным от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 110-118, т. д. 1).

В соответствии с заключением специалиста по определению соответствия сооружения механизированного тока, расположенного на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, общей площадью 227,8 кв.м., требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил № 21-11-04 от 12.11.2021 года (л. д. 124-152, т. д. 1), установлено, что сооружение механизированного тока, расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, общей площадью 227,8 кв.м., соответствует требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил. По результатам обследования сооружения механизированного тока, расположенного на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, общей площадью 227,8 кв.м., было установлено следующее:

- строительные конструкции и основание сооружения обладают прочностью и устойчивостью, дефектов и разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей - не обнаружено. Техническое состояние здания оценивается, как работоспособное.

- сооружение спроектировано и построено таким образом, чтобы при пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий;

- сооружение спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания, благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва;

- сооружение спроектировано и построены таким образом, чтобы в процессе его эксплуатации обеспечивалось эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов;

- сооружение не оказывает негативного воздействия на окружающую среду;

- сооружение соответствует строительных, пожарных, санитарных, экологических норм и правил.

Сооружение механизированного тока, расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания (мехток) от 11.11.2021 года, подготовленному кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы» ФИО2, установлено, что сооружение сельскохозяйственного производства (мехток), расположенное по адресу: 

<

...>, имеет площадь 166,8 кв.м., год завершения строительства 2010 года. Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек произведено с использованием программного обеспечения. Площадь посчитана в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Сведения о геодезической основе использовались на основании письма № 01/3-15/00167 от 14.03.2019 года, полученным от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 12-25, т. д. 2).

В соответствии с заключением специалиста по определению соответствие сооружения механизированного тока, расположенного на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, общей площадью 166 кв.м., требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил № 21-11-05 от 12.11.2021 года (л. д. 26-66, т. д. 2), установлено, что сооружение механизированного тока, расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, общей площадью 183,1 кв.м., соответствует требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил.

По результатам обследования сооружения механизированного тока, расположенного на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, общей площадью 166 кв.м., специалистом было установлено следующее:

- строительные конструкции и основание сооружения обладают прочностью и устойчивостью, дефектов и разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей - не обнаружено. Техническое состояние здания оценивается, как работоспособное.

- сооружение спроектировано и построено таким образом, чтобы при пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий;

- сооружение спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания, благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва;

- сооружение спроектировано и построены таким образом, чтобы в процессе его эксплуатации обеспечивалось эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов;

- сооружение не оказывает негативного воздействия на окружающую среду;

- сооружение соответствует строительных, пожарных, санитарных, экологических норм и правил.

Сооружение механизированного тока, расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, 

<

...>, соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Из градостроительной справки № 250/П/4380 от 23.12.2021 года (л. д. 67, т. д. 2), выданной Администрацией Троицкого района следует, что градостроительных ограничений не установлено, земельный участок, на котором расположены объекты капитального строительства, расположен в производственной зоне, согласно видам разрешенного использования – в зоне размещения объектов V класса.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от 24 декабря 2021 года №№ 205/П/4342; 205/П/4343; 205/П/4344; 205/П/4345; 205/П/4346, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на здания, расположенные по адресу: 

<

...> (л. д. 73-77, т. д. 2).

Согласно требованиям действующего градостроительного законодательства, истец обратился в Администрацию Троицкого района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорных объектов в эксплуатацию. Однако, в выдаче разрешения на ввод было отказано, в связи с отсутствием разрешения на строительство, что подтверждается письмами Администрации Троицкого о района от 16.12.2021 года №№ 250/П/4342, 250/П/4343, 250/П/4344, 250/П/4345, 250/П/4346.

Исходя из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, и иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Разрешение на строительство, как следует из п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 143 от 09.12.2010 года «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Аналогичные положения содержатся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, в котором разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Из материалов дела следует, что до подачи искового заявления, истец обращался с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод спорных объектов в эксплуатацию. Однако, в выдаче разрешения ему было отказано.

Давая оценку доказательствам по делу, суд находит, что поскольку строительство объектов недвижимости осуществлялось без получения разрешения, то в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации постройки являются самовольными, право собственности на которые, может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлены постройки, и, если сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из материалов дела не усматривается каких-либо ограничений по сохранению самовольных построек. 

Земельный участок под спорными объектами принадлежит истцу на праве собственности.

Строительство спорного объекта осуществлялось за счет истца.

Факт отсутствия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан в отношении самовольно построенных объектов недвижимости подтверждается положительными заключениями экспертизы, подготовленными обществом с ограниченной ответственностью «Центр кадастра и экспертизы».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что самовольные постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о признании права собственности на самовольные постройки.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины по делу относится на истца. 

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Нива», п. Октябрьский Троицкого района Алтайского края на следующие объекты недвижимости:

- сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 227,8 кв.м.;

- сооружение механизированного тока, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 166 кв.м.;

- нежилое здание административный корпус, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 72,7 кв.м.;

- нежилое здание склад, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 410 кв.м.;

- нежилое здание весовая, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 93,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Я.В. Захарова