АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-4911/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

05.03.2024                                                                                                               г. Кемерово

Резолютивная часть решения принята 19.02.2024

Полный текст решения изготовлен      05.03.2024

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи                                                                                          Верховых Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем   ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей:

от истца: ФИО2 – доверенность от 21.07.2023,

от ответчика: ФИО3 – доверенность №530 от 22.12.2024; ФИО4 – доверенность №111 от 19.01.2024,

дело по иску межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о понуждении заключить договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно заявленных требований: комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги,

у с т а н о в и л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее - МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях) обратилось в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об обязании в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, в отношении земельного участка общей площадью 702,85 кв. м. с кадастровым номером 42:36:0102001:340, расположенного по адресу: 

<

...>; в редакции согласно представленному проекту договора аренды (с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, представлено в судебное заседание 12.02.2024).

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 42:36:0102001:340, на котором расположено нежилое здание. Помещения с кадастровым номером 42:36:0102001:25403, общей площадью 216,4 кв. м., закреплено за Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу на праве оперативного управления. В качестве правового основания указана статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Полагал, что  право ограниченного пользования земельным участком устанавливалось в силу закона, заключение соглашения об установлении  сервитута в отношении земельного участка не требовалось. С 01.03.2015 данная норма утратила силу,  ответчик не может размещаться на таком земельном участке на основании сервитута. Нарушается основополагающий принцип платности.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения спора возражал против удовлетворения требований. Полагает, что  поскольку в соответствии с соглашением № 1 об установлении частного сервитута (постоянного, безвозмездного) земельного участка от 20.07.2004, зарегистрированного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области 09.08.2004 г. № записи 42-01/08-3/2004-382, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, Отделением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Юрга Кемеровской области и Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге по Кемеровской области, ответчику была предоставлена часть земельного участка площадью 178,66 кв.м., учетный кадастровый номер части 42:36:01 02 001:0340:001 из земельного участка площадью 702,85 кв.м., расположенному по адресу: 

<

...>. С 01.01.2023 правоприемником государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Юрге является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу. Указанный сервитут является действующим. Право ограниченного пользования на спорный земельный участок в виде частного (постоянного, безвозмездного) сервитута у отделения возникло до начала действия приведенных истцом норм, а именно 29.04.2003 г., и действует по настоящее время. Кроме того, заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, поскольку о наличии зарегистрированного у ответчика сервитута, истец должен был знать на момент государственной регистрации права, т.е. на 21.07.2010.

В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении  требований, указал следующее.

Ответчик указывает, что в редакции предложенного договора, истцом в преамбуле и в расчете арендной платы (приложение к договору) неверно указано наименование ответчика, верным следует считать - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Также указывает, что  в наименовании  и по тексту  договора, слово «договор» необходимо заменить на «контракт» в соответствующем падеже.

Пункт 2.1. контракта  изложить в следующей редакции: срок аренды участка устанавливается с 01.01.2025 по 31.12.2025.

Пункты 2.3., 3.2., 3.4., 4.4.8 контракта исключить.

Пункт 5.2. изложить в следующей редакции: За нарушение  срока внесения арендной платы по  контракту   арендатор выплачивает арендодателю пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения арендатором обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не  уплаченной в срок суммы. Арендатор не несет ответственности за несвоевременную оплату, связанную с несвоевременным  поступлением средств в бюджет».

Пункт 8.7. контракта изложить в следующей редакции:

«Нижеперечисленные документы  образуют приложения к настоящему контракту и являются  его неотъемлемой частью:

Приложение № 1 Рачет арендной платы;

Приложение № 2 Выписка из ЕГРН;

Приложение № 3 Отчет с  обоснованием закупки.».

Дополнить текст контракта Приложения № 3 в новой редакции. В соответствии со ст. 18, 22, 44-ФЗ.

В ходе рассмотрения спора  истцом уточнена редакция  договора, с учетом возражения фонда в части наименования,  оплачиваемой площади – 117, 31.к.в.м,  в пункте 2.1. указано на срок аренды по 31.12.2025, п.3.1. изложен с учетом  слов: «НДС-не предусмотрен».  

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги  в отзыве  пояснил, что в соответствии с распоряжением Администрации города Юрги от 29.05.2001 №458-р «О перерегистрации прав на земельные участки ОФК, введении ограничений» перерегистрировано право аренды в постоянное (бессрочное) пользование Отделению федерального казначейства по г. Юрге на долю земельного участка общей площадью 510,13 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> занятую административным зданием, используемую им на основании распоряжения от 07.08.97 №572-р «О предоставлении земельного участка в аренду ОФК", с расторжением договора аренды земельного участка от 26.08.97 №884.

В соответствии с распоряжением Администрации города Юрги от 29.04.03 №434-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, о внесении изменений в распоряжение» внесены изменения в пункт 1.1. распоряжения Администрации города Юрги от 29.05.2001 №458-р в части предоставления в постоянное (бессрочное) пользование доли земельного участка ОФК, а именно, площадь доли земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> считать равной 858,09 кв.м.; установлен сервитут на площади кв.м, в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге Кемеровской области для осуществления ими своих прав на принадлежащие им помещения. В соответствии с распоряжением Администрации города Юрги от 22.12.03 №1298-р «О внесении изменений в распоряжение от 29.05.2001 №458-р» внесены изменения в пункт 1.1. распоряжения Администрации города Юрги от 29.05.2001 №458-р, изложен в следующей редакции: площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> занятого частью нежилого здания считать равной 702,85 кв.м. Установить сервитут на площади кв.м, в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге Кемеровской области для осуществления ими своих прав на принадлежащие им помещения.

От третьего лица явка представителя в судебное заседание не обеспечена, извещено надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствии неявившегося лица.

Оценив доводы и процессуальное поведение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что исковые требования подлежат  частичному удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 42:36:0102001:340,  площадью 702,85  кв. м, относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование -  занятый частью нежилого здания, находится в собственности Российской Федерации, на что имеется указание в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - ЕГРН) от 09.03.2023. Так, раздел 2 указанной выписки содержит сведения о том, что правообладателем участка является Российская Федерация, вид права - собственность; запись регистрации права собственности произведена 21.07.2010 за № 42-42-08/037/2010-285.

На  спорном земельном участке расположено  здание с кадастровым номером 42:36:0102001:1455, в котором находится нежилое помещение с кадастровым номером 42:36:0102001:25403,  площадью 216,4.кв.м. закреплено за Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН  от 20.03.2023 № КУВИ-001/2023-66081552, что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.03.2023.

В выписке содержатся сведения о заключения договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне  арендатора, 03.02.2023 с  ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России», 29.09.2022 с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», 23.08.2022 с ПАО «Рустелеком».

В последующем в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации истцом направлен на подпись в адрес ответчика проект договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером 42:36:0102001:340.

Несмотря на установленную законом обязанность, ответчик уклонился от подписания проекта договора, что и послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Кемеровской  области  с иском по настоящему делу.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) являются: 1) решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Пунктом 3 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, сооружения, в случае предоставления такого земельного участка собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости 5 предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, на праве оперативного управления, заключается без проведения торгов. В соответствии с п. 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.

Поскольку ответчик не является собственником земельного участка и плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, то для использования земельного участка, находящегося в государственной собственности, ему необходимо было заключить договор аренды с уполномоченным на то органом исполнительной власти (истцом).

Согласно абзацу второму п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ в течение 30 дней со дня получения заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (абзац третий п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ). В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ). Проекты договоров аренды земельного участка, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров (пункт 7 ст. 39.17 ЗК РФ). Из положений указанных норм следует, что с правообладателями здания, сооружения или помещений в них заключению подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, вследствие чего у них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или 6 помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды. Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2016 № 303-КГ16-9134, от 17.10.2017 № 304-ЭС17-14590.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В данном случае обязанность заключить договор аренды прямо предусмотрена Земельным кодексом РФ. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ). Как разъяснено в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Довод ответчика о  том, что он пользуется  безвозмездно земельным участком на основании соглашения об установлении частного сервитута (постоянного, безвозмездного) земельного участка,  судом отклоняется на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в отношении  государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге Кемеровской области - Кузбасса установлен сервитут, срок действия с 17.07.2008 (№ записи 42-42-08/019/2008-306) по не определённый срок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.03.2022, соглашением №1 об установлении частичного сервитута от 20.07.2004.

На основании п.4.2 соглашения №1 сервитут сохраняется в случае перехода права на земельный участок, который обременен сервитутом, к другому лицу, что соответствует ст. 275 Гражданского кодекса РФ.

С 01.01.2023 правопреемником государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Юрге является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 10.03.2023.

21.07.2010 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 42:36:0102001:0340.

Вместе с тем, до 01.03.2015 для осуществления своих прав на принадлежащее на праве оперативного управления помещение ответчик обладал правом ограниченного пользования земельным участком в силу пункта 3 статьи 36 ЗК РФ, которое не предполагало платность использования земельного участка.

С 01.03.2015 Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ в Земельный кодекс РФ внесены изменения, в соответствии с которыми, в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 3 ст. 39.20 ЗК РФ).

В настоящее время особенности предоставления находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, урегулированы в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцом реализовано право на  понуждение к заключению договора аренды.

Ссылка фонда на наличие государственной регистрации  сервитута,  судом отклонена, поскольку не влияет на обязанность  фонда в данной ситуации заключить договора аренды со множественностью лиц на  стороне арендатора.

Более того, суд учитывает, что  стороны не лишены права обратиться  в регистрирующий орган за  прекращением сервитута, в том числе, одномоментно.

В соответствии с пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится, по существу, к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11). Такой правовой подход сформулирован в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501 по делу № А41- 97565/2015. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.8. ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, названным кодексом и другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Соглашение подлежит заключению в редакции, предложенной истцом, поскольку его условия не оспорены.

По смыслу статей 421, 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор хоть и заявленное к включению, но несогласованное сторонами условие, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом.

При этом отсутствие в договоре каких-либо условий, предусмотренных  законом или иным правовым актом, само по себе не исключает применения к нему соответствующих норм права, регулирующих спорное правоотношение (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.09.2016 № Ф04-3893/2016 по делу № А70-14254/2015).

Следовательно, поскольку нормами материального права не предусмотрена императивная обязанность   фонда внести  первый арендный платеж в течение 30 дней со дня подписания  договора,  а также производить  регулярно уборку мусора и покос травы участка,  то суд не вправе возложить на сторону такие обязанности. Иной подход повлечет исключение свободы в определении содержания заключаемого договора и нарушении принципа свободы договора. При таких обстоятельствах, суд принимает доводы  ответчика и полагает необходимым исключить из договора пункты  3.2., 4.4.8.

Суд принимает во внимание, что  поскольку в случае выявления со стороны  истца а нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, должностные лица направляют сведения в орган государственного земельного надзора, в порядке, предусмотренном статьей 72 ЗК РФ.

Согласно пункту 8 Правил N 582 при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится (пункт 9 Правила N 582).

Заявляя об исключении пункта 3.4.  договора, фонд не  представил мотивированных возражений. 

Вместе с тем, из приведенных положений следует, что в рамках существующего правового механизма регулирования размера арендной платы за земельные участки ее изменение может производиться в связи с применением уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

В связи с чем, пункт 3.4. договора в редакции арендодателя  не нарушает права ответчика, подлежит включению в редакции арендодателя.

Редакции  фонда  пункта договора о сроке, а именно, с 01.01.2025   отклонена судом, как необоснованная. Право оперативного управления зарегистрировано 03.06.2022.  

Согласно пункту 3 статьи 39.20 ЗК РФ, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицамна праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в  аренду с множественностью лицна стороне арендатора.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок,в части, касающейся: заключения предусмотренных настоящим Федеральным законом контрактов.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ  договор  должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Нормы Закона № 44-ФЗ направлены на создание конкурентных процедур проведения закупок для государственных и муниципальных нужд, в то время как права истца на заключение  договора аренды земельного участка основаны на положениях пункта 3 статьи 39.20 ЗК РФ. Субъектом такого права не может быть лицо, не являющееся правообладателем объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, что исключает конкурентные процедуры.

В силу положений части 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Правовая позиция относительно приоритета положений статьи 39.20 ЗК РФнад нормами Закона №44-ФЗ  неоднократно приводилась Верховным Судом Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2017№ 301-ЭС17-12556, определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2017 № 301-ЭС17-12556).

Аналогичная правовая позиция: постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.02.2024  по делу  № A81-3465/2023.

Учитывая изложенное, суд отклоняет доводы фонда о применении Закона № 44-ФЗ  к спорным правоотношениям и, соответственно, доводы о  замене слово «договор» на «контракт», указания в качестве приложения Отчета с обоснованием закупки, дополнения статьей закона, исключает пункт 2.4. договора (ИКЗ).       

Проверив расчет арендной платы, суд признает  его верным, и соответствующим положениям подпункта 4 пункта 5 статьи 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Возражений ответчика против расчета размера арендной платы не заявлено.

Разногласия по пункту 5.2 проекта договора обусловлены различной позицией сторон о применении мер ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое пользование земельным участком в установленные сроки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Договорная неустойка устанавливается соглашением о неустойке, которое согласно статье 331 ГК РФ должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Относительно условий гражданско-правовой ответственности за нарушение договора аренды земельного участка Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено иного регулирования, отличного от установленного гражданским законодательством.

Исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.

В пункте 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2000 № 56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве» разъяснено, что арбитражный суд не вправе устанавливать договорную неустойку за нарушение обязательств, если одна из сторон возражает против ее установления.

Действующее законодательство, регулирующее арендные отношения, не содержит императивных требований об установлении штрафных санкций или неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора аренды, как возможной меры ответственности.

Вместе с тем,   ответчик не возражал против включения данного пункта. Разногласия касаются только размера неустойки.

Ответчик полагал установленный истцом размер чрезмерным.  Просил  изложить пункт 5.2.  в следующей редакции с учетом применения Закона № 44-ФЗ: за нарушение  срока внесения арендной платы по  контракту   арендатор выплачивает арендодателю пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения арендатором обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не  уплаченной в срок суммы. Арендатор не несет ответственности за несвоевременную оплату, связанную с несвоевременным  поступлением средств в бюджет».

Рассмотрев предложенный истцом проект договора аренды, суд не может согласиться с указанной в нем неустойкой за просрочку внесения арендных платежей (п. 5.2). Истец, настаивая на размере договорной неустойки 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки (то есть 109,5% годовых), не привел обоснования установления неустойки в столь высоком размере, многократно превышающем как значения ключевой ставки Банка России, так и ставки банков по кредитам, предоставляемым коммерческим организациям.

Предложенная  редакция пункта 5.2. ответчиком также подлежит отклонению, как необоснованная, с учетом отсутствия оснований для применения к спорным отношениям Закона № 44-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Неустойка, являясь мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплаты. В силу п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами.

Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно. Согласно положениям информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17 от 14.07.1997 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности неустойки в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие.

Таким образом, степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 постановления). Положения пункта 73 постановления Пленума ВС РФ № 7 предусматривают, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 11 В соответствии с пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд с учетом несогласия ответчика с размером неустойки,  снижает сумму неустойки.

Из пункта 77 постановления Пленума ВС РФ № 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 № 277-О, именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Это касается и свободы договора. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане свободны в заключении договора. Договорная неустойка может быть установлена по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей.

Стороны свободны при установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения в случае, если это не будет противоречить закону (статьи 1, 331, 421 ГК РФ).

По мнению суда, размер неустойки 0,1% от суммы основного долга за каждый день просрочки является обычным и широко распространенным в современной коммерческой практике, не свидетельствует о чрезмерности, а потому может быть применен и в данном случае. Размер же неустойки, предложенный истцом (0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки), по мнению суда, носит чрезмерный характер.

В отношении иных пунктом возражений фондом не заявлено.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требования истца  в части о понуждении ответчика к заключению договора аренды. С учетом фактических обстоятельств спора участок может быть предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, при этом у ответчика возникла обязанность по заключению такого договора в силу указанных выше положений земельного законодательства.

Истец, равно как и ответчик, на основании пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. В этой связи вопрос о распределении государственной пошлины при принятии решения судом не подлежит разрешению.

Руководствуясь статями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора между межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ИНН 

<

***>) и Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН 

<

***>) в отношении земельного участка общей площадью 702,85 кв. м. с кадастровым номером 42:36:0102001:340, расположенного по адресу 

<

...>, в следующей редакции договора:

«ДОГОВОР АРЕНДЫ

земельного участка, находящегося в федеральной собственности,

с множественностью лиц на стороне арендатора

№

г. Кемерово                                                                        «___»___________ 2024 г.

На основании п. 3 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области, именуемое Арендодатель, в лице заместителя руководителя ФИО5, действующей на основании  доверенности от 11.06.2021 № 42-АЛ/6878,  с одной стороны и Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу), ИНН 

<

***>, именуемое «Арендатор», в лице управляющего отделением ФИО6, действующей на основании Положения, с другой стороны, именуемые  в дальнейшем Стороны,  в соответствии  настоящим договор о нижеследующем:

1.                  «Предмет Договора

1.1.            Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 702,85 кв. м, с кадастровым номером 42:36:0102001:340 (РНФИ П11430000874), расположенный по адресу: 

<

...>, вид разрешенного использования: занятый частью нежилого здания (далее - Участок).

Площадь Участка, оплачиваемая Арендатором, составляет 117,31 кв.м.

1.2.            На Участке расположено здание с кадастровым номером 42:36:0102001:14555, помещение в котором с кадастровым номером 42:36:0102001:25403 предоставлено на праве оперативного управления Арендатору.

2.                  Срок Договора

2.1.            Срок аренды Участка устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда по делу № А27-4911/2023 по 31.12.2025.

2.2.            Договор, заключенный на срок менее одного года, вступает в силу с даты его подписания.

3.                  Размер и условия внесения арендной платы

3.1.            Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1 составляет 5 839 (пять тысяч восемьсот тридцать девять) руб. 06 коп. в год, ежеквартальная арендная плата за 1 кв. - 3 кв. составляет 1 459 (одна тысяча четыреста пятьдесят девять) руб. 77 коп.; за 4 кв. составляет 1 459 (одна тысяча четыреста пятьдесят девять) руб. 75 коп. НДС не предусмотрен.

3.2.            Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, равными частями, в срок до 15-го числа второго месяца текущего квартала, путём перечисления на Единый казначейский счет № 40102810745370000032, Казначейский счет № 03100643000000013900, ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ИНН 

<

***>, КПП 420501001, УФК по Кемеровской области - Кузбассу (МТУ Росимущества в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области), ОКТМО 32701000, счёт платежа (КБК) 16711105021016000120.

Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

3.3.            Размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете, на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке.

3.4.            В случае изменения действующего законодательства, а также в случае перевода Участка из одной категории в другую и изменения разрешённого использования, размер арендной платы изменяется путём заключения дополнительного соглашения.

3.5.            В случае передачи земельного участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не может быть ниже размера арендной платы по настоящему Договору.

4.                  Права и обязанности Сторон

4.1.            Арендодатель имеет право:

4.1.1.      Требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче.

4.1.2.      На беспрепятственный доступ на территорию арендуемых земельного участка с целью их осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.3.      На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.4 Заключать Договоры аренды с иными правообладателями недвижимого имущества, расположенного в границах Участка.

4.2.            Арендодатель обязан:

4.2.1.      Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2.      Письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2.

4.3.            Арендатор имеет право:

4.3.1.      Использовать земельный участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2.      С согласия Арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

4.3.3.      По истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия Договора.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1.      Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2.      Использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3.      Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4.      Обеспечить Арендодателю, представителям органов государственного земельного контроля доступ на земельный участок по их требованию.

4.4.5.      Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

4.4.6.      Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к ним территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

4.4.7.      Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов.

4.5.            Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

4.6.            Арендатор не возражает против заключения Договоров аренды с иными правообладателями недвижимого имущества, расположенного в границах Участка.

5.                  Ответственность Сторон

5.1.            За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2.            За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендаторы выплачивают Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются по следующим реквизитам: Единый казначейский счет № 40102810745370000032, Казначейский счет № 03100643000000013900, ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ИНН 

<

***>, КПП 420501001, УФК по Кемеровской области - Кузбассу (МТУ Росимущества в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области), ОКТМО 32701000, Код (КБК) 167 116 07090 01 9000 140. (Назначение платежа: оплата пени по договору аренды земельного участка № ___ от «___         » _______ 20___г.).

5.3.            Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6.                  Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1.            Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.

6.2.            Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

6.3.            При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии.

6.4.            В случае, если Арендатор не возвратил арендуемое имущество или возвратил его несвоевременно, он обязан внести арендную плату на расчетный счет, указанный в пункте 3.3., за весь период его фактического пользования - до даты подписания акта приема-передачи Арендатором и Арендодателем.

7.                  Рассмотрение и урегулирование споров

7.1.            Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, в суде по месту регистрации Арендодателя.

8.                  Особые условия Договора

8.1.            Договор субаренды Участка, а также Договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору подлежат государственной регистрации в органах, уполномоченный на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при условии заключения договора субаренды и договора передачи на срок более 1 года, и направляются Арендодателю и в территориальный орган Росимущества для последующего учета.

8.2.            Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора

8.3.            При досрочном расторжении Договора договор субаренды Участка прекращает свое действие.

8.4.            Настоящий Договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка.

8.5.            Документы (информация), сведения, связанные с исполнением договорных отношений, направляются арендодателем арендатору на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, в том числе посредством личного кабинета арендатора

8.6.            Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. По одному экземпляру хранятся у сторон, в орган, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним экземпляр направляется в электроном виде.

8.7.            Обязательными приложениями к Договору являются:

-   расчет арендной платы;

-   выписка ЕГРН Участка.

9.                  Реквизиты Сторон

Арендодатель: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области Адрес: 650064, 

<

...> ИНН 

<

***> КПП 420501001

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (МТУ Росимущества в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области л/с № 

<

***>)

Единый казначейский счет № 40102810745370000032

Казначейский счет № 03100643000000013900

ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово

БИК 013207212

КБК 16711105021016000120

Арендатор: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу)

Адрес: 650991, 

<

...>

ИНН: 

<

***> КПП: 420501001

Получатель: ОСФР ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССУ (ОСФР ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССУ, л/с 

<

***>)

р/с 

<

***>

к/с 40102810745370000032

в ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово

БИК ТОФК: 013207212

Тел: (3842) 58-71-76.

10.Подписи Сторон.

Заместитель руководителя

МТУ Росимущества в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области

Управляющий ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу

_________________________Д.Ю. ФИО5

________________________Л.Д. Бабичук

м.п.                                                                          м.п.

Расчет арендной платы для ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу

№

п/п

Кадастровый номер земельного участка

Площадь,

м2

Местоположение

Кадастровая

стоимость

земельного

участка

Площадь земельного участка, занимаемая ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

1

42:36:0102001:340

702,85

<

...>

2 332 274,18

117,31

1,5%

 

Арендная плата в год,

руб-

Арендная плата за 1 квартал

Арендная плата за 2 квартал

Арендная плата за 3 квартал

Арендная плата за 4 квартал

Арендная плата в год,

Жб-__________ 

9

11

12

13

14

9

5 839,06

1 459,77

1 459,77

1 459,77

1 459,75

5 839,06

 

* - площадь земельного участка пропорциональна площадям общей площадью 1296,6 кв. м. Таким образом, доля площадей ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу согласно выписке из ЕГРН равна 216,4 кв. м составляет 16,69%. Следовательно, площадь занимаемого участка ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составит: 702,85 кв. м * 16,69% =117,31 кв. м

Расчёт произведён в соответствии: Постановлением Правительства РФ от 16.07.09 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                      Е.В. Верховых