1186/2018-143528(3) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А26-6939/2017

23 апреля 2018 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2018 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2018 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Глазкова Е.Г. судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вовчок О.В.  при участии:  

лица, участвующие в деле, не явились, извещены, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-386/2018) Тихона Николая Александровича  

на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2017 по делу №  А26-6939/2017 (судья Пасаманик Н.М.), принятое  

по заявлению Тихона Николая Александровича  

об установлении ежемесячных выплат на оплату личных нужд в деле о несостоятельности (банкротстве) Тихона Н.А. 

установил:

Тихон Николай Александрович (ИНН 100101006675, СНИЛС 047-918-660-00,  далее - Тихон Н.А., должник) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с  заявлением о признании его банкротом.  

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 27.09.2017 Тихон Н.А.  признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура  реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Кокунин В.Л.  

В рамках дела о банкротстве Тихон Н.А. обратился в суд с заявлением,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, об исключении из конкурсной массы ежемесячно суммы в размере  23 149 рублей 74 копеек, в том числе: выплат в размере прожиточного минимума и  дополнительно в размере, необходимом для оплаты лекарств Тихона Н.А. и его  супруги, коммунальных услуг, получаемых Тихоном Н.А. и его супругой как  ветеранами труда льгот в размере 1160 рублей 06 копеек (возмещения расходов на  коммунальные услуги), а также ежемесячной выплаты Тихону Н.А. как ветерану  боевых действий в размере 2780 рублей  

Определением от 21.12.2017 арбитражный суд первой инстанции  удовлетворил ходатайство Тихона Н.А. частично: определил исключать ежемесячно,  начиная с даты принятия решения арбитражного суда о признании гражданина  банкротом и введении реализации имущества гражданина, из конкурсной массы,  формируемой в деле о банкротстве гражданина Тихона Н.А. за счет получаемого им  

дохода, денежные средства в размере установленной Правительством Республики  Карелия в соответствии с Законом Республики Карелия от 16 августа 1995 года №  73-ЗРК "О прожиточном минимуме" величины прожиточного минимума на душу  населения и по основным социально-демографическим группам населения по  Республике Карелия, а именно: за третий квартал 2017 года - в размере 10 618 руб.,  установленной постановлением Правительства Республики Карелия от 05.12.2017   № 427-П для пенсионеров по Республике Карелия, кроме северной части.; обязал  финансового управляющего ежемесячно выделять указанную сумму Тихону Н.А. за  счет получаемого им дохода. В удовлетворении остальной части ходатайства  отказано.  

Тихон Н.А. подал апелляционную жалобу на определение суда от 21.12.2017.  

Должник обжалует определение в части отказа в исключении из конкурсной  массы ежемесячной денежной выплаты, получаемые им как ветераном боевых  действий. По мнению подателя жалобы, не может быть обращено взыскание на  ежемесячные выплаты по п.1 ч.1 ст.3 и п.3 ст.8 федерального закона № 5-ФЗ в  размере 2780,74 рублей и выделенные из федерального бюджета, бюджетов  субъектов Российской Федерации средства, необходимых для реализации мер  социальной поддержки, в среднем размере 1160,00 рублей ежемесячно, поскольку  ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в  соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ, носит компенсационный  характер и имеет социальную направленность. В соответствии с пунктом 6 части 1  статьи 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть  обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные  выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации  отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и  другое). Заявитель полагает, что на ежемесячные денежные выплаты,  установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено  взыскание и данные выплаты не могут быть включены в конкурсную массу. Податель  жалобы просит исключить из конкурсной массы суммы, получаемые им как воином- интернационалистом, произвести выплаты с 20.09.2017 и по окончании банкротства.  

От кредитора Решетова Б.Е. поступил отзыв на жалобу с возражениями  против удовлетворения жалобы.  

Представителем Тихона Н.А. представлена письменная правовая позиция, в  которой поддержано требование об исключении из конкурсной массы ежемесячной  денежной выплаты, перечисляемой Тихону Н.А. как ветерану боевых действий.  

05.04.2018 от Тихона Н.А. поступило заявление об изменении размера  исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации: об исключении из конкурсной массы суммы, получаемой  должником как воином – интернациалистом, за период начиная с 20.09.2017 и по  окончанию банкротства, в котором он уточняет ранее поданную жалобу в отношении  исключения из конкурсной массы сумм получаемых им ежемесячно как воином -  интернационалистом (участником боевых действий) по линии военного комиссара  г.Петрозаводска Республики Карелия в размере 1610 рублей 06 копеек и по линии  УПФР в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в размере 2850  рублей 26 копеек, с учетом индексации имевшей место в 2018 году.  

В силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не допускается  изменение заявленных требований, а также предъявление новых требований,  которые не были рассмотрены судом первой инстанции  

 В суде первой инстанции Тихон Н.А. просил (л.д.67-69) об исключении  ежемесячной выплаты в размере 2780,74 руб. как ветерану боевых действий, а  также льготы в размере 1160 руб. как ветерану труда.  

Должником не было заявлено требование в отношении ежемесячной выплаты  в размере 1610 рублей 06 копеек, получаемой по линии военного комиссара  г.Петрозаводска Республики Карелия.  

С учетом изложенного апелляционный суд не рассматривает заявление об  увеличении размера требования до 2850,26 руб. в отношении ежемесячной  денежной выплаты ветерану боевых действий, выплачиваемой по линии УПФР в  г.Петрозаводске Республики Карелия, а также не рассматривает вновь заявленное  требование о в отношении ежемесячной выплаты в размере 1610 рублей 06 копеек  по линии военного комиссара г.Петрозаводска Республики Карелия.  

В настоящее судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не  явились.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных  лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.  

Определение проверено в апелляционном порядке в обжалуемой части. 

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики  Карелия от 27.09.2017 Тихон Н.А. признан несостоятельным (банкротом), в  отношении него введена процедура реализации имущества.  

Тихон Н.А. обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением  об исключении из конкурсной массы ежемесячно суммы в размере 23 149 рублей 74  копеек, в том числе получаемых Тихоном Н.А. и его супругой как ветеранами труда  льгот в размере 1160 рублей 06 копеек (возмещения расходов на коммунальные  услуги), а также ежемесячной выплаты Тихону Н.А. как ветерану боевых действий в  размере 2780 рублей 74 копейки  

Обжалуемой частью определения суд первой инстанции отказал в  удовлетворении заявления Тихона Н.А., поскольку ежемесячная денежная выплата  Тихону Н.А. как ветерану боевых действий в размере 2780 рублей 74 копейки не  превышает размер установленного прожиточного минимума.  

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд  находит определение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежащим  изменению.  

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и  пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) рассматриваются  арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным  кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными  законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).  

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой Х  Закона о банкротстве.  

В силу п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина,  имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и  введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное  после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за  исключением имущества, определенного пункта 3 настоящей статьи.  

Согласно пункту 2 данной статьи по мотивированному ходатайству  гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина,  арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на  которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по  исполнительным документам и доход, от реализации которого, существенно не  повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества  гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с  положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.  

Из заявления Тихона Н.А. и пояснений, данных его представителем в суде  апелляционной инстанции, следует, что им заявлено ходатайство об исключении из  конкурсной массы суммы ежемесячной денежной выплаты, получаемой им как  ветераном боевых действий, на которое не может быть обращено взыскание по  исполнительным документам.  

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007  N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном  производстве) взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные  выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с  законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан  (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от  12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее – Закон о ветеранах) к ветеранам боевых  действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),  военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и  начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной  безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны  СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники  учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие  государства органами государственной власти СССР, органами государственной  власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при  исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие  участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской  Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.  

Меры социальной поддержки ветеранов определены в Закона о ветеранах. К  их числу отнесено получение ветеранами боевых действий ежемесячной денежной  выплаты (пункт 2 части 1 статьи 13).  

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 23.1 Закона о ветеранах, право на  ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц,  указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, а  именно:   

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),  военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и  начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной  безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны  СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники  учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие  государства органами государственной власти СССР, органами государственной  власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при  исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие  участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской  Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;  

 2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового  и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной  безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении  правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на  территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по  31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10  мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;  

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в  Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;  

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР  вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.  

В связи с реформированием системы социальной защиты, осуществленным в  соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении  изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании  утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи  с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в  Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных  (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов  Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации", часть предоставлявшихся ветеранам  боевых действий до 1 января 2005 года в натуральной форме льгот была заменена  ежемесячной денежной выплатой (подпункт 2 пункта 1 статьи 13 и статья 23.1  Федерального закона "О ветеранах").  

Ежемесячная денежная выплата, согласно статье 23.1 Закона о ветеранах,  устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда  Российской Федерации (далее – ПФР РФ) в фиксированном размере и подлежит  индексации в порядке, предусмотренном законодательством.  

Согласно материалам дела, должник Тихон Н.А. участвовал в боевых  действиях в Республики Афганистан и имеет право на льготы, установленные  

Законом о ветеранах, что подтверждается справкой военного комиссариата  г.Петрозаводска.  

В соответствии с Законом о ветеранах в 2017 году ежемесячная денежная  выплата Тихону Н.А. установлена в размере 2780 рублей 74 копеек, что  подтверждается справкой ПФР РФ.  

При таких обстоятельствах, в силу вышеизложенных норм права, указанная  ежемесячная денежная выплата подлежит исключению из конкурсной массы и не  может учитываться при определении имущества гражданина в порядке применения  пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве, поскольку на неё не может быть  обращено взыскание на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 101 Закона об  исполнительном производстве.  

Соответствующий правовой режим действует в отношении спорной  ежемесячной денежной выплаты на протяжении всего периода дела о банкротстве.  

При таких обстоятельствах жалоба должника подлежит удовлетворению,  определение суда первой инстанции в указанной части надлежит изменить путем  дополнения резолютивной части определения указанием на исключение спорной  ежемесячной денежной выплаты из конкурсной массы.  

Вопрос о возврате конкурсным управляющим удержаний спорной  ежемесячной денежной выплаты (если таковые имели место) подлежит разрешению  в порядке ст.60 Закона о банкротстве по заявлению должника.  

Апелляционный суд отмечает, что должник вправе обратиться в суд первой  инстанции с заявлением об изменении размера суммы единовременной денежной  выплаты ветерану боевых действий, исключаемой из конкурсной массы, с учетом ее  индексации в 2018 году.  

Также апелляционный суд отмечает, что вопрос о возврате государственной  пошлины, уплаченной при подаче заявления о признании должника банкротом  подлежит рассмотрению судом первой инстанции по соответствующему заявлению  должника.  

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2017 по делу   № А26-6939/2017 изменить в обжалуемой части, дополнив пункт первый его  резолютивной части текстом следующего содержания:  

«Также исключить из конкурсной массы Тихона Николая Александровича  ежемесячную денежную выплату в размере 2780,74 руб., получаемую должником как  ветераном боевых действий.»  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия  

Председательствующий Е.Г. Глазков  

Судьи Д.В. Бурденков  

 Е.К. Зайцева