АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-15957/2022

г. Оренбург

29 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       22 августа 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        29 августа 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Красногорск, Московская область, 

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Бузулук, Оренбургская область, 

о взыскании 2 641 990 руб. 04 коп.,

при участии:

представителя истца: ФИО2 по доверенности от 28.12.2022, 

представителей ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.12.2022 № 5504.

Общество с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» (далее – истец, ООО «ЕЭС-Гарант») обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука (далее – ответчик, УЖКХиТ) с требованием о взыскании задолженности по энергосервисному контракту № 49 от 19.09.2017 за июнь, июль 2022 года в размере 2 641 990 руб. 04 коп.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик возражал. Заявил устное ходатайство об истребовании соглашения, на основании которого «ЭнергосбылПлюс» представляет сведения о показаниях ООО «ЕЭС-Гарант».

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, руководствуясь ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), отклонил его.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука (Заказчик, Ответчик) и ООО «ЕЭС-Гарант», (Исполнитель, Истец) заключен энергосервисный контракт № 49 от 19.09.2017 (далее - Контракт).

Согласно п. 1.2. Контракта, Исполнитель обязуется обеспечить предусмотренную в п. 5.1. контракта экономию потребления Заказчиком энергетических ресурсов (электрической энергии) в натуральном выражении без учета экономии в денежном выражении, а Заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия настоящего Контракта процент от экономии потребления Заказчиком электрической энергии в натуральном выражении, выраженной в процентном и денежном выражении. 

Достижение экономии электрической энергии осуществляется посредством выполнения на объектах системы наружного освещения муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, указанных в приложении № 1 к настоящему Контракту (п. 1.3. Контракта).

Размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, достигнутый в результате исполнения настоящего Контракта, определяется как разница между объемом потребления Заказчиком электрической энергии за период, равный календарному периоду достижения предусмотренного настоящим Контрактом размера экономии (доли размера экономии), определенным до начала реализации перечня мероприятий (в базовом периоде), и объемом потребления Заказчиком электрической энергии, определенным после реализации Исполнителем перечня мероприятий (в отчетном периоде) с учетом изменения факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии. 

Срок достижения размера экономии до 28.02.2023 (п. 1.5).

Согласно п. 5.1. договора исполнителем в результате исполнения Контракта за весь срок действия Контракта должен обеспечиться размер экономии электрической энергии в натуральном выражении не менее 16 415 654.40 кВт, с учетом изменения факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии Заказчиком (приложение №6).

Периодом достижения доли размера экономии (отчетным периодом) принимается календарный месяц, (п. 5.2. и 5.4. Контракта)

В соответствии с п. 5.1. Исполнителем в результате исполнения Контракта за весь срок действия Контракта должен обеспечиться размер экономии электрической энергии в натуральном выражении не менее 16 415 654.40 кВт, с учетом изменения факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии Заказчиком (приложение №6).

Процент от размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии в натуральном выражении, определенный в стоимостном выражении и подлежащий уплате Исполнителю по настоящему Контракту, составляет 93% (девяносто три процента) от достигнутого размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии за соответствующий период (п.6.4.).

Обязанности Истца по выполнению энергоэффективных мероприятий исполнены надлежащим образом, в срок, о чем свидетельствует подписанные без замечаний со стороны ответчика: справка о стоимости выполненных работ и затрат № ФЗ-156 от 28.02.2018 (форма № КС-3), акт сдачи-приемки выполненных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности от 28.02.2018 по энергосервисному контракту от 19.09.2017 № 49, акт выполненных работ № АКТ-378 от 28.02.2018 (форма № КС-2). Претензий по качеству выполненных работ со стороны ответчика не поступало.

Плата производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, каждый отчетный период в течение шестидесяти месяцев, начиная с первого отчетного периода, следующего за месяцем, в котором Исполнителем были реализованы энергосберегающие мероприятия или этап мероприятий, предусмотренные Перечнем мероприятий. 

Оплата производится в течение 30 дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты на основании подписанного обеими сторонами акта определения размера экономии (доли экономии) электрической энергии, (п. 7.1. Контракта).

В целях проведения расчетов Заказчик на основании данных о фактическом потреблении электрической энергии в отчетном периоде и различных факторов, влияющих на объем потребления электрической энергии Заказчиком, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет Исполнителю подписанные акты определения размера электрической энергии и расчет подлежащего уплате Исполнителю процента от такого размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии, определенных в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Контракта (п. 7.3. Контракта).

Согласно п. 7.4. Контракта акты подписываются сторонами не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода. 

В целях исполнения положений договора ООО «ЕЭС-Гарант» направил в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука подписанный со своей стороны акт № б/н определения размера экономии (доли экономии) электрической энергии от 14.07.2022 за период июнь 2022 года и счет на оплату № ЦВГО/0000000109 от 14.07.2022, акт № б/н определения размера экономии (доли экономии) электрической энергии от 15.08.2022 за период июль 2022 года и счет на оплату № ЦВГО/0000000143 от 15.08.2022. 

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления документы вручены Заказчику.

Указанные акты Заказчиком подписаны и оплачены не были, мотивированных возражений в адрес ООО «ЕЭС-Гарант» не поступало.

Согласно неоплаченному акту об определении экономии энергетического ресурса вознаграждение Исполнителя за июнь 2022 года составляет 1 201 848 руб. 97 коп.

Согласно неоплаченному акту об определении экономии энергетического ресурса вознаграждение Исполнителя за июль 2022 года составляет 1 440 141 руб. 07 коп.

Срок оплаты Заказчиком размера экономии (долей размера экономии) электрической энергии за очередной отчетный период составляет 30 дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты (п. 7.5. Контракта). 

Таким образом, срок оплаты задолженности за июнь 2022 года с учетом срока направления акта определения размера экономии (доли экономии) электрической энергии – 30.07.2022, срок оплаты задолженности за июль 2022 года с учетом срока направления акта определения размера экономии (доли экономии) электрической энергии – 31.08.2022.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком не оплачена данная сумма задолженности.

Ответчик в отзыве указал следующее.

В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 14.08.2017 г. УЖКХиТ разместило извещение о проведении открытого конкурса на совершение действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации системы наружного освещения муниципального образования город Бузулук Оренбургской области. 

Начальная максимальная цена контракта составила 165 955 853 руб. 62 коп. 

Расчёт начальной максимальной цены контракта:

5 129 892 кВт   х   5 лет  х   6,47015 руб. =  165 955 853 руб. 62 коп.

где:

- 5 129 892 кВт - объём потреблённой электрической энергии за весь предшествующий заключению контракта год — 2016;

- 5 лет - период, на который заключается контракт;

- 6,47015 руб. - стоимость единицы энергетического ресурса на дату объявления конкурса.

В рамках данного конкурса поступило 2 заявки.

Победителем конкурса стало ООО «ЕЭС-Гарант», которое предложило меньшую цену в своей заявке:

- стоимость величины процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетического ресурса, который может быть уплачен Победителю конкурса по контракту - 98 776 924 руб. 08 коп. (это 93%);

- экономия в денежном выражении расходов Заказчика на поставку энергетического ресурса (электрической энергии) - 106 211 746 руб. 32 коп.

В п.4 заявки на участие в открытом конкурсе № 1910-ЕЭС ООО «ЕЭС-Гарант» от 24.08.2017г. указывает, что они согласны с тем, что в случае, если ими не были учтены какие-либо расценки на совершение действий, составляющих полный комплекс по объекту закупки, данные действия будут в любом случае выполнены в полном объёме в соответствии с Техническим заданием в пределах предлагаемой ими цены энергосервисного контракта, зафиксированной в течение всего срока действия Контракта.

В итоге по результатам конкурса 19.09.2017 был заключен контракт № 49 на сумму, предложенную ООО «ЕЭС-Гарант» - 106 211 746 руб. 32 коп.

По условиям энергосервисного контракта Исполнитель - ООО «ЕЭС-Гарант» обязуется за весь срок действия контракта обеспечить размер экономии электрической энергии в натуральном выражении не менее 16 415 654,40 кВт, а Заказчик - УЖКХиТ обязуется выплачивать в течение срока действия контракта процент от экономии потребления Заказчиком электрической энергии в натуральном выражении, выраженной в процентном и денежном выражениях.

28.02.2022 Заказчиком произведена оплата энергосервисного контракта в полном объеме - 106 211 746 руб. 32 коп.

По отношению к энергосервисному контракту лимитами бюджетных обязательств являются денежные средства, предусмотренные в местном бюджете на 2018, 2019, 2020 годы. Сроком, превышающим срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств являются 2021, 2022, 2023 годы. Во исполнение требований бюджетного законодательства, законодательства о закупках решением городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области от 22.12.2017 № 344 «О бюджете города Бузулука на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», решением городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области от 24.12.2020 № 24 «О бюджете города Бузулука на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» предусмотрено финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности города Бузулука (энергосервисный контракт):

2018 год-21 242,0 тыс. руб.

2019 год-21 241,0 тыс. руб.

2020 год - 21 241,0 тыс. руб.

2021 год - 25 647,8 тыс. руб.

2022 год - 20 413,6 тыс. руб.

2023 год - 3 987,0 тыс. руб.

Итого предусмотрено 113 772,4 тыс. руб.

За истекший период действия оплата по энергосервисному контракту составила:

2018 год - 18 113 700,53

2019 год-27 681 753,81

2020 год-26 649 018,55

2021 год-28 122 973,02

2022 год-5 644 300,41

Итого оплачено 106 211 746,32 руб.

Цена энергосервисного контракта формировалась в 2017 г., исходя из стоимости тарифа единицы энергетического ресурса на день заключения энергосервисного контракта: 6,47015 руб.

По условиям энергосервисного контракта размер платежа устанавливается в зависимости от цен (тарифов), фактически сложившихся за период достижения размера экономии электрической энергии.

В течение срока действия энергосервисного контракта осуществлялось изменение цен (тарифов) в том числе в сторону увеличения от 6,47015 руб. - при заключении контракта и до 7,45 руб. - при последней произведённой оплате.

11.12.2020 истцу было направлено письмо № 4906, в котором УЖКХиТ предлагало расторгнуть энергосервисный контракт № 49 от 19.09.2017 по соглашению сторон и гарантировало выплату недополученной на тот период истцом цены контракта. Однако истец в ответе на данное письмо № 80001-01547(ЕЭС ОФ) от 29.12.2020 предложил сохранить условия контракта в неизменном виде. 10.03.2022 УЖКХиТ направило еще одно письмо № 911 в ООО «ЕЭС-Гарант» с просьбой рассмотреть вопрос о возможности расторжения контракта по соглашению сторон. В своём ответе № 80016-01/02— 00182 ООО «ЕЭС-Гарант» 21.03.2022 сообщило о возвращении дополнительного соглашения без подписания.

Согласно возражений истца, в соответствии с п. 1.2. Контракта Заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия настоящего Контракта процент от экономии потребления заказчиком электрической энергии в натуральном выражении, выраженной в процентном и денежном выражениях. Срок действия Контракта - с момента заключения до 01.04.2023 (п. 14.1 Контракта). Таким образом, подписав Контракт, Ответчик явно выразил свое согласие на выплату Исполнителю денежных средств в течении всего периода действия Контракта. Обязательства Ответчика по выплате указанных денежных средств не могут быть прекращены ранее 01.04.2023.

Представление ответчиком сведений о начальной (максимальной) цене контракта не имеет правового значения в рамках рассматриваемого спора. Исходя из смысла ч. 3 и ч. 6-8 ст. 108 ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» значение начальной (максимальной) цены контракта - условная величина, наличие которой необходимо в извещении об осуществлении закупки и в заявке на участие в соответствующем конкурсе. Посредством сравнения данных значений, в том числе, определяется победитель конкурса. Указанная в п. 6.1. Контракта цена рассчитана исходя из средневзвешенной цены электрической энергии, существующей на момент заключения контракта, то есть является справочной величиной, поскольку в силу п. 6.3. Контракта размер платежа устанавливается по ценам (тарифам) на электрическую энергию, фактически сложившимся за период достижения экономии, то есть за каждый календарный месяц.

Истец считает, что довод ответчика о том, что им оплачена цена в полном объеме является несостоятельным и противоречит правовой природе энергосервисного контракта (отсутствие твердой цены). 

Цена контракта, выраженная в виде процента экономии в денежном выражении, не может являться твердой, то есть окончательной, поскольку не учитывает изменений тарифа и достигнутой дополнительной экономии, в период действия контракта. Иней подход, в т.ч. в части порядка расчета экономии в денежном выражении при увеличении тарифа, приводил бы к оплате полученной в натуральном выражении экономии лишь частично, и невозможности оплаты дополнительной экономии, что противоречит требованиям к условиям энергосервисного договора (контракта).

Указанное подтверждается следующей судебной практикой: решение Арбитражного суда Ярославской области от 24.09.2021 по делу № А82-4098/2С21, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2019 по делу № А56-86308/2019.

Также, истец просил обратить внимание суда на то, что в соответствие с требованием п. 5 Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» (далее - Постановление № 636) обязательство исполнителя по энергосервисному контракту считается исполненным в случае, если размер экономии (доля размера экономии'), достигнутый в: результате исполнения контракта, в натуральном выражении равен размеру экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса, указанному в контракте, или больше такого размера либо в случае, если размер экономии (доля размера экономии), достигнутый в результате исполнения контракта, в стоимостном выражении равен размеру экономии (доли размера экономии) энергетических ресурсов, указанному в контракте, или больше такого размера. Таким образом, законодатель не ограничивает действие обязательств сторон по энергосервисному контракту моментом достижения размера экономии в натуральном или денежном выражении.

Соответственно, довод Ответчика о том, что достижение размера экономии, указанного в контракте, в натуральном или денежном выражениях Прекращает какие-либо обязательства сторон -несостоятелен и противоречит закону.

По мнению истца, довод ответчика о том, что оплата по Контракту превышает утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств противоречит положениям бюджетного законодательства (расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

Более того, исходя из п. 6.4 Контракта, Исполнителю выплачивается только 93% от достигнутого размера экономии электрической энергии за соответствующий период. Соответственно, от 100% экономии ресурса в бюджете Ответчика ежемесячно остается 7% от размера экономии в натуральном выражении, определенные в стоимостном выражении. Таким образом, Ответчик ничем не доказывает факт несения расходов, превышающих бюджетные лимиты и (или) ассигнования. В то время как анализ положений Контракта наоборот говорит о наличии экономии бюджетных средств Ответчика, возникшей благодаря проведению энергоэффективных мероприятий ООО «ЕЭС-Гарант».

Указание ответчика на то, что он предлагал инициирование расторжения Контракта по соглашению сторон в 2020 году не является доводом, опровергающим исковые требования. В ответ на указанное письмо ООО «ЕЭС-Гарант» выразил свое несогласие на расторжение, что является допустимым и правомерным с точки зрения закона. Более того, ответчик продолжал исполнять свои обязательства по Контракту после получения отказа от расторжения, чем подтверждал свое согласие на продолжение договорных отношений на сложившихся условиях.

Заслушав сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив приведенные в иске и отзыве на него доводы, выслушав представителей сторон в судебном заседании, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. 

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон от 05.04.2013 № 44- ФЗ) в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа, неиспользуемого в качестве моторного топлива), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт).

Энергосервисный контракт заключается отдельно от контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки электрической энергии, мазута, угля, на поставки топлива, используемого в целях выработки энергии (далее в целях настоящей статьи - поставки энергетических ресурсов). Заключение энергосервисного контракта осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). 

Частью 13 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде: 

1) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи; 

2) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей статьи;

3) процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 3 части 3 настоящей статьи.

При заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) (часть 14 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ). 

На основании части 15 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении энергосервисного контракта в этом контракте также указывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, предложенный участником закупки процент экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи, фиксированный процент такой экономии. Процент такой экономии, указанный в энергосервисном контракте, не может изменяться в ходе исполнения этого контракта. 

Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным контрактом, является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении. 

При этом принимаются во внимание требования к условиям исполнения энергосервисного контракта, установленные в соответствии с частью 19 настоящей статьи (часть 17 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). 

В силу части 18 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Факт оказания истцом услуг по энергосервисному контракту № 49 от 19.09.2017 за июнь, июль 2022 и их стоимость подтверждены представленными в материалы дела актами определения величины экономии энергетических ресурсов (в натуральном выражении), актами определения величины экономии энергетических ресурсов (в денежном выражении) за спорный период. 

Факт предоставления данных услуг, их стоимость ответчиком не оспорены, доказательства их оплаты не представлены (часть 1 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). 

Довод ответчика о том, что услуги оплачены им в полном объеме (в соответствии со стоимостью договора) судом отклонены, поскольку  энергосервисный контракт - уникальный вид гражданско-правового договора, который обладает особым регулированием. Одна из его особенностей - невозможно определить его цену в твердом денежном выражении на момент заключения контракта, именно поэтому законодатель ввел условную величину начальной (максимальной) цены контракта. Согласно 44-ФЗ цена энергосервисного контракта не может быть твердой и определяется в соответствии с ч. 13 ст. 108 указанного федерального закона. 

Оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта (ч. 18 ст. 108 44-ФЗ). Экономия расходов Заказчика определяется в течение всего срока действия Контракта путем определения экономии в каждом отчетном периоде, то есть в каждом календарном месяце (п. 5.2, Контракта). Таким образом, законом не предусмотрена возможность определить твердую сумму контракта. 

Довод ответчика об отсутствии у него возможности оплатить задолженность вне пределов бюджетного финансирования судом отклоняется, поскольку в соответствии со ст. 72 БК РФ государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

Доводы ответчика о том, что по условиям контракта акты выставляются им, а не истцом, должны быть надлежащей формы, в связи с чем их нельзя принимать в качестве доказательства, отклоняются судом. Ответчик указал, что не направлял возражений на односторонний акт, т.к. в принципе не рассматривал указанный документ как надлежащий, составленный не по форме. Между тем, истец вынужден был выставлять акты самостоятельно ответчику, т.к. ответчик обязательство по контракту в части выставления актов не исполнял. Однако, на протяжении действия контракта между сторонами сложился подобный порядок выставления актов. Ответчик, получив акты, мотивированных возражений на него не направил. Тогда как истец выставил акт установленной формы. Требования истца подтверждены материалами дела.

Аналогичные выводы изложены в судебных актах по делу №А47-11508/2022.

При таких обстоятельствах исковое требование о взыскании основного долга в размере 2 641 990 руб. 04 коп., в том числе: за июнь 2022 года в размере  1 201 848 руб. 97 коп.; за июль 2022 года в размере 1 440 141 руб. 07 коп. является обоснованными, в связи с чем подлежит удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» удовлетворены в полном объеме о расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 210 руб. возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» 2 641 990 руб. 04 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 210 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                      А.А. Лебедянцева